Tietohallintojohtaja Rami Savila, IT-palvelujohtaja Joni Ilmanen ja lakiasiainjohtaja Pauliina Ahlas 28.4.2025:​

Turun kaupungin tietohallinto tuottaa kaupungin perustietotekniikka- ja digikehittämispalveluja. Perustietotekniikkapalvelut sisältävät konesali- ja pilvipalvelut, tietoturva-, päätelaite- ja loppukäyttäjän tukipalvelut sekä identiteetin- ja ICT-omaisuudenhallintapalvelut. Perustietotekniikkapalveluita tuottaa pääasiassa kaupungin sidosyksikkö Tiera Oy. Palvelut on hankittu palveluntuottajalta sidosyksikköhankintoina.

Kaupunki on päättänyt luopua nykyisestä vanhentuneesta palvelinkonesalista ja palvelimien elinkaari on päättymässä. Kaupungin taloudellinen tilanne edellyttää perustietotekniikkapalvelujen kustannustehokkuutta. Lisäksi pääministeri Orpon hallitus valmistelee hankintalain ja sidosyksiköitä koskevaan sääntelyyn lakimuutosta, joka tulee rajoittamaan sidosyksikköhankintoja. Edellä olevien syiden vuoksi Turku kilpailuttaa perustietotekniikkapalvelut.

Perustietotekniikkapalveluista osa tehdään omana asiantuntijatyönä ja osa palveluntuottajan työnä. Tehtävät ja vastuut ovat joidenkin asiantuntijatehtävien osalta päällekkäisiä. Kilpailutuksen tavoitteena on kokonaisvaltaisempi palvelun osto. Samalla selvitetään, voidaanko osa nykyisistä sisäisistä asiantuntijatehtävistä sisällyttää kilpailutukseen ja siirtää liikkeenluovutuksella kilpailutuksen voittajalle. Mahdollisen liikkeenluovutuksen kokonaisuus tarkentuu kilpailullisen neuvottelumenettelyn yhteydessä. Tietohallinnon henkilöstömäärä on 58 henkilöä ja mahdollinen liikkeenluovutus tulee kohdistumaan enintään 10 asiantuntijatehtävään.

Nyt esitettävän valmistelun tarkoituksena on käynnistää neuvottelut palvelutuottajien kanssa mahdollisen liikkeenluovutuksen sisällöstä ja laajuudesta. Tavoiteaikataulu uudelle perustietotekniikan hankintasopimukselle ja mahdollisen liikkeenluovutuksen toteutumiselle on maaliskuu 2026.

Asiaa on käsitelty tietohallinnon asiantuntijapalvelujen yksikön työpaikkakokouksessa 23.4.2025 ja yhteistyötoimikunnan kokouksessa 29.4.2025. Henkilöstöä tullaan tiedottamaan tiiviisti ja mahdollista liikkeenluovutusta koskeva asia saatetaan kaupungin yhteistyötoimikunnan käsittelyyn ennen kuin kansliapäällikkö tekee asiasta lopullisen päätöksensä.

Asian seuraavat vaiheet ja päätökset:

Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen (KP 27.2.2025 § 25) 12 §:n mukaan IT-palvelujohtajalla (000539) on oikeus päättää ICT-palvelutuotannosta ja ICT-hankinnoista sekä niitä koskevista yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat (hallintosääntö 82 §). Näin ollen IT-palvelujohtajalla on toimivalta hyväksyä kilpailutuksen osallistumispyyntö ja tehdä päätös ehdokkaiden valinnasta kilpailullisen neuvottelumenettelyn tarjousvaiheeseen.

Hallintosäännön 36 §:n 2 mom. 6 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin liikkeenluovutuksesta ja liiketoiminnan luovuttamisesta kolmannelle. Esitys on, että kaupunginhallitus valtuuttaisi kansliapäällikön tekemään päätöksen mahdollisesta liikkeenluovutuksesta, ja kansliapäällikkö ottaisi samalla asiayhteyden vuoksi hallintosäännön 48 §:n nojalla päätettäväkseen tarjouspyynnöstä päättämisen, hankintapäätöksen tekemisen ja allekirjoittamaan päätösten nojalla solmittavat sopimukset.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että tietohallinnon asiantuntijapalveluiden liikkeenluovutuksen selvitys käynnistetään osana tietohallinnon perustietotekniikan kilpailutusta.

Lisäksi kaupunginhallitus valtuuttaa kansliapäällikön tekemään päätöksen palvelusopimuksesta ja siihen liittyvästä mahdollisesta liikkeenluovutuksesta ja allekirjoittamaan sitä koskevan sopimuksen.

Samalla kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti ja että tämä päätös pannaan täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.