Integraatiojohtaja Minna Sartes, erityisasiantuntija Aino Pohjanvirta ja kehittämispäällikkö Juha Jokela 26.2.2025:

Kansalaispaneeli on yksi kuntalaisten osallistamismalli, jolla voidaan osaltaan täyttää kuntalain 22 § velvoitteita. Kansalaispaneelit yhdistävät suoran kansalaisosallistumisen ja puntaroivan demokratian, jossa poliittista päätöksentekoa edeltää yhdenvertainen ja toisia kunnioittava tietopohjainen keskustelu, jossa omat näkökannat perustellaan ja muita kuunnellaan. Kansalaispaneeliin osallistuu ennalta valittu määrä kuntalaisia, jotka ovat valittu satunnaisotannalla väestöllinen edustavuus huomioiden.

Pormestariohjelmassa todetaan: ”Resursoimme ja vakiinnutamme asukkaiden osallisuuteen liittyviä toimintamalleja kuten kansalaispaneelit.” Kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan 10.10.2023 ottaa Turkuun käyttöön kansalaispaneelin osaksi osallisuusmenetelmiä.

Vuonna 2024 satunnaisotannalla koottu 50 henkilön paneeli puntaroi kaksi aihetta; vuoden 2025 talousarvioon paneeli luovutti seitsemän suositusta talousarviokirjauksiksi lasten ja nuorten palveluiden näkökulmasta ja syksyn puntaroinnissa paneeli luovutti kymmenen suositusta segregaation ja sen vaikutusten ehkäisyn toimintamallin toimenpiteiksi.

Kansalaispaneelin toteuttamisessa on oleellista, että niin osallistujat, päättäjät kuin valmistelijat sitoutuvat prosessiin. Paneloitavat aiheet tulee valita sellaisiksi, että kansalaispaneeli pystyy tuottamaan suosituksen tai lausunnon aiheesta, joka viedään sovittavalla tavalla päättäjien tietoon ja josta viestitään.

Kaupunginvaltuusto käsittelee loppuvuodesta 2025 Turun raitiotien rakentamispäätöstä. Raitiotiellä on merkittäviä vaikutuksia kaupungille ja kaupunkilaisille. Päätöksenteon tueksi on oleellista puntaroida asiantuntijatiedon valossa kuntalaisten näkökulmaa raitiotiestä ja sen toteuttamisesta.

Syksyn 2025 kansalaispaneelin aiheeksi esitetään raitiotien käsittelemistä osana kasvavan kaupungin kehittämistä. Puntarointi käsittelee pääkysymyksenä ”Millaiset liikennejärjestelyt vastaisivat parhaiten kasvavan ja kehittyvän kaupungin tarpeisiin?”. Asiaa tarkastellaan seuraavien näkökulmien ja alakysymysten kautta:

• Millainen Turku olisi vuonna 2050 ilman raitiotietä?
• Miten raitiotie vaikuttaisi kaupunkilaisten arkeen (asumiseen, liikkumiseen, työskentelyyn, vapaa-ajan mahdollisuuksiin jne.)?
• Miten raitiotie vaikuttaisi kaupunkitilan viihtyisyyteen keskustassa ja muualla?
• Miten raitiotie vaikuttaisi kaupunkirakenteen ja liikennejärjestelmän kestävyyteen ja sujuvuuteen?

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Ehdotus​Kaupunginhallitus hyväksyy syksyn kansalaispaneelin aiheeksi raitiotien ja päättää puntaroinnin käsittelevän kysymystä:​

”Millaiset liikennejärjestelyt vastaisivat parhaiten kasvavan ja kehittyvän kaupungin tarpeisiin?”

PäätösEhdotus hyväksyttiin.