Toimitilapäällikkö Pauliina Karjalainen, hankepäällikkö Tatu Pajuharju ja tilacontroller Noora Antola, 10.03.2025:

Kaupunginhallituksen 31.1.2022 § 33 periaatepäätöksen mukaan akuutin väliaikaistilahankinnan prosessi käynnistetään jatkossa tilapalvelujohtajan päätöspöytäkirjalla.

​Kaerlan päiväkoti sijaitsee osoitteessa Kaerlantie 16, jossa toimii tällä hetkellä noin 80 lasta viidessä ryhmässä. Kaerlan päiväkotiin kuuluu myös kaksi esiopetusryhmää eli noin 35 lasta, jotka toimivat Kärsämäen koulutalolla, osoitteessa Kärsämäentie 46. Väliaikaistilaa hankitaan päiväkotiryhmille – esiopetus jatkaa toimintaansa Kärsämäen koulutalolla.

​Tausta

​Kaerlan päiväkoti on pääosin yksikerroksinen, vuonna 1956 valmistunut päiväkotirakennus Kaerlan kaupunginosassa. Rakennuksen bruttoala on 1083 m2. Rakennus on alun perin koostunut neuvola-/asuinrakennuksesta sekä lastentalosta.

​Rakennukseen on tehty laajennus vuonna 2001, jossa rakennukset on yhdistetty yhdeksi kokonaisuudeksi. Laajennuksen lisäksi rakennuksissa on tehty joitakin tilamuutoksia vuosina 1968, 1979, 1982 sekä 2001. Peruskorjauksista tai niiden ajankohdista ei ole tarkkaa tietoa.​ ​

​Päiväkoti oli mukana kaupungin päiväkotiuudistuksen kokonaisuudessa, josta se kuitenkin poistettiin arvokkaana rakennetun ympäristön kohteena. Uudistuksesta poistamisen jälkeen rakennuksen tulevaisuutta on tutkittu keräämällä peruskorjaukseen vaadittavia lähtötietoja hankesuunnitelmaksi.

​Rakennuksessa toteutettiin kuntotutkimukset pohjatietona peruskorjaukselle. Tutkimustuloksissa todetaan koko rakennuksen korjausasteen olevan noin 80 %. Nykyiset tilat ovat teknisen käyttöikänsä päässä, ja rakennuksessa on todettu sisäilmaongelmia.

​Rakennuksessa tarvittavat korjaukset ovat niin laajoja, ettei toimintaa voi tiloissa jatkaa niiden aikana – väliaikaistiloihin siirtyminen on välttämätöntä. Riippumatta päiväkotikokonaisuuden tulevaisuuden ratkaisuvaihtoehdosta tarvitaan väliaikaistila joka tapauksessa. Tilapalvelut on päättänyt aloittaa kiireellisesti väliaikaistilan hankintaprosessin Kaerlan päiväkodille. Nykyisistä tiloista siirrytään väliaikaistiloihin vuodenvaihteessa 2025–2026, johon asti toimintaa voidaan jatkaa käyttöä turvaavien toimenpiteiden avulla.

​Väliaikaistila ja ehdotettu sijainti

​Väliaikaistilaa esitetään sijoitettavaksi Kaerlan alueelle, nykyisen päiväkotirakennuksen välittömään läheisyyteen, Kärsämäen kentälle (hiekkakenttä, Pulmussuonkatu 69).

​Väliaikaistilan sijoittuminen kentälle onnistuu alustavien selvityksien mukaan hyvin. Varsinaisen kentän pinta-ala on noin 2300 m2. Väliaikaistilan arvioitu bruttoalatarve on 1300 m2, joka kahteen kerrokseen rakennettuna ottaa kentältä pinta-alaa 650 m2 – kentälle jää piha-aluetta arviolta 1650 m2. Kentän kaakkoissivulla samalla tontilla on suojaisa metsäalue sekä yleinen hyväkuntoinen ja aidattu leikkipuisto, kooltaan noin 800 m2.

