Konsernihallinnon lakipalvelut, oikeudellinen asiantuntija Mia Ylinen ja juristi Jukka Jyrkinen 30.9.2024:

Turun kaupungille esitetty korvausvaatimus

PolarArk Oy (Y-tunnus: 1823940-7, jälj. myös korvauksenhakija) on 20.5.2024 Turun kaupungille saapuneella korvaushakemuksella vaatinut kaupungilta 3.378,00 euroa (alv. 0 %) vahingonkorvausta PolarCruiser -nimisen aluksen (rek.nro OH4762) vahingosta Aurajoen laituripaikalla osoitteessa Itäinen Rantakatu 52. Korvaushakemuksen mukaan vahinko on tapahtunut 8.5.2024 klo 14.25 ja todettu samana päivänä klo 16.12. Vahinko on korvauksenhakijan ilmoituksen mukaan aiheutunut siitä, että Aurajokirannassa olleet pelastustikkaat ovat kaatuneet kyseisen aluksen etukannelle ja vaurioittaneet keulakannen maalipintaa.

​Asian käsittely kaupungin vastuuvakuutusyhtiössä

Turun kaupungilla on vastuuvakuutus LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiössä (jälj. LähiTapiola). LähiTapiola on käsitellyt kysymyksessä olevan vahinkoasian (vahinkonumero 3602406039). LähiTapiola on 20.9.2024 antamallaan päätöksellä katsonut, ettei korvauksenhakijan vahinko ole ollut seurausta Turun kaupungin huolimattomuudesta tai laiminlyönnistä. Näin ollen korvauksenhakijan vahinkoa ei ole korvattu Turun kaupungin vastuuvakuutuksesta.

​LähiTapiola on perustellut päätöstään seuraavasti:

”Koska pelastustikkaiden kaatumisen ei ole osoitettu aiheutuneen Turun Kaupungin huolimattomuudesta, ei vahingosta synny Turun Kaupungille korvausvastuuta. Täsmennettäköön erikseen, että pelkästään se, että tikkaiden kaatumisen juurisyy on jäänyt osittain tuntemattomaksi, ei se seikka yksinään synnytä kiinteistön kunnossapitovastuulliselle taholle korvausvastuuta vahingosta. Nykyisten tietojen perusteella vahingon syyksi esitetty sääilmiö tai mahdollisesti ilkivalta tai muu tikkaiden käyttövirhe, ovat sellaisia syitä, joista Turun Kaupungille ei ylipäätään voi syntyä korvausvastuuta. Yllä mainituin perusteluin vakuutusyhtiö katsoo, että vakuutuksenottaja on toiminut huolellisesti satama-alueen kunnossapidossa”.

​Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen ratkaisu 7.9.2017

​Apulaisoikeusasiamies on ratkaisussaan EOAK/2802/2017 todennut, että kaupunki ei voi siirtää vakuutusyhtiölle lain mukaista velvollisuuttaan tehdä hallinnollinen päätös sille esitettyyn vahingonkorvausvaatimukseen. Apulaisoikeusasiamies katsoo, että kaupungin ja vakuutusyhtiön välisestä vakuutussopimuksesta riippumatta kaupungilla on velvollisuus tutkia ja ratkaista asianmukaisesti sille esitetyt vahingonkorvausvaatimukset. Apulaisoikeusasiamies ei näe kuitenkaan estettä sille, että kaupunki käyttää vakuutusyhtiön asiantuntija-apua vahingonkorvausasiassa.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön (Kv 17.4.2023 § 73) 43 §:n 5 kohdan mukaan kansliapäällikön erityiseen toimivaltaan konsernihallinnon ja koko kaupungin tasolla kuluu myöntää vahingonkorvaus 50.000,00 euroon (alv. 0 %) saakka.

​Kaupungin kansliapäällikkö on 5.6.2023 § 178 tehnyt konsernihallinnon hallinnon järjestämisestä päätöksen, jonka mukaan konsernihallinnon johtavalla kaupunginlakimiehellä on toimivalta myöntää kaupungilta vaadittu vahingonkorvaus 50.000,00 euroon (alv. 0 %) saakka.

Johtopäätös

LähiTapiolan tekemää arviota kaupungin korvausvastuusta asiassa on pidettävä oikeana. Kaupungilla ei ole lakiin perustuvaa korvausvastuuta korvauksenhakijan vahingosta.

Turun kaupunki päättänee hylätä kokonaisuudessaan kysymyksessä olevan PolarArk Oy:n vahingonkorvausvaatimuksen.​

​Lakiasiainjohtaja Pauliina Ahlas:

Päätös​Päätin, että Turun kaupunki edellä esitetyssä asiassa hylkää kokonaisuudessaan PolarArk Oy:n vahingonkorvausvaatimuksen.

​

Pauliina Ahlas

lakiasiainjohtaja

​

Oikaisuvaatimusohjeet liitteenä