Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunkiympäristölautakunta | 464 | 17.12.2024 | 6 | |
Kaupunginhallitus | 13.01.2025 | 5 |
10146-2018 (10 02 03)
Asemakaavan- ja tonttijaonmuutosehdotus; Kiinamyllynkatu, I kaupunginosa (os. Kiinamyllynkatu 13, Sirkkalankatu 1a) (14/2018) (Kv)
Tiivistelmä:
Kaava mahdollistaa psykiatrisen sairaalan 2. vaiheen ja sairaalakoulun uudisrakentamisen. Kiinamyllynkadun alitse osoitetaan maanalainen yhteys, joka mahdollistaa toiminnan vaatiman kiinteän yhteyden toteuttamisen muuhun sairaalaan. Villa Medican tontti muutetaan liike- ja toimistorakennusten sekä julkisten palvelujen korttelialueeksi. Villa Medica on kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennus ja se säilyy suojeltuna. Kaava-alueeseen kuuluu korttelialueeseen liittyviä Kiinamyllynkadun ja Joukahaisenkadun katualueita, joille sijoittuu suunnitteilla oleva raitiotielinjaus. Kaavan edellyttämät infran toteuttamiskustannukset on hyväksytty jo aiemmin osana Lemminkäisenkadun, Sirkkalankadun ja Kiinamyllynkadun hankesuunnitelmaa. Kaupunginvaltuustolle esitetään asemakaavanmuusoehdotus Kiinamyllynkatu hyväksymistä.
Kylk § 464
Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Anna-Leena Jokitalo 2.12.2024:
Kaavoituksessa on laadittu 25.9.2024 päivätty ja 20.11.2024 muutettu asemakaavanmuutosehdotus.
Nyky- ja suunnittelutilanne
Asemakaavanmuutos laaditaan 1 (I) kaupunginosan korttelille 36 (tontit 10 ja 11) ja korttelialueeseen liittyville Kiinamyllynkadun, Joukahaisenkadun ja Lemminkäisenkadun katualueiden osille. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 2,0 ha.
Kaava-alue sijaitsee Turun keskustan ruutukaava-alueen reunalla keskussairaalan mäen eli Kiinamyllynmäen eteläpuolella. Kaava-alue sijaitsee Turun Tiedepuiston alueella ja toimii porttina Tiedepuiston Itäharjun laajennusalueelle. Ympäröivissä kortteleissa on huomattavan paljon työpaikkoja ja alueen kautta kulkee tärkeitä paikallisliikenteen bussilinjoja.
Suunniteltava raitiotiereitti sijaitsee kaava-alueella Kiinamyllyn- ja Joukahaisenkadulla. Sirkkalankadulla on kaavallinen tilavaraus bussien runkolinjojen tasauspysäkkien ja sähköbussien latausinfran sijoittamista varten. Bussien runkolinjasto otetaan käyttöön 1.7.2025. Sirkkalankadun äärellä olevien tonttien tulevien rakennustöiden vuoksi runkolinjastolle toteutetaan väliaikaiset tasauspysäkit Kiinamyllynkadulle. Alueella edistetään laadukkaita kävelyn ja pyöräilyn reittejä.
Tontille 10 on toteutettu Psykiatrisen sairaalan 1. vaihe, jota varten on vuonna 2020 myönnetty poikkeamispäätös ja vuonna 2021 sitä vastaava rakennuslupa. Rakennus on otettu käyttöön marraskuussa 2024.
Tontilla 11 sijaitseva Villa Medica on alun perin rakennettu vuonna 1897 tuolloiselle kasarmitontille kouluksi varuskunnan lapsille. Rakennus on suojeltu ja nykyisin toimistokäytössä.