​Alueen kaava ja palvelukokonaisuuksien kommentit

​Väliaikaistilan kaavailtu paikka sijoittuu asemakaavassa VU- eli urheilu- ja virkistysalueelle. Kaava on tullut voimaan vuonna 2023. Kaavoitus toteaa, että kaavan suunnittelun yhteydessä kenttäalueen kehityksestä saatiin runsaasti palautetta, jolloin mm. liikuntapalvelukeskus piti kentälle suunniteltua uudisrakentamista kielteisenä. Kaavoitus toteaa kuitenkin tilanteen olevan tässä tapauksessa toinen, koska liikuntapalvelut ovat nyt puoltaneet väliaikaistilaa – alueen palloilu- ja liikuntamahdollisuudet mm. Kärsämäen urheilupuistossa ja Jukolankentällä säilyvät. Kyseessä ei ole myöskään pysyvä uudisrakentaminen, vaan väliaikainen tilatarve. Kärsämäen hiekkakentän pääasiallisena käyttäjänä toiminut Turun Nappulaliiga on kommentoinut, että he voivat jatkaa toimintaansa esim. Kärsämäen urheilupuiston luonnonnurmikentällä.

​Kärsämäen kentän vieressä on Kaerlantie sekä välittömässä läheisyydessä Pulmussuonkatu, jotka ovat harvakseltaan liikennöityjä. Kentän välittömässä läheisyydessä oleva Pulmussuonkatu on levikkeellinen ja helposti muokattavissa mahdollistamaan turvallinen saattoliikenne. Liikennesuunnittelu on todennut ehdotetun väliaikaistilan sijainnin liikenteen turvallisuuden ja paikan saavutettavuuden osalta hyväksi.

​Kentän alueella ei ole PIMA-merkintöjä eikä kentän alueelta ole tietoa muusta kuin urheilutoiminnasta. Kentän viereisellä tontilla, osoitteessa Pulmussuontie 67, on maaperän tilan tietojärjestelmän mukaan toiminut painoliike, jonka takia sille piirtyy merkintä. Ympäristönsuojelun mukaan merkinnällä ei ole vaikutusta väliaikaistilan sijoitukseen.

​Rakennusvalvonnan puolesta sijaintiehdotus on hyvä, joskin rakentamisessa tulee kiinnittää huomiota kentän koillissivulla olevaan mastoon ja sen edellyttämiin varoalueisiin, riittäviin varjopaikkoihin viereisen metsän tontille tuoman valmiin suojan lisäksi sekä kentän lounaissuunnassa olevaan palstaan, joka nykyisellään on osa kaupungin LUMO-aluetta.

​Ympäristönsuojelulain edellyttämän meluselvityksen (2017) perusteella voidaan väliaikaistilan paikka todeta soveltuvaksi, sillä päivän keskiäänitaso kentällä on samalla tasolla kuin nykyisessä päiväkotirakennuksessa. Meluselvityksen simulaatiomalli on esitetty kuvassa 3.

​

​

Tilaelementin kilpailutuksen eteneminen

Maaperä- ja PIMA-tutkimukset teetetään ennen tarjousvaihetta – tutkimustulokset ja perustamistapalausunto saadaan käyttöön tarjouspyyntövaiheessa. Mikäli pilaantuneita maita löytyy, tullaan ne käsittelemään asianmukaisesti. Mahdolliset pilaantuneet maa-ainekset voivat nostaa rakentamiskustannuksia.

Tilaelementin kilpailutus toteutetaan Kaupunginhallituksen aiemmin tekemien linjausten 31.1.2022 § 33 sekä 20.11.2023​ § 422 mukaisesti, jolloin tulevaisuuden väistötilahankinnoissa käytetään ensisijaisesti vuokramallia.

Tilaelementti ehdotetaan hankittavaksi vuokramallilla viideksi vuodeksi niin, että hankinta pitää sisällään valmiit tilat sekä niiden ylläpidon. Tilaelementin kustannus varmistuu vasta kilpailutuksen kautta. Neliöperusteisesti arvioituna ja aikaisempiin kilpailutuksiin peilattuna tilaelementin hankinnan arvo olisi noin 3,5–4,5 M€.

Päiväkoti on käyttöönotettavissa tarjouksen hyväksymisestä arviolta 7–8 kuukauden kuluttua. Valmistumisarviossa on oletettu, että kohteen lupa-asioihin menee maksimissaan 60 päivää eikä pilaantuneita maa-aineksia löydy. Hankintapäätöksen tekee hankintahinnan mukaan joko kaupunginhallitus tai kaupunginvaltuusto.

Tilapalvelujohtaja Leevi Luoto:

Päätös​Päätin, että Kaerlan päiväkodin akuutti väliaikaistilan vuokrahankinnan kilpailutus voidaan käynnistää siten, että sijoituspaikaksi vahvistetaan esitetty Kärsämäen hiekkakenttä ja kilpailutuksen pohjana on vuokrakilpailutus.

Leevi Luoto

Tilapalvelujohtaja