Kaupunkiympäristö, kaupunkisuunnittelu- ja maaomaisuus, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Päivi Siponen, 27.1.2025:

Turun kaupunki järjestää Europan 18 -suunnittelukilpailun 3.3.–29.6.2025 yhdessä Suomen Arkkitehtiliiton ja SAFAn alaisen rahaston Europan Suomi Finlandin kanssa. Europan on joka toinen vuosi järjestettävä kansainvälinen suunnittelukilpailu alle 40-vuotiaille arkkitehtuurin ja kaupunkisuunnittelun ammattilaisille.

Turun kilpailualue sijaitsee Vähäheikkilän kaupunginosassa. Sitä rajaavat Vähäheikkiläntie, Puistomäenkatu, Rykmentintie ja Ispoisten puistotie.

Kilpailu järjestetään samanaikaisesti useassa Euroopan maassa ja kohteita on mukana lähes 50. Tänä vuonna Europan 18 -kilpailussa Suomesta on Turun lisäksi mukana Lahden kaupunki. Kilpailulla on yli 20 vuoden perinteet.

Europan 18 -kilpailukauden teema Re-Sourcing – Resurssit on jatkoa edellisten kausien yhteydessä tutkituille teemoille. Monella tapaa kestävä ympäristö ja maapallon kantokyvyn huomioiminen ovat tulleet vuosi vuodelta tärkeämmiksi ja teemana ovatkin Luonnonelementtien hyödyntäminen​, Elämäntavat – yhteisöllisyys – kestävä ympäristö sekä Tilojen ja materiaalien uusiokäyttö.

Tavoiteaikatauluna on kilpailun ratkaisu marraskuussa 2025. Europanin sääntöjen mukaan Europanin tuomaristo valitsee voittajan ja muut mahdolliset palkitut. Tuomariston kokouksissa on mukana Turun kaupungin asemakaavapäällikkö Anri Linden (arkkitehti SAFA) ja hänellä on äänestysoikeus ensimmäisissä kokouksissa. Tuomaristo kuulee myös alueen muita asiantuntijoita tarpeen mukaan.

Idealuontoinen kilpailu on keskustelunavaus alueen suunnittelulle. Mahdolliset asemakaavanmuutokset tehdään useassa vaiheessa osa-alue kerrallaan, ja kaavoitus tulee kestämään vuosien ajan.

Kilpailualue Vähäheikkilä

Turun Europan 18 -kilpailualue on valittu siten, että kilpailussa saatavia ideoita voitaisiin hyödyntää muuallakin Turussa. Turkua ympäröi suurimmaksi osaksi sotien jälkeen rakennettujen pientaloalueiden kehä, johon kohdistuu tällä hetkellä monenlaiset paineet; toisaalta täydennysrakentamishankkeiden kautta ja toisaalta alkuperäisten rintamamiestalojen korvautuessa uusilla 2020-luvun omakotitaloilla muuttuvissa asumismieltymyksissä.

Turun Vähäheikkilässä omakotitaloalueen keskellä sijaitseva 1,5 km pitkä kilpailualue on muutoksen alla. Kilpailutehtävänä on tutkia asemakaavan muutoksen pohjaksi uusia käyttötarkoituksia olemassa oleville rakennuksille sekä löytää suunnitteluratkaisu alueen täydennysrakentamiseen, yleisten alueiden laadun parantamiseen ja alueen identiteetin vahvistamiseen. Nykyisessä asemakaavassa alueen läpi kulkee toteutumatta jäänyt katu, Korpilahdentie, jolle ei enää ole tarvetta. Kadulle varattua aluetta voidaan hyödyntää julkisena tilana ja hulevesien käsittelyssä.

Korpilahdentie-katuvarauksen alla on suuri hulevesiviemäri, joka tuo hulevesiä Kupittaalta asti. Hulevesiviemärin avaaminen luonnonmukaiseksi avouomaksi ja viivytysalueiksi parantaisi koko itäisen Turun hulevesitulvien hallintaa sekä lisäisi luonnon monimuotoisuutta. Alueella säilytetään nykyiset luontoarvot, muun muassa kalliokedot ja ekologiset yhteydet.

Kilpailualueella ja sen vieressä sijaitsee monenlaisia toimintoja, kuten liike- ja toimistotilaa, pienteollisuutta ja -yrityksiä, ammattiopisto, urheilutiloja, päivittäistavarakauppa, päiväkoti ja pientaloja. Alueella on sekä yksityistä että kaupungin maata. Osalta yksityisiltä maanomistajilta on tullut toiveita yritystonttien muuttamisesta asumiseen.

Kilpailusta pidettiin keskustelutilaisuus 7.10.2024 Mäkitupatalolla, jossa oli noin 40 osallista. Kilpailualueen maanomistajia ja maanvuokralaisia tiedotettiin kirjeitse ja kutsuttiin asukasyhdistysten lisäksi tilaisuuteen. Asukkaiden ja osallisten toiveet välitetään kilpailijoille.

