Elinvoimajohtaja Vesa Palander, työllisyysaluejohtaja Pipa Turvanen ja henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen 19.3.2025:

Taustaa

Julkiset työvoima- ja yrityspalvelut siirtyivät valtiolta kuntien järjestämisvastuulle 1.1.2025 alkaen ja valtiolla tehtäviä hoitanut henkilöstö siirtyi kuntien palvelukseen liikkeen luovutuksella. Kaupunginhallituksen päätöksellä 18.11.2024 § 364 on perustettu liikkeen luovutuksen johdosta tarvittavat virat 1.1.2025 lukien.

Lisäksi työllisyyspalvelujen palvelualueelle perustettiin väliaikainen muutosvaiheen organisaatio ja sen määräaikaiset virat. Väliaikaisen muutosvaiheen organisaation tehtävänä on ollut turvata vuoden vaihteen välttämättömät toiminnot ja käynnistää Turun kaupungin omat ja Turun työllisyysalueen keskitetyt työllisyyspalvelut. Kaupunginhallituksen 18.11.2024 § 365 päätöksellä muutosvaiheen organisaatio jatkaa toimintaansa, kunnes uuden palvelualueen toiminnot saadaan vakiinnutettua, kuitenkin enintään 30.4.2025 asti.

Palvelualueen toimintojen vakiinnuttaminen

Työllisyyspalvelujen palvelualueen toiminnot ovat käynnistyneet suunnitellusti. Toiminnan vakiinnuttua siirrytään pysyvään organisaatioon ja perustetaan sen edellyttämät virat.

Tehtävissä käytetään julkista valtaa ja näin ollen tehtävät edellyttävät virkasuhdetta. Esitämme, että Turun kaupunkiin perustetaan liitteen 1 mukaiset toistaiseksi voimassa olevat virat 1.5.2025 lukien. Perustettavat virat on tarkoituksenmukaista täyttää ensisijaisesti sisäisin järjestelyin ilman henkilötyövuosien kasvua. Virat täytetään sisäisellä kiinnostuksenosoitusmenettelyllä.

​Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on 24 §:ssä tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Lisäksi hallintosäännön 93 § mukaan kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan perustellusta syystä ottaa ilman julkista hakumenettelyä, kun kysymyksessä on taloudellisista, tuotannollista tai työnantajan toiminnan uudelleenjärjestelyistä johtuvista syistä irtisanomisuhan alla olevan työntekijän ottaminen irtisanomisen vaihtoehtona virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää.

Hallintosäännön 90 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää virkojen perustamisesta, muuttamisesta ja lakkauttamisesta.

Työllisyyspalvelujen tehtävien palkan määrittymisen osalta noudatetaan KT:n ja henkilöstöjärjestöjen tekemää aikaistussopimusta. Kunta-alan neuvotteluosapuolet ovat hyväksyneet neuvottelutuloksen KVTESin uudesta tasopalkkajärjestelmästä, ja työllisyyspalveluiden tehtävien palkkaus määritellään uuden tasopalkkajärjestelmän mukaiseksi 30.9.2025 mennessä.

Liite 1Työllisyyspalveluiden toistaiseksi voimassa olevien virkojen perustaminen

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Ehdotus​​​Kaupunginhallitus päättää perustaa Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana elinvoiman palvelukokonaisuus, liitteen 1 mukaiset toistaiseksi voimassa olevat virat 1.5.2025 lukien.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että perustettavat virat täytetään ensisijaisesti sisäisellä kiinnostuksenosoitusmenettelyllä.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.