Hankintajohtaja Susanna Sarvanto-Hohtari, projektipäällikkö Sari Holmberg, juristi Sanni-Sofia Nieminen, johtava asiantuntija Anne Lautsamo ja työllisyysjohtaja Pipa Turvanen:

Turun kaupungin voimassa oleva Pienhankinnat ja puitejärjestelyyn perustuvat hankinnat -ohjeistus hyväksyttiin otettavaksi käyttöön 19.2.2021 (kaupunginjohtaja 19.2.2021 § 55) ja siihen tehtiin käyttöönotettujen pienhankinta- ja sopimushallintajärjestelmän myötä täsmennyksiä (kansliapäällikkö 12.01.2022 § 16 ja 14.8.2023 § 16).

​Ohjeistusta tulee päivittää, koska julkisten työvoimapalveluiden järjestämisvastuu siirretään valtion työ- ja elinkeinotoimistoilta kunnille ja kuntien muodostamille yhteistoiminta-alueille 1.1.2025. Ohjeistuksessa tulee ottaa huomioon työllisyyspalveluja koskevat muutostarpeet pienhankintojen toteuttamisessa. Konsernihallinnon hankintapalvelut, lakipalvelut sekä työllisyyspalvelut ovat yhteistyössä tehneet ohjeistukseen tarvittavia täsmennyksiä liittyen työllisyyspalveluiden pienhankintarajoihin. Lisäksi päivitetty ohje sisältää vähäisiä teknisluontoisia täsmennyksiä.

Pienhankintarajat ovat eräiltä osin muita pienhankintojen rajoja korkeampia, koska kyse on hankintalain E-liitteen (sosiaali- ja terveyspalveluhankinnat sekä muut erityiset palveluhankinnat eli liitteen E mukaiset hankinnat) mukaisista työllisyyden edistämiseen tarkoitetuista yhteishankintakoulutuksista. Tällaisia koulutuksia täsmä-, muutos- ja rekrykoulutukset. Nämä hankinnat tulevat toimeksiantoina suoraan yritykseltä ja ne toteutetaan yhteistyössä oppilaitosten ja yritysten kanssa. Toimeksiannot tulevat nopealla aikataululla yritysten tarpeiden pohjalta hankittaviksi. Koska kyseessä on tietty työvoimaa tarvitseva yritys ei hankintaa ole tarpeellista kilpailuttaa useamman yrityksen kesken kaupungin pienhankintaohjeen mukaisesti. Edellä mainituissa hankinnoissa alle 150​ 000 euron (lasketaan tilaajan maksuosuuden perusteella) tietyn työnantajan tarpeisiin räätälöidyt pienhankinnat voidaan hankkia suoraan yhdeltä palveluntuottajalta.

Esitämme että päivitetty ohjeistus hyväksytään ja otetaan käyttöön 1.1.2025. Konsernihallinnon hankintapalvelut tukee konsernihallintoa ja palvelukokonaisuuksia ohjeistuksen, pienhankintoihin ja minikilpailutuksiin liittyvien sähköisten järjestelmien käyttöönotossa sekä ohjeistuksen soveltamisessa ja järjestelmien myöhemmässä käytössä. Lisäksi hankintapalveluiden Vastuullinen hankkija -koulutuskokonaisuus sisältää pienhankintojen toteuttamista koskevan osuuden.

Liite 1​Pienhankintaohje, pienhankinnat ja minikilpailutukset​

Toimivalta

Hallintosäännön 43 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan kansliapäällikön tehtävänä on antaa koko kaupunkia koskevia ohjeita ja määräyksiä niissä asioissa, joita ei ole annettu muun viranomaisen tehtäväksi.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Päätös​Päätin hyväksyä liitteenä 1 olevan Turun kaupungin ’’Pienhankintaohje, pienhankinnat ja minikilpailutukset'’ -ohjeistuksen. Kaupunkitasoinen ohje tulee voimaan 1.1.2025 alkaen, ja se sitoo kaikkia palvelukokonaisuuksia ja konsernihallintoa. Päätin samalla kumota edellisen Pienhankinnat ja puitejärjestelyyn perustuvat hankinnat -ohjeistuksen (kaupunginjohtaja 19.2.2021 § 55) ja (kansliapäällikkö 12.01.2022 § 16 ja 14.8.2023 § 16).

​

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö