Palveluverkkojohtaja Minna Juselius, tilapalvelujohtaja Leevi Luoto ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula 14.1.2024:

​Tausta

Nummen kirjasto sijaitsee osoitteessa Töykkälänkatu 22 vuonna 1973 valmistuneessa rakennuksessa. Rakennus on teknisesti tullut tiensä päähän ja vaatisi mittavan peruskorjauksen tai korvaavan uudisrakennuksen. Kiinteistön omistaa kiinteistöyhtiö, jossa kaupunki on osakkaana 75,45 %:n omistuksella. Nykyisessä rakennuksessa sijaitsee kirjaston lisäksi yksityinen anniskeluliike.

Kirjaston sijoittumisesta Nummeen tai Halisiin käytiin laaja osallistava valmistelu 2022-2023, joka sisälsi sijaintipaikkavaihtoehtojen selvittämistä, vertailua ja asukkaiden osallistamista. Lisäksi tehtiin laaja ennakkovaikutusten arviointi. Kirjaston paikan mahdollinen vaihtuminen koettiin erityisesti Nummen alueella isona muutoksena. Tärkeänä pidettiin, että kirjasto saa uudet ja viihtyisät tilat. Kerro kantasi -kyselyn perusteella asukkaat pitivät myös tärkeänä, että alueen kouluilta tulee olla mahdollisuus kulkea kirjastoon kävellen tai pyörällä koulupäivän aikana.

Kaupunginhallitus teki päätöksen Nummen kirjaston sijainnista kokouksessa 12.6.2023. Päätöksen mukaan kirjasto sijoitetaan nykyisen kirjaston paikalle osoitteeseen Töykkälänkatu 22 siten,​ että kirjaston hankesuunnittelussa selvitetään vaihtoehto hybridirakennuksesta, jossa kirjasto olisi osana asuinrakennusta. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että kirjastoautotoiminnan tilat toteutetaan omana hankkeena erikseen laadittavan hankesuunnitelman mukaisesti.

Uusi esitys sijoituspaikaksi

Kirjastorakennuksen tekninen kunto edellyttää nopeita toimia. Nykykaava ei mahdollista kaupunginhallituksen esiin nostamaa hybridihanketta. Kohteen kunto huomioiden uuden tilaratkaisun rakentaminen tulisi saada käyntiin ilman nykysijaintiin liittyvää asemakaavaprosessia.

Mikäli uudet tilat toteutettaisiin nykysijaintiin purkamisen ja uudisrakentamisen kautta, syntyisi tarve järjestää palvelulle väistötila alueelta. Tästä aiheutuva tilakustannus olisi merkittävä, koska tiedossa ei ole kirjastokäyttöön soveltuvaa valmista väistötilaa. Lisäksi väistöstä tulisi yli vuoden mittainen, kun huomioidaan kohteen purkuun ja uudiskohteen rakentamiseen väistämättä kuluva aika. On myös olemassa riski, että väistöratkaisua ei olisi, jolloin koko alue jäisi pitkäksi aikaa vain kirjastoautopalvelun varaan.

Uutena sijoituspaikkana tunnistettiin hankesuunnitteluprosessin käynnistyessä Vesilaitoksen alueelta Halistentie 3, jossa sijaitsee kaupungin omistama, vuonna 1922 rakennettu kerrostalo. Vesilaitoksen alue on laajemman kaavallisen kehittämisen kohde muutenkin. Kaupunki on 2025 käynnistämässä alueesta asemakaavoituksen pohjaksi suunnittelukilpailua, jolla etsitään mahdollisimman hyvää ratkaisua yhdistämään suojeltua rakennuskantaa, luonnonympäristöä ja uutta asumista. Alueella tavoitellaan arviolta noin 200 uutta asukasta. Halistentie 3 asemakaava on vuodelta 1980 ja rakennus sijaitsee YT1 korttelialueella, jossa on sallittu vesilaitoksen rakennukset ja toiminnot. Käyttötarkoituksen muutos asumisesta kirjastotoimintaan edellyttää poikkeamisluvan. Tulevassa Halisten vesilaitoksen kaavassa voidaan tontin käyttötarkoitus määritellä pysyvästi kirjastotoimintaan soveltuvaksi.

Rakennus sijaitsee noin 500 metrin päässä nykyisestä sijainnista lähellä Aurajoen rantaa ja Halisten koskea, joten yhteydet Aurajokivarren kevyen liikenteen väylille ovat hyvät. Lisäksi ehdotettu sijainti on yhdenmukaisemmin saavutettavissa niin Halisten kuin Nummen alueen kouluista ja päiväkodeista. Uudessa sijaintikohteessa olisi myös mahdollista laajentaa kirjaston toimintaa ulkoalueille ja kehittää puitteita yhteisöllisyyttä ja hyvinvointia edistävään toimintaan.

Kirjaston sijoittamismahdollisuutta asuinrakennukseen selvitettiin viitesuunnittelun kautta kesällä 2024. Asuinrakennuksen huoneistoala on 520 hum2. Kirjaston tarvitsema tilamäärä on tätä suurempi, joten asuinrakennuksen peruskorjauksen lisäksi tarvitaan pieni laajennusosa, noin 200 m2.

Uusi sijaintipaikkaehdotus esitelty oheismateriaalissa 1.

Osallisuus ja viestintä

Asuinrakennuksen nykyisille vuokralaisille järjestettiin tilaisuus 10.10.2024. Asukkaiden näkemyksen mukaan kirjaston sijoittaminen taloon on hyvä ratkaisu, mikäli asuminen päättyy joka tapauksessa. Asukkaat pitivät kirjastoa hyvänä ja tärkeänä palveluna ja ymmärsivät paineen löytää kirjastolle mahdollisimman nopea ratkaisu, nykytilojen ollessa huonossa kunnossa. Luonnollisesti asukkaat kokivat muutoksen omasta näkökulmastaan raskaana ja kantoivat huolta uuden asunnon löytämisestä. Kirjaston sijaintipaikkapäätöksen jälkeen laaditaan hankesuunnitelma sekä toteutussuunnitelmat ennen tarvetta kohteen tyhjentämiselle konkreettisen rakentamisen alkaessa. Näin ollen asukkaille voidaan turvata noin 12 kuukauden asumisaika. Turun kaupungilla ei valitettavasti ole osoittaa asukkaille uusia vuokra-asuntoja, mutta asukkaat pääsevät TVT:n kiireellisen asuntohakumenettelyn piiriin, koska ovat kohteen asuntokäytön päättymisen johdosta asunnottomuusuhan alla.

Kirjaston käyttäjät ja alueen toimijat kutsuttiin vuoropuheluun kirjaston uudesta sijaintipaikkavaihtoehdosta 23.10.2024. Asukkaiden mielestä kirjaston siirto vesilaitoksen asuinrakennukseen ei ole liian iso muutos nykyiseen sijaintiin nähden. Tilaisuudessa nostettiin esille mm. omatoimisuuden säilyminen, parkkipaikkojen riittävyys, ryhmätilat sekä huoli rakennuksen kunnosta ja tilojen riittävyydestä. Hyvänä nähtiin, että kirjaston toiminta voi jatkua keskeytymättä muuttoon asti.

Eteneminen

Kaupunginhallitukselle esitetään, että kirjaston sijaintipaikaksi vahvistettaisiin aiemmasta päätöksestä poiketen Halistentie 3 ja asuinrakennus peruskorjataan kirjastotoiminnan käyttöön. Hankesuunnittelutyö on käynnistetty ja viedään loppuun sijaintipaikkapäätöksen jälkeen. Mikäli kirjaston uudesta sijaintipaikasta päätetään alkuvuodesta 2025, hankesuunnitelman arvioidaan valmistuvan kesään 2025 mennessä. Hankesuunnitelma saatetaan päätöksentekoon voimassa olevien päätösvaltarajojen mukaisesti. Alustavan arvion mukaan kirjastotoiminta voisi alkaa peruskorjatussa rakennuksessa syksyllä 2027.

Mikäli kirjaston sijaintipaikkaa muutetaan edellä esitetyn mukaisesti, voidaan Nummen kirjaston nykyinen tontti kehittää kokonaan asumiseen.

Oheismateriaali 1​Kirjaston sijaintipaikkamuutos

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Ehdotus​Kaupunginhallitus päättää kumota 12.6.2023 § 248 päätöksen ja vahvistaa kirjaston uudeksi sijoituspaikaksi Halistentie 3:n. Tilahankkeen hankesuunnitelma saatetaan päätöksentekoon erikseen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.