​

Konsernihallinto, hankintapalvelut, hankinta-asiantuntija, Taru Marjamäki 4.4.2025:

Hankinnan tausta​

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia ajoneuvojen ja työkoneiden voiteluaineet ja korjaamokemikaalit -hankintaan. Sopimuskausi on toistaiseksi voimassa olevan.​

Hankinta on jaettu kolmeen osakokonaisuuteen:

1) Voiteluöljyt (moottori-, vaihteisto-, hydrauli- ja vetopyörästö-öljyt)

2) Korjaamokemikaalit

3) Pesu- ja puhdistusaineet, tarvikkeet ja pesuprosessit​

Kuhunkin osakokonaisuuteen haettiin varsinaista- ja varatoimittajaa. Tarjoukset osakokonaisuuksittain oli sallittu.​

Hankintaa koskeva kansallisen kynnysarvon ylittävä hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 21.3.2025 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.​

Kysymysvaiheen määräaika oli 4.4.2025. Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa 4.4.2025. Hankintailmoitukseen ei tullut tarjouksia kysymysvaiheen päättymiseen mennessä. Hankintamenettelyn kysymys-vastaus vaiheessa tulleiden kysymysten perustella esitetään hankinnan keskeyttämistä ja uuden hankintamenettelyn aloittamista.​

Hankintamenettelyn keskeyttäminen​

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Perusteltuna syynä voidaan hankintalain 125 §:ään johtaneen valmisteluaineiston nojalla pitää esimerkiksi tarjouspyynnön virheellisyyttä (HE 182/2010, s. 22).

Oikeuskäytännössä on lisäksi katsottu (ks. esim. MAO 491/20), että hankintamenettelyn keskeyttäminen ei edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa. Hankintamenettelyn keskeyttämisen edellytyksenä oleva todellinen ja perusteltu syy voi johtua myös hankintayksikön omasta toiminnasta tai laiminlyönnistä aiheutuvasta hankintamenettelyn virheellisyydestä.

Hankintalain 125 §:n 2 momentin mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään hankintalain 123 §:ssä. Hankintalain 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hankintayksikkö keskeyttää hankintamenettelyn hankintaa tekemättä. Keskeyttämisen syynä on se, että hankintayksikkö on havainnut tarjousvaiheessa tarjouspyynnössä pakkauskokoon ja jäteöljyjen vastaanottamiseen liittyviä ehtoja, jotka ovat virheellisiä ja jotka rajoittavat tarpeettomasti kilpailua. Hankintayksikön on keskeytettävä hankinta, koska tarjouspyynnön ehtoja ei voida muuttaa tässä vaiheessa hankintamenettelyä, koska kysymyksessä olisi hankintalain vastaisesta olennaisesta muutoksesta.​

Hankintayksiköllä on edellä mainitusta syystä todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankintamenettely. Keskeyttämispäätöstä tehtäessä toimitaan tasapuolisesti ja tarjoajia syrjimättä.​

Hankintayksikkö tulee käynnistämään hankinnan kohteessa uuden hankintamenettelyn, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden erillinen ja uusi prosessi.

Toimivalta​

​Turun kaupungin hallintosäännön 82 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää ict-hankinnoista sekä yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 12 § mukaan hankintajohtajalle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä pois lukien ict-hankinnat.​

Hankintajohtaja, Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös​​Päätin edellä esitetyin perustein, että

• ajoneuvojen ja työkoneiden voiteluaineet ja korjaamokemikaalit hankintamenettely keskeytetään edellä esitetyin perustein hankintaa tekemättä ja
• hankinnan kohteesta käynnistetään uusi hankintamenettely, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden erillinen ja uusi prosessi.

​

Päätös voi muuttua hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

​

Susanna Sarvanto-Hohtari

Hankintajohtaja

​

​

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Taru Marjamäki, puh. 040​ 185 4011