Vähäheikkiläntie on nykyisellään turvaton ja meluisa ympäristö kävelijälle ja pyöräilijälle sekä ajoittain myös ruuhkainen. Kilpailualueella on lisäksi tarve parantaa poikittaisyhteyksiä Puistomäestä Vähäheikkiläntien pohjoispuolella oleviin kouluihin. Pihlajaniemen asemakaavamuutoksen yhteydessä tehtiin myös Vähäheikkiläntien liikenneselvityksiä liikennemääristä ja -virroista Uittamon sillan kanssa ja ilman siltaa. Selvitysten perusteella kilpailijoille annetaan alustava katuvaraus leveydeltään noin 27 metriä.

Kilpailuohjelma

Englanninkielisessä kilpailuohjelmassa (oheismateriaali 1) kilpailijoille esitellään Turkua sekä kilpailualueen historiaa, nykypäivää ja olosuhteita. Kilpailuohjelma on salassa pidettävä ennen kilpailun alkua, koska kilpailuohjelma julkaistaan samanaikaisesti kaikille 3.3.2025. Tätä ennen Europanin neuvosto hyväksyy kilpailun säännöt kokouksessaan 14.2.2025.

Alueesta on laadittu hulevesiselvitys (Ramboll, 2024) ja luontoselvitys (Turun kaupunki, 2024), joiden pohjalta kerrotaan alueen ominaispiirteistä ja suunnittelun reunaehdoista. Kilpailijoiden tulee muun muassa huomioida luonnon monimuotoisuus sekä hulevesille tarvittavat tilavaraukset. Lisäksi kilpailuohjelmassa esitetään kilpailun tavoitteet, tehtävänkuvaus ja arviointikriteerit.

Kilpailun tavoitteena on:

• ​parantaa hulevesien luonnonmukaista hallintaa avaamalla nykyinen hulevesiviemäri avouomaksi ja hulevesien viivytysalueiksi
• parantaa alueen viihtyisyyttä sekä kävelijöiden ja pyöräilijöiden reittejä
• tarkastella alueen täydennysrakentamista vaihtelevalla monimuotoisella innovatiivisella asuinrakentamisella, joka sopii ympäröivään pienimittakaavaiseen asuinalueeseen; tavoite täydennysrakentamisen asumiselle on noin 20 000 k-m2 eli noin 400 asukasta
• tavoitella koko alueen toimintojen monimuotoisuutta
• tarkastella pienyritysalueen tulevaa kehittämistä asumispainotteiseksi.

Kilpailuehdotuksessa esitetään koko alueen kaupunkisuunnitelma puistoineen, mukana myös yksityiset yritystontit. Korttelisuunnitelma innovatiivisesta monimuotoisesta asumisesta esitetään kaupungin maalle tarkemmin.

Arviointikriteerit:

• Kokonaissuunnitelma ja sen suhde ympäristöön ja luontoon. Erityisen tärkeää on, että kaupunkikuva sopii yhteen pienimittakaavaisen ympäristön kanssa.
• Suunnittelutavoitteiden ja -ohjeiden huomiointi ja toteuttaminen suunnitelmassa.
• Hulevesiratkaisut ja niiden vaikutus luonnon monimuotoisuuteen, kaupunkikuvaan, kestävyyteen ja tulvariskiin. Muut ekologiset ja kestävät ratkaisut.
• Viheralueiden ja viherverkoston laatu sekä ekologisuuden ja kestävän kehityksen mukaiset suunnitteluideat.
• Jalankulku- ja pyöräilyverkoston toimivuus ja laatu.
• Paikan identtiteetti ja alueen viihtyisyys.
• Arkkitehtoninen ja maisema-arkkitehtoninen kauneus ja kaupunkitilojen miellyttävyys.
• Talotypologioiden monimuotoisuus.
• Toimintojen monimuotoisuus ja niiden yhteen sovittaminen.
• Ehdotuksen toteutettavuus ja jatkotyöstömahdollisuus.

Kuten edellä on todettu, tavoitteena on kilpailun ratkaisu marraskuussa 2025. Kilpailuehdotukset tulevat julkisesti nähtäville ennen kilpailun päätöstä, ja palaute välitetään tuomaristolle ennen päätöksentekoa.

Turun kaupungin tavoitteena on kilpailun ratkeamisen jälkeen neuvotella voittajan kanssa suunnitelman jatkotyöstöstä ja kaupunginhallitus tekee tämän jälkeen päätökset siitä, miten kilpailun tuloksia käytetään jatkosuunnittelussa hyväksi.

Oheismateriaali 1Europan 18 –Turku Vähäheikkilä -kilpailuohjelma pvm. 31.1.2025 (salassa pidettävä)

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Ehdotus​Kaupunginhallitus päättää hyväksyä edellä kuvatut Europan 18 Turku Vähäheikkilä -kilpailuohjelman tavoitteet ja arviointikriteerit sekä merkitsee tiedoksi kilpailuohjelman.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.