Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, liikkumispalvelut, palvelusuunnittelija Tiina Sinokki 14.5.2025:

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päätti 2.4.2025 § 48, että se pyytää Föli-kunnilta eli Turun kaupungilta, Kaarinan kaupungilta, Raision kaupungilta, Liedon kaupungilta, Naantalin kaupungilta, Paimion kaupungilta ja Ruskon kunnalta lausunnon seudullisen joukkoliikenteen vammaisalennuksen ehtojen muutoksesta. Lausuntopyynnössä kysytään, voidaanko siirtyä käyttämään EU:n vammaiskorttia ainoana alennuksen myöntöperusteena 1.1.2027 alkaen. Föli-kuntien välisen yhteistoimintasopimuksen mukaan kultakin kunnalta pyydetään lausunnot mm. lipputuotteiden myöntämisehdoista, niiden hinnoista ja vapaakorteista.

Ehdotuksessa ei muuteta itse alennuksen määrää tai sen sisältöä, vaan kyse on alennuksen saamisen ehtojen uudistamisesta. Tavoitteena on siirtyä nykyisestä paperihakemusmenettelystä tietoturvallisempaan ja yhtenäisempään käytäntöön, jossa ainoaksi alennuksen myöntämisperusteeksi tulisi EU:n vammaiskortti.

Tällä hetkellä vammaisalennusta varten asiakkaan on toimitettava lääkärintodistus, jossa todetaan pysyvä yleinen toiminnanvajaus. Uudessa ehdotuksessa alennus myönnettäisiin EU:n vammaiskortin perusteella, jolloin luovuttaisiin paperihakemuksissa olevista lääkärintodistuksista. Myös alennusoikeus olisi jatkossa määräaikainen ja sidottu EU:n vammaiskortin voimassaoloon.

Föli on kuullut asiassa Föli-kuntien vammaisneuvostoja. Lausuntoa pyydettiin erityisesti seuraaviin kysymyksiin:

1. Onko jokin ryhmä, joka jää muutoksen myötä alennuksen ulkopuolelle?
2. Miten varmistetaan, että kaikki asianosaiset saavat tiedon muutoksesta kattavasti?

Föli sai yhteensä 5 lausuntoa (Kaarinan, Paimion, Raision, Naantalin sekä Turun vammaisneuvostoilta, oheismateriaali 1). Liedon ja Ruskon vammaisneuvostot ja Varha eivät toimittaneet lausuntoa. Yhteenvetona voisi todeta, että lausunnoissa ei tunnistettu ryhmiä, jotka jäisivät muutoksen myötä alennuksen ulkopuolelle mutta lausunnoissa korostettiin erityisesti asiakaslähtöisyyttä, hyvää asiakasviestintää asiasta sekä vammaisasiakkaiden yhdenmukaista kohtelua. Yhdenmukainen kohtelu tulisi Fölin näkemyksen mukaan muutoksen myötä toteutumaan nykytilannetta paremmin, sillä käytössä olisi yhdenmukainen käytäntö, jonka taustalla ovat kansallisesti yhteneväiset kriteerit. Tällöin myöntöpäätökset eivät perustu yksinomaan yksittäisiin lääkärinlausuntoihin.

Lausunnoissa esiin nostettuihin asioihin vastattiin Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnassa 2.4.2025 § 48 (oheismateriaali 2).

Edellä esitetyn pohjalta Turun kaupunginhallitus puoltaa ehdotettua muutosta. EU:n vammaiskortin käyttöönotto ainoana myöntöperusteena selkeyttää käytäntöä, parantaa merkittävästi tietoturvaa ja yhdenvertaisuutta sekä keventää terveydenhuollon hallinnollista työtä. Esitetty muutos helpottaa asiakkaan kannalta prosessia, joka Fölin saamien palautteiden perusteella koetaan hankalaksi. Asiakas on esimerkiksi tähän asti joutunut vammaisalennuksen saamiseksi varaamaan lääkäriajan, jotta todistus ja allekirjoitus saadaan Fölin lomakkeelle ja henkilökohtaisesti tuomaan lomakkeen asiakaspalvelupisteeseen. Ja mikäli lomake on esim. täytetty puutteellisesti, alennusta ei voida myöntää vaan asiakkaan tulee mahdollisesti asioida uudelleen sekä lääkärissä että Fölin asiakaspalvelupisteessä. Kuten vammaisneuvosten lausunnoissa on tuotu esiin, siirtyminen EU.n vammaiskortin käyttöön ainoana myöntöperusteena edellyttää kattavaa ja selkeää viestintää asiakkaille, jotta nykyiset alennukseen oikeutetut ehtivät hakea ja saada EU:n vammaiskortin siirtymäajan puitteissa.

Kaupunginhallitukselle esitetään lausuttavaksi, että siirtyminen EU:n vammaiskorttiin vammaisalennuksen myöntämisperusteena on perusteltua ja kannattaa sen käyttöönottoa 1.1.2027 alkaen, jotta siirtymäaika on riittävä. Lisäksi Fölin tulee seurata käyttöönoton vaikutuksia.

Oheismateriaali 1Föli-kuntien vammaisneuvostojen lausunnot

Oheismateriaali 2Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 2.4.2025 § 48

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Ehdotus​Kaupunginhallitus päättää todeta lausuntonaan, että siirtyminen EU:n vammaiskorttiin vammaisalennuksen myöntämisperusteena on perusteltua ja se voidaan ottaa käyttöön 1.1.2027 alkaen. Lisäksi kaupunginhallitus edellyttää, että käyttöönoton vaikutuksia seurataan erityisesti sen osalta, onko muutoksella vaikutusta vammaisalennuksella matkustavien määrään.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.