Turun yleiskaava 2029 on tullut voimaan 10.8.2024. Yleiskaavassa kaavamuutosalue on Ydinkeskusta – Tiedepuisto -aluetta Cy. Alue varataan Turun kaupunkialuetta palveleville keskustatoiminnoille. Alueen pääasiallisia toimintoja ovat julkiset ja yksityiset palvelut, hallinto ja keskustaan soveltuvat ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomat työpaikkatoiminnat sekä keskustamainen asuminen. Kadunvarteen sijoittuvassa julkisivussa tulee olla vähintään 50 % näyteikkunapinnalla varustettua liiketilaksi soveltuvaa tilaa.
Keskustatoimintojen alueita C ja Cy koskevat yleismääräykset ovat:
- Keskustatoimintojen alueella kehittämisen lähtökohtana on sekoittunut kaupunkirakenne, jossa niin korttelit kuin rakennuksetkin mahdollistavat erilaisten toimintojen yhdistämisen. Alueella tulee edistää kävelyn ja pyöräilyn roolia sekä jatkuvia verkostoja.
- Toteutusten tulee tukea kivijalkakauppaa ja sen toimintamahdollisuuksia varaamalla erikseen harkittaessa katuihin ja muihin yleisiin alueisiin rajautuvien rakennusten ensimmäiset kerrokset liike- ja palvelukäyttöön.
- Täydennysrakentamisen yhteydessä on kiinnitettävä huomiota oleskeluun tarkoitettujen tilojen viihtyisyyteen.
- Asemakaavanmuutoksen yhteydessä tulee tarkastella vähintään koko korttelia. Rakentaminen kohdennetaan tonteille siten, että haitat puustolle jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Mahdollista vehreyden menetystä tulee kompensoida istuttamalla puita tontin muihin osiin tai yleisille alueille.
Kaavamuutosalue on yleiskaavan mukaan myös osa innovaatio- ja osaamiskeskittymää. Turun Tiedepuisto on toiminnoiltaan monipuolinen osaamisen ja korkean teknologian työpaikkojen kasvukeskus. Alueelle voi sijoittua esim. opetustoimintaa, tutkimuslaitoksia, yritystoimintaa, terveys- ja hyvinvointipalveluja, asumista sekä muuta innovaatiokeskittymään oleellisesti kuuluvaa toimintaa. Asemakaavoituksella tulee edistää hyvän kaupunkikuvan ja viihtyisän ympäristön muodostumista. Alueen kytkeytymistä osaksi kaupunkirakennetta tulee edistää kehittämällä sujuvat kävely-, pyöräily- ja joukkoliikenneyhteydet keskustan palveluihin ja lähivirkistysalueisiin.
Yleiskaavan mukaan kaavamuutosalueeseen kuuluvat osat Kiinamyllynkatua ja Joukahaisenkatua ovat osa joukkoliikenteen laatukäytävää ja pyöräilyn pääverkostoa, samoin kuin Lemminkäisenkatu. Sirkkalankatu on osa joukkoliikenteen laatukäytävää.
Voimassa olevassa asemakaavassa korttelin 36 tontit ovat yleisten rakennusten korttelialuetta, jolle saa rakentaa tutkimus- ja opetuslaitoksia sekä niihin liittyviä liiketiloja. Rakennukset saavat olla korkeintaan nelikerroksisia ja korttelitehokkuus e = 1,6. Tontin 10 rakennusoikeus on 19 988 k-m2. Villa Medica on asemakaavalla suojeltu kulttuurihistoriallisesti arvokkaana rakennuksena. Rakennusta tai sen osaa ei saa purkaa eikä siinä saa suorittaa sellaisia muutoksia, jotka tärvelevät rakennuksen julkisivuja, ikkunoita tai yksityiskohtia tai vesikattoa. Rakennuslupaa käsitellessään on rakennuslautakunnan kuultava asiassa museoviranomaista. Asemakaavassa on myös osoitettu kulttuurihistoriallisesti arvokas tukimuuri, joka tulee varjella tai rakentaa tarpeellisilta osiltaan uudelleen. Psykiatrisen sairaalan 1. vaiheelle vuonna 2020 myönnetyssä poikkeamispäätöksessä tehtiin mahdolliseksi tukimuurin purkaminen.
Kaavamuutosalueen eteläpuolella olevan korttelin 37 asemakaavamuutos Lemminkäisenkatu 2 on tullut vireille keväällä 2024.
Nykytilannetta sekä suunnittelutilannetta kuvataan tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat.
Kaavamuutosalueeseen liittyvät päätökset
Kaupunginvaltuusto päätti vuoden 2016 talousarvion yhteydessä Turun kampus ja tiedepuisto -kärkihankkeen asettamisesta. Kaupunginhallitus päätti 25.4.2016 § 163 käynnistää kärkihankkeen ja hyväksyä sen tavoitteet. Kaupunginvaltuusto päätti 14.5.2018 § 91 hyväksyä Turun Tiedepuisto -kärkihankkeen suunnittelua ja toteuttamista ohjaavat periaatteet ja että kärkihanke ohjaa kulloinkin toimivaltaisen toimielimen ja viranhaltijan valmistelua ja päätöksentekoa. Kaupunginhallitus päätti 18.6.2018 § 265 hyväksyä kärkihankkeen toteuttamissuunnitelman.
Kaupunginvaltuusto päätti 30.1.2017 § 11 vuokrata ns. Mikron tontin sairaanhoitopiirille ensisijaisesti psykiatrisen sairaalan toteuttamista varten 31.12.2067 saakka. Kaupunginhallitus on 6.2.2017 § 57 päättänyt em. kaupunginvaltuuston tekemän päätöksen täytäntöönpanosta sekä Villa Medica-rakennusta koskevista toimenpiteistä. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä edellytti muutamia muutoksia maanvuokrasopimukseen, ja sairaanhoitopiirin päätöksen mukaisesti muutettu maanvuokrasopimus on allekirjoitettu 8.5.2017. Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta on 22.11.2017 § 511 päättänyt Villa Medica -rakennuksen vastaanottamisesta takaisin kaupungin omistukseen aiemmin sovitulla tavalla sekä sairaanhoitopiirin maanvuokrasopimuksen tarkistamisesta. Villa Medica on keväällä 2018 (maankäyttöjohtajan päätöspöytäkirja 13.4.2018 § 11) myyty rakennuksen nykyisille omistajille.
Kaupunginvaltuuston 20.4.2020 § 51 päätöksen mukaisesti raitiotietä suunnitellaan kaava-alueen Kiinamyllynkadulle ja Joukahaisenkadulle. Kaupunginhallitus päätti 2.10.2023 § 356 siirtymisestä Satama–Varissuo-raitiotien toteutussuunnitteluun.
Turun kaupunginvaltuusto päätti 21.9.2020 § 150, että bussien runkolinjasto otetaan käyttöön 1.7.2025. Kiinamyllynkatua kulkevat linjat siirtyvät päätöksen mukaisesti reitille Kiinamyllynkatu – Lemminkäisenkatu – Sirkkalankatu – Joukahaisenkatu. Sirkkalankadulla varaudutaan runkolinjojen kulkuun rakentamalla linjoille pysäkit, ja pysäkeillä varaudutaan kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti sähköbusseihin, joiden mahdolliselle latausinfralle tehdään tilavaraukset.
Psykiatrisen sairaalan 1. vaiheelle on myönnetty poikkeamispäätös vuonna 2020 ja sen rakennussuunnittelu on edennyt rinnan kaavamuutoksen valmistelun kanssa. Päätöksessä on myönnetty seuraavat poikkeamiset kaavasta (MRL 58 §):
- Asemakaavassa määritetyn rakennusalan rajan ylittäminen. Vähäinen osa rakennuksesta istutettavalla alueella.
- Asemakaavassa määritetystä kerrosluvusta poiketaan (sallittu IV, rakennetaan VI, ylimmässä kerroksessa iv-konehuone, tekniset tilat ja ulkoilupihat).
- Asemakaavassa arvokkaaksi osoitettu tukimuuri puretaan.
- Asemakaavassa on määritelty, että alueelle saa rakentaa tutkimus- ja opetuslaitoksia sekä niihin liittyviä liiketiloja. Rakennuksen käyttötarkoitus on sairaala.
- Huoltosisäänajo on liittymäkieltoalueelta.
- Sirkkalankadun varteen esitetään sijoitettavaksi tilapäisesti (10 vuodeksi) maantasopysäköintiä eikä pääosaa autopaikoista näin ollen sijoiteta kellariin.
Kaupunginhallitus on 24.5.2021 § 245 päättänyt, että Turun kaupunki osallistuu sairaalakoulun tilojen osalta Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin psykiatriantalon 2. vaiheen hankesuunnitteluun.
Psykiatrisen sairaalan 1. vaiheelle on myönnetty rakennuslupa (rakennus- ja lupalautakunta 13.10.2021 § 291). Päätös sai lainvoiman 22.11.2021.
Varsinais-Suomen hyvinvointialueen aluehallitus on 12.9.2023 § 296 hyväksynyt psykiatrian sairaalan II-vaiheen toiminnallisen suunnitelman.
Kaupunginhallitus hyväksyi 20.11.2023 § 420 Lemminkäisenkadun, Sirkkalankadun ja Kiinamyllynkadun hankesuunnitelman sisältäen kustannusarvion. Kaupunkiympäristölautakunta on 16.4.2024 § 145 hyväksynyt Lemminkäisenkadun, Sirkkalankadun ja Joukahaisenkadun katu- ja liikenteenohjaussuunnitelmat.
Kiinamyllynkadun ja Lemminkäisenkadun kulmauksessa olevalle katuaukiolle/torille varatulle alueen osalle annettiin nimi Kiinamyllynkulma nimistötoimikunnassa 27.8.2024.
Kaupunginvaltuusto päätti 23.9.2024 § 290 hyväksyä psykiatrian uudisrakennushankkeen hankesuunnitelman Turun kaupungin järjestämisvastuulla olevan sairaalakoulun osalta, hyväksyä esitetyt kustannusarviohaarukat vuokrista ja siirtyä hankkeessa suunnittelu- ja toteutusvaiheeseen.
Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi 12.11.2024 § 402 sopimuksen koskien Kiinanmyllynkadun väliaikaisten runkolinjapysäkkien toteuttamista ja kustannustenjakoa osapuolten kesken.
Suunnittelun tavoitteet Turun Tiedepuisto -kärkihankkeen alueella
Kaupunginvaltuusto päätti 14.5.2018 § 91 Turun Tiedepuisto -kärkihankkeen suunnittelua ja toteuttamista ohjaavat periaatteet:
1. Turun Tiedepuisto on kaupunkiseudun merkittävin kehityskohde.
2. Turun Tiedepuiston kaupunkirakennetta monipuolistetaan kärkihankkeen tavoitteiden ohjaamalla tavalla. Ensisijaisena painopisteenä on työpaikkoihin ja osaamiseen perustuvan vetovoiman kasvu.
3. Turun Tiedepuiston kehittämisellä tuetaan tunnin junan täysimääräistä hyötyä valtakunnallisen ja seudun kasvun hyväksi.
4. Turun Tiedepuistossa liikkuminen on fiksua.
5. Turun Tiedepuisto on hyvinvoinnin kaupunginosa.
6. Turun Tiedepuistossa investoidaan innovatiivisesti.
7. Turun Tiedepuiston julkinen kaupunkitila on korkeatasoista.
8. Turun Tiedepuistoa kehitetään yhteistyössä ja kumppanuuksin Triple Helix -toimintamallin mukaisesti, julkisen ja yksityisen sektorin sekä yliopisto- ja korkeakoulumaailman jatkuvalla yhteistyöllä.
9. Turun Tiedepuiston kehittäminen ohjelmoidaan kunnianhimoisesti ja isojen kokonaisuuksien kautta.
10. Tiedepuisto -kärkihanke ohjaa yleiskaavoitusta käynnissä olevalla yleiskaavakierroksella kaupunkikehityksen uudistumisen painopisteen sijoittuessa Itäharjun puolelle.
Kaupunginhallituksen Turun Tiedepuiston kärkihanketta koskevassa täytäntöönpanopäätöksessä 18.6.2018 § 265 määriteltiin toteuttamissuunnitelma. Kehittämisen kärkiteemat ovat: rohkean kokeileva innovaatio- ja osaamiskeskittymä, logistisesti vetovoimainen fiksun liikkumisen keskus, 24/7/365 elävä kohtaamisten keidas, ja kestävästi kasvava kaupunginosa.
Asemakaavanmuutoksen muut tavoitteet
Tavoitteena on, että Varsinais-Suomen hyvinvointialueen vuokraamalle kiinteistölle laaditaan Psykiatrisen sairaalan 2. vaiheen ja sairaalakoulun uudisrakentamisen mahdollistava kaava. Kiinteä yhteys muuhun sairaalaan on toiminnan kannalta tarpeellinen. Tätä varten kaavoitetaan maanalainen yhteys Kiinamyllynkadun alitse.
Asemakaavoituksen yhteydessä tutkitaan Kiinamyllynkadun ja Joukahaisenkadun luonnetta ja mitoitusta kävelijä- ja pyöräilijäystävällisen katutilan aikaansaamiseksi. Tutkitaan raitiotien mahdollistamista Kiinamyllynkadulla. Kaduille osoitetaan riittävä tilavaraus raitiotielle ja muille kulkutavoille.
Psykiatrisen sairaalan maantasokerrokseen pyritään Sirkkalankadun joukkoliikenteen pysäkkien yhteyteen sijoittamaan palveluita ja muuta kadun suuntaan avautuvaa, yleisölle avointa toimintaa. Tällä tavoitellaan toiminnoiltaan monipuolista elävää katutilaa.
Tavoitteena on vaalia rakennetun kulttuuriympäristön arvoja aluetta täydennettäessä ja uudistettaessa.
Tavoitteiden tarkentuminen prosessin aikana
Muutamista alkuperäisessä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyistä tavoitteista on jouduttu kaavaa valmisteltaessa luopumaan.
Kaavaluonnosta tehtäessä on osoittautunut, ettei ole mahdollista integroida raitiotien edellyttämää sähkönsyöttöasemaa Psykiatrian rakennukseen. Mahdottomaksi osoittautui myös viihtyisän ja vehreän diagonaalisen kävely-yhteyden kaavoittaminen Villa Medican ja psykiatrisen sairaalan väliin ja ulkoterassin sijoittaminen sen yhteyteen.
Aloitteentekijän tavoitteet muuttuivat prosessin aikana ja Varsinais-Suomen hyvinvointialue totesi, että kaavan on mahdollistettava enemmän vuodepaikkoja suuremmalle potilasmäärälle kuin suunnittelun alkaessa oli tavoitteena.
Jotta joukkoliikenteen runkolinjaston pysäkkien edellyttämä kaava saatiin tehtyä runkolinjaston edellyttämässä aikataulussa, Kiinamyllynkadun kaava-aluetta pienennettiin vuoden 2023 alussa. Kaavasta irrotettiin siihen kuulunut osa Sirkkalankatua, osa Lemminkäisenkadusta ja Joukahaisenkadusta sekä osat kortteleista 36 ja 37, joista muodostettiin Sirkkalankadun asemakaavamuutoksen alue. Sirkkalankadun asemakaava on tullut voimaan 13.1.2024.
Kaavaprosessin vaiheet
Asemakaavanmuutos perustuu 28.8.2018 päivättyyn asemakaavanmuutosaloitteeseen.
Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi kaavan tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 20.4.2021 § 122.
Ilmoitus kaavahankkeen vireilletulosta on suoritettu kuulutuksella 24.4.2021. Lisäksi ilmoitus vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin siinä mainituille osallisille kirjeitse ja sähköpostilla 26.4.2021.
Kaupunkiympäristölautakunta palautti kaavaluonnoksen uudelleen valmisteltavaksi 18.1.2022.
Varsinais-Suomen hyvinvointialueelta saatiin kaupunkiympäristölautakunnan luonnospäätöksen edellyttämä lausunto (Varsinais-Suomen hyvinvointialueen aluehallitus 20.6.2023 § 254).
Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi kaavaluonnoksen 9.4.2024 § 115 seuraavalla lisäyksellä:
“Lisäksi lautakunta edellyttää, että kaavaehdotuksen laadinnassa pyritään arkkitehtonisin keinoin pienentämään uudisrakennuksen luomaa korkeus- ja massavaikutelmaa. Massoittelussa tulee pyrkiä rakennusten keventämiseen ylimpien kerrosten sisäänvedolla ja massojen rytmittämisellä muin keinoin kuin vain julkisivuväriä muuttamalla. Maantasokerroksien arkkitehtonisesti erilaisella käsittelyllä on muodostettava aktiivinen jalustaosa rakennukselle. 8-kerroksisen rakennuksen maantasokerroksen toiminnot tulee järjestää siten, että kadun varresta tulee toiminnallisesti monipuolinen ja kutsuva. Kadunvarressa tulee olla useita sisäänvedettyjä sisäänkäyntejä ravintola- ja liiketiloihin. Näyteikkunallisia liiketiloja tulee olla vähintään 70 % katujulkisivun pituudesta. Keveyttä voidaan toteuttaa myös esimerkiksi pilari-, holvi- tai vastaavin ratkaisuin. Rakennukselta edellytetään erittäin korkeaa arkkitehtonista laatua. Julkisivujen on oltava harmoniset. Rakennusmateriaalien tulee olla korkealaatuisia ja aikaa kestäviä. Sisäpihaa ympäröivien rakennusten julkisivujen ja rakennusosien tulee muodostaa rauhallinen ja harmoninen kokonaisuus sairaalaan saapuville. Ulkoilutilojen luonteeseen ja laatuun on panostettava kaikin mahdollisin keinoin. Kasvillisuutta tulee istuttaa kaikkialle missä se on mahdollista.”
Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 14.10.-12.11.2024. Ehdotuksesta ei jätetty muistutuksia.
Kaavaehdotuksesta saatiin 6 lausuntoa ja lisäksi Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kannanotto. Kannanoton perusteella kaavaan lisättiin viherkerroinmääräys myös YS-1 -korttelialueelle ja määräys polkupyöräpaikoista K-1 -korttelialueelle.
Lausunnot ja kannanotto vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4 Suunnittelun vaiheet, vaihtoehdot ja vuorovaikutus.
Tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.
Asemakaavanmuutosehdotus
Kiinamyllynkadulle ja Joukahaisenkadulle varaudutaan rakentamaan raitiotielinja, joka on osa keskustaa ja Varissuota yhdistävää joukkoliikenteen laatukäytävää. Tämän vuoksi korttelia 36 joudutaan pienentämään sen itäreunalta.
Korttelin 36 tontti 13 on kaavassa osoitettu liike- ja toimistorakennusten sekä palvelujen korttelialueeksi. Sirkkalankadun ja Lemminkäisenkadun kulmassa sijaitseva suojeltu Villa Medica voi siten säilyä nykyisessä käytössään. Tontin ajoneuvoliittymä osoitetaan kaavassa Lemminkäisenkadulle.
Korttelin 36 tontti 12 on osoitettu sairaalatoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa myös sairaalakoulun tilat. Kiinamyllynkadun puoleisessa rakennusmassassa on kuusi kerrosta, Sirkkalankadun puoleisessa kahdeksan kerrosta ja Lemminkäisenkadun puoleisessa viisi kerrosta. Sairaalatoiminnan vaatimusten takia kerroskorkeus on tavanomaista suurempi eli 4,2 metriä. Kiinamyllynkadun alitse osoitetaan maanalainen yhteys, joka mahdollistaa toiminnan vaatiman kiinteän yhteyden toteuttamisen muuhun sairaalaan.
Rakennusmassojen väleihin jää pihatiloja, joista itäinen toimii sisääntulopihana psykiatrisen sairaalan ja sairaalakoulun saatto- ja noutoliikenteelle. Läntinen sisäpiha on varattu huolto- ja ambulanssiliikenteelle. Eteläinen sisäpiha avautuu Villa Medican suuntaan ja on istutettu.
Kiinamyllynkadun ja Lemminkäisenkadun kulmauksessa on katuaukiolle/torille varattu alueen osa, Kiinamyllynkulma. Aukiolle tulee suunnitella julkinen luonne ja se on sovitettava pintamateriaalein Kiinamyllynkadun ja Lemminkäisenkadun toteutukseen. Aukiolle tulee istuttaa pensaita ja suurikokoiseksi kasvavia puita. Kiinamyllynkadulle on kaavassa osoitettu istutettavaksi puurivi.
Potilaiden ja sairaalakoulun oppilaiden ulkoilutiloina käytetään parvekkeita ja kattopihoja.
Korttelin kivijalkaan varattavat, kadun suuntaan avautuvat liike- ja ravintolatilat sijoittuvat Joukahaisenkadun ja Lemminkäisenkadun äärelle eli joukkoliikenteen pysäkkien viereen.
Kaavamuutosalueen pinta-ala on 2,024 ha.
YS-1 -korttelialueelle on osoitettu 37 000 k-m2 rakennusoikeutta pääasiassa sairaalatoimintaa palvelevien rakennusten ja sairaalakoulun rakentamista varten. Rakennusoikeudesta tulee rakentaa 200 k-m2 liiketilaksi ja 550 k-m2 ravintolatilaksi ensimmäiseen kerrokseen. Alueella saa rakentaa viherkattoisia katoksia rakennusalaa ja rakennusoikeutta ylittäen. YS-1 -korttelialueen teholuku e on 3,12.
Alueelle sijoittuu 177 vuodepaikkaa ja arviolta 950 työpaikkaa.
K-1 -korttelialueella on liike- ja toimistorakennusten sekä julkisten ja yksityisten palvelujen rakennusoikeutta 415 k-m2, joka vastaa suojellun Villa Medican ensimmäisen kerroksen alaa. Villa Medican ullakolle saa suojelumääräykset huomioon ottaen rakentaa pääkäyttötarkoituksen mukaista tilaa rakennusoikeutta ylittäen. Ullakon käyttöön ottaminen ei kuitenkaan saa aiheuttaa muutoksia rakennuksen ulkoasuun. K-1 -korttelialueen teholuku e on 0,32.
YS-korttelialueen autopaikat sijoittuvat sairaalarakennuksen alle lukuun ottamatta sisäpihalla olevia saatto- ja noutoliikenteen paikkoja sekä huoltopihalla tarvittavia autopaikkoja. K-korttelialueella on osoitettava 1 autopaikka/ liike- ja toimistotilan 140 k-m2.
Muodostuvan kaupunkiympäristön laadullisten tavoitteiden saavuttamiseksi ja piha-alueiden viihtyisyyden varmistamiseksi kaavassa on määräyksiä ja merkintöjä istutuksista ja istutettavista alueista. K-1 -korttelialueelle annetun määräyksen mukaan viherkertoimen on oltava vähintään 0,6, joka on viherkertoimen tavoitetaso mukainen arvo. Sen sijaan korttelialueella YS-1 ei ole mahdollista saavuttaa tavoiteltua viherkerrointa 0,7, koska psykiatrisen sairaalan toimivuus edellyttää pinta-alaltaan tietyn kokoisia rakennusmassoja ja koska tonttia on myös kahdessa aiemmassa kaavassa pienennetty. Tämän vuoksi rakentamatta jäävä osuus tontin pinta-alasta on pieni. Kaavaan on sisällytetty YS-1 -korttelialueelle viherkerroinmääräys 0,5.
Kaupunkiympäristölautakunnan 9.4.2024 § 115 hyväksymät tarkentavat lisäykset kaavaluonnoksesta on otettu osaksi YS-1 -korttelialueen kaavamääräyksiä kaavaehdotuksessa.
Kaavamuutoksen yhteydessä siirretään Joukahaisenkadun ja Kiinamyllynkadun välistä rajaa siten, että raja jatkossa sijoittuu Sirkkalankadun ja Joukahaisenkadun risteykseen. Tämä on nähty järkeväksi osoitteiden määräytymisen ja opastamisen loogisuuden vuoksi.
Kaavatalous
Kaupungin Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle vuokraaman tontin pienenemisen vaikutus maanvuokrasopimukseen tulee tarkistaa.
Kaava-alueen katurakentamiskustannuksia ei lasketa kaavan kustannuksiksi, sillä ne on hyväksytty osana kaupunginhallituksessa 20.11.2023 § 420 hyväksyttyä Lemminkäisenkadun, Sirkkalankadun ja Kiinamyllynkadun hankesuunnitelmaa. Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi 12.11.2024 § 402 Kiinanmyllynkadun väliaikaisten runkolinjapysäkkien toteuttamista koskevan sopimuksen, jossa sovittiin mm. kustannusten jakautumisesta Turun kaupungin, Varsinais-Suomen hyvinvointialueen ja Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n kesken. Kaava-alueen kautta kulkemaan suunnitellun raitiotien kustannukset tarkentuvat toteutussuunnittelun aikana (Turun Raitiotie Oy:n toteutusvastuulla) ja ne hyväksytään raitiotien päätöksenteon yhteydessä.
Seuraava vaihe
Asemakaavaehdotus voidaan viedä valtuuston käsittelyyn heti lautakunnan hyväksymisen jälkeen, sillä ehdotus on jo ollut nähtävillä eikä maankäyttösopimusta tarvita.
Sovelletut lainkohdat
Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.
Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.
Liite 1Kartta Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 1Selostus Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 2Tilastolomake Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 3OAS- ja luonnosvaiheen mielipiteet ja lausunnot
Oheismateriaali 4Varsinais-Suomen hyvinvointialueen lausunto
Oheismateriaali 5Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot ja kannanotto
Laaditut selvitykset ja raportit (linkki kaavahakuun)
Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:
EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 25.9.2024 päivätty ja 20.11.2024 muutettu asemakaavanmuutosehdotus Kiinamyllynkatu esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaonmuutokset: 001 (I) 36.-12-13.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Kh §
Liite 1Kartta Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 1Selostus Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 2Tilastolomake Kiinamyllynkatu
Kaupunginhallituksen ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 25.9.2024 päivätyn ja 20.11.2024 muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Kiinamyllynkatu. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaonmuutokset: 001 (I) 36.-12-13.
Liitteet ja oheismateriaalit:
Kylk § 464
Liite 1:Kartta Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 1:Selostus Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 2:Tilastolomake Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 3:OAS- ja luonnosvaiheen mielipiteet
Oheismateriaali 4:Varsinais-Suomen hyvinvointialueen lausunto
Oheismateriaali 5:Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot ja kannanotto
Kh § 5
Liite 1:Kartta Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 1:Selostus Kiinamyllynkatu
Oheismateriaali 2:Tilastolomake Kiinamyllynkatu