Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Konsernihallinto | |||
Kansliapäällikkö | 88 | 12.05.2025 |
3633-2025 (00 01 05)
EU Ilmastomission toimeenpano ja Net Zero Cities -kehityshankkeen asettaminen
Ilmastojohtaja Risto Veivo, erityisasiantuntija Miika Meretoja ja elinvoimajohtaja Vesa Palander:
Turun kaupunki toteuttaa menestyksekkäästi kaupunkistrategian ja pormestariohjelman mukaisia ilmasto- ja kestävyystavoitteita ja panee toimeen vahvaa ja kunnianhimoista ilmastosuunnitelmaa (kv 16.5.2022 § 103). Vahvistaakseen ilmastotyön vaikuttavuutta ja resurssipohjaa sekä edistääkseen vihreää siirtymää laajassa yhteistyössä alueen merkittävimpien toimijoiden kanssa, Turku osallistuu aktiivisesti Euroopan hiilineutraalien ja fiksujen kaupunkien missioon (kh 7.12.2021 § 559). Mission tavoitteena on vauhdittaa sadan eurooppalaisen kaupungin kehitystä hiilineutraaleiksi vuoteen 2030 mennessä ja tukea samalla Euroopan ilmastotyön etenemistä myös laajemmin sekä mobilisoida lisää resursseja, erityisesti julkista ja yksityistä rahoitusta, ilmastohankkeiden toteuttamiseen.
Mission toteuttamiseen kaupunkitasolla sisältyvät sekä kaupungin omat että kumppaneiden sitoumukset, toimenpiteet ja investointisuunnitelmat, jotka yhdessä muodostavat mission mukaisen ilmastokaupunkisopimuksen. Turun ilmastokaupunkisopimukseen on tähän mennessä liittynyt 46 kumppania, kattaen laajasti alueen merkittävimpiä yksityisen ja julkisen sektorin toimijoita.
Euroopan Komissio hyväksyi Turun ilmastokaupunkisopimuskokonaisuuden maaliskuussa 2024 ja myönsi Turulle Mission Label -tunnuksen. Kokonaisuuteen liittyy myös merkittävää hankerahoitusta sekä vahva rahoituksellinen yhteistyö koskien ilmastoinvestointeja, minkä kannalta Turun panostus ilmastobudjetoinnin kehittämiseen EU:n Kestävän rahoituksen taksonomiaa soveltaen sekä pitkäjänteinen yhteistyö Euroopan Investointipankin kanssa ovat olleet varsin hyödyllisiä. Ilmastokaupunkisopimukseen kuuluva investointisuunnitelma on myös käynnistänyt ilmastoinvestointien aikaisempaa pitkäjänteisemmän suunnittelun kaupunkikonsernissa, alkaen vuodesta 2023 ja ulottuen tällä hetkellä vuoteen 2030 asti. Samanaikaisesti ilmastotavoitteiden toimeenpano on edennyt kaupunkikonsernissa järjestelmällisesti osana talouden ja toiminnan vuosittaista johtamista.
Missioon sisältyvää toimenpiteiden ja investointien kokonaisuutta vahvistavat myös Suomen valtio omalla sitoumuksellaan ja tukitoimillaan sekä Euroopan Komissio laajalla kokonaisuudella missiota tukevia toimia ja hankerahoitusmahdollisuuksia, joita Turun kaupunki sekä alueen korkeakoulutoimijat ovat jo merkittävästi hyödyntäneet. Mission toteuttamiseen kaupunkitasolla kuuluu koordinaatio- ja kehitystyötä, joka liittyy kumppaniverkoston hallintaan, hanke- ja investointirahoitusmahdollisuuksien hyödyntämiseen sekä missioverkoston aktiiviseen yhteistyöhön Euroopassa ja Suomessa. Suomessa verkostoa koordinoi Työ- ja elinkeinoministeriö yhteistyössä muiden ministeriöiden sekä Suomen missiokaupunkien ja kumppanien kanssa ja Euroopan tasolla Komission Ympäristöpääosasto yhteistyössä muiden pääosastojen kanssa, sekä Komission ohjauksessa toimiva laaja Net Zero Cities -konsortio.
Turun ilmastotyön lähtökohtana on ilmastosuunnitelman mukaisesti parhaan mahdollisen tietopohjan luominen ja jatkuva päivittäminen parasta mahdollista asiantuntemusta ja tutkimustietoa hyödyntäen. Tutkimukseen ja kehitystyöhön perustuva tietopohja on keskeinen myös yritysten ja muiden kumppaniemme ilmastoratkaisuille ja niihin perustuvalle uudelle/uudistuvalle liiketoiminnalle. Tähän missioon liittyvä hankerahoitus, sekä suora Ilmastomissio / Net Zero Cities -hankerahoitus missiokaupungeille, että erityisesti missioon liitetyt Horisontti 2020 -rahoitukset, luovat erinomaisia mahdollisuuksia. Turun korkeakoulujen panos yhteiseen ilmastotyöhömme onkin kasvanut jatkuvasti ja siihen liittyy sekä osallistumista Turun ilmastosuunnitelman teema/koordinaatioryhmiin ja kaupunkitutkimusohjelman hankkeisiin, että myös laajempi vahva panostaminen ilmastotyöhön liittyvään tutkimukseen, kehitystoimintaan, opetukseen ja kehityshankkeisiin, johon on liittynyt ja liittyy jatkossakin useita Horisontti 2020 hankkeita ja laajoja hyödynnettäviä hankemahdollisuuksia Euroopan laajuisesti.
Kaupungin merkittävänä tehtävänä on myös luoda kestävän arjen edellytyksiä ja innostaa asukkaita kestäviin valintoihin. Tähän haettiin vauhtia erityisesti Euroopan ilmastomission pilottihankkeen 1,5 asteen kaupunki (1.5-Degree City) avulla. Hankkeessa kumppaninamme on ollut Turun Yliopiston Psykologian laitos ja olemme yhteistyössä soveltaneet uusinta psykologian tutkimustietoa ilmastokestävän toiminnan vahvistamiseen sekä pyrkineet luomaan uusia digitaalisia ratkaisuja ilmastotiedon jakamiseen ja ilmastoviestintään. Hanke on toteutettu vuosina 2023-2025 osana Ilmastomission Net Zero Cities -pilottihankkeiden ensimmäistä kierrosta. Hankkeen budjetti oli puoli miljoonaa euroa jakautuen Turun kaupungin ja Turun Yliopiston kesken.
Turun kaupunki on myös hakenut ja saanut Euroopan Komission / Ilmastomissiorahoituksen uudelle INTACT Net Zero Cities -kehityshankkeelle yhdessä Nantesin kaupungin kanssa, joka toimii hankkeen päätoteuttajana. Hankkeen budjetti on miljoona euroa jakautuen Nantesin ja Turun kesken (Nantes 519.000 euroa ja Turku 481.000 euroa). Komissio rahoittaa hankkeen kustannukset kokonaisuudessaan. Hanke toteuttaa Turun hiilineutraaliustavoitetta vauhdittamalla yritysten ilmastopanostuksia, vahvistamalla yhteisvaikuttavaa ilmastojohtajuutta kaupunkiorganisaatiossa ja kehittämällä ilmastokaupunkisopimuksen mukaista kumppanuutta ja yritysten ilmastotyötä sekä asukkaiden mahdollisuuksia ilmastotekoihin ja kestäviin arjen valintoihin.
Ilmastomission toimeenpano, koordinaatio ja kehitystyö ml. ulkoisen rahoituksen hankkeiden valmistelu ja toteuttaminen jatkuvat ainakin vuoden 2030 loppuun saakka ja INTACT Net Zero Cities -kehityshanke toteutetaan vuosien 2025–2026 aikana. Missiokokonaisuuden hallinnan ja tehokkaan hyödyntämisen, rahoitusmahdollisuuksien käytön ja hankehallinnan kannalta on perusteltua, että kansliapäällikkö tekee päätöksen mission toimeenpanosta ja ajankohtaisen kehityshankkeen (INTACT) asettamisesta.
Esitämme, että:
Kansliapäällikkö asettaa EU Ilmastomission toteutukseen sisältyvän INTACT Net Zero Cities -hankkeen. Hanke sijoittuu Elinvoiman palvelukokonaisuuteen Vihreän siirtymän palvelualueelle ja sen kustannukset katetaan ulkoisten hankkeiden kustannuspaikalta 13220.
Ilmastomission toimeenpanoa, koordinaatiota ja kehitystyötä jatketaan vihreän siirtymän palvelualueella ja yhteistyössä niin, että se ei kasvata kustannuksia eikä pysyvää työvoiman käyttöä ja jatkuu osana Euroopan hiilineutraalien kaupunkien missiota vuoden 2030 loppuun.
Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:
PäätösPäätin asettaa EU Ilmastomission toteutukseen sisältyvän INTACT Net Zero Cities -pilottihankkeen. Hanke sijoittuu elinvoiman palvelukokonaisuuteen vihreän siirtymän palvelualueelle ja sen kustannukset katetaan ulkoisten hankkeiden kustannuspaikalta 13220.
Ilmastomission toimeenpanoa ja kehitystyötä jatketaan vihreän siirtymän palvelualueella ja yhteistyössä niin, että se ei kasvata kustannuksia eikä pysyvää työvoiman käyttöä ja jatkuu osana Euroopan hiilineutraalien kaupunkien missiota vuoden 2030 loppuun.
Tuomas Heikkinen
kansliapäällikkö
Jakelu
tpvElinvoima, vihreä siirtymä
tiedElinvoima, yrityspalvelut
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, talouspalvelut
tiedAro Timo
tiedArve Minna
tiedHidén Karoliina
tiedHovi Christina
tiedKorpikoski Johanna
tiedLappi Jyrki
tiedLuoto Leevi
tiedMeretoja Miika
tiedMikkola Valtteri
tiedPalander Vesa
tiedSuonpää Kimmo
tpvVeivo Risto
tiedVirtanen Jarkko