Projektitoimiston päällikkö Matti Mäkelä ja projektipäällikkö Toomas Lybeck 12.09.2024:​

Hankinnan tausta​

​Turun kaupungin kehittämispalveluiden projektitoimisto on pyytänyt 3 tarjousta PAFIIC-hankkeen Care Assistant -koulutusten toteuttamisesta Pakistanissa (Islamabad). Koulutukset toteutetaan yhteistyössä Turun Ammatti-instituutin kanssa.

​Hankerahoitus on myönnetty Migration Partnership Facilityn (MPF) -aloitteen puitteissa. Kyseessä on EU:n rahoittama aloite, jota ICMPD toteuttaa EU:n maahanmuuttopolitiikan ulkoisen ulottuvuuden tukemiseksi. MPF-aloite tukee apurahoillaan sellaisten hankkeiden toteuttamista, joilla vahvistetaan siirtolaisuutta ja liikkuvuutta koskevaa vuoropuhelua sekä yhteistyötä jäsenvaltioiden ja EU:n ulkopuolisten kumppanimaiden välillä.

​Aluksi PAFIIC-hanke toteuttaa vertailevan analyysin Pakistanin ja Suomen opetussuunnitelmista Hospitality- ja Care assistant -aloilla. Analyysin pohjalta hankkeessa kehitetään yhteistyössä opetussuunnitelma ja opetushenkilöstön koulutusohjelma, jotka mahdollistavat uusien osaajien kouluttamisen pitkällä aikavälillä.

​Hankkeessa laajennetaan jo aloitettua Hopitality-sektorin koulutusyhteistyötä Pakistanissa (NUTECH-yliopisto on hankekumppani tässä teemassa TAI:n kanssa) ja mukaan liitetään myös Care Assistant -koulutuksia (hoiva-avustajat ja vanhusten avustajat). Koulutuksia järjestetään kahdessa vaiheessa Pakistanissa, ja kolmannessa vaiheessa valikoitu opiskelijaryhmä tuodaan Turkuun työharjoitteluun ja jatkokoulutukseen. Tavoitteena on, että ryhmä työllistyisi työharjoittelujen päätteeksi.

Turun kaupunki toimii PAFIIC- hankkeen päätoteuttajana ja hallinnoijana. Hankkeen kohderyhmiä ovat pakistanilaiset opiskelijat ja opettajat (uusien osaajien tuottaminen), Turun seudun työnantajaorganisaatiot (työllistyminen työharjoittelujen kautta), viranomaisorganisaatiot (osaajatuotannon liikkuvuusmallin pilotointi).

​Hankeaika on 1.7.2024-31.5.2027. Hankinta sisältyy hankkeen kokonaisbudjettiin, jonka rahoittaja on hyväksynyt.​ MPF-rahoittajan ohjeiden mukaisesti Care Assistant -koulutukset budjetoitiin ostopalveluihin. Siksi oli varmistettava hankinta Cloudia-kilpailutuksen avulla: tarjous lähetettiin kolmelle mahdolliselle tarjoajalle.

​Hankinta mahdollistaa hoiva-avustajien valmentamisen Pakistanissa siten, että heillä on Suomen työharjoittelujaksolla tarvittavat tiedot ja taidot. Tämä auttaa vahvistamaan opiskelijoiden työllistymismahdollisuuksia ja yritysten mahdollisuuksia saada tarpeisiinsa sopivia osaajia.

Hankinnassa on kysymys julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansalliset kynnysarvot alittavasta hankinnasta eli ns. pienhankinnasta.​

Tarjouspyyntö lähetettiin kolmelle palveluntarjoajalle Pakistanin Islamabadissa (NUMS, Shifa University ja Riphah University).Tarjous saatiin yhdeltä palveluntarjoajalta; National University of Medical Sciences (NUMS), 52​ 785 €.​ Palvelulle tarjottu kokonaishinta noudatti pienhankintojen rajaa, alle 60​ 000 €.

Tarjouksen sisältö ja perusteet hankinnan tekemiselle​

​Tarjoajan hinta, kokemus ammattikoulutusten järjestämisestä (sertifioitu) ja kokemus kansainvälisistä yhteistyöprosesseista vastaavat tarjouspyynnön vaatimuksiin:

- hinta: 52​ 785 € – 60 % painoarvo valinnassa

- kokemus: henkilöresurssit, sertifiointi ja koulutussuunnitelma – 40 % painoarvo valinnassa

​Toimivalta

​Turun kaupungin hallintosäännön 80 §:n mukaan kaupunginhallitus ja lautakunta päättävät hankinnoista talousarvion puitteissa ja päättävät alaistensa viranhaltijoiden hankintavaltuudet. Tällä tarkoitetaan oikeutta tehdä hankintapäätös ja solmia sitoumus kaupungin puolesta. Kaupunginhallituksen päätöksessä (26.2.2024 § 61) on määritelty projektitoimiston päällikön ja hänen sijaisensa hankintavaltuudet.

Ehdotus​Esitämme, että hankitaan PAFIIC- hankkeelle palvelu Care Assistant -koulutusten toteuttamisesta National University of Medical Sciences (NUMS) yliopistolta, jonka avulla mahdollistetaan hoiva-avustajien valmentaminen Pakistanissa siten, että heillä on Suomen työharjoittelujaksolla tarvittavat tiedot ja taidot. Tämä auttaa vahvistamaan opiskelijoiden työllistymismahdollisuuksia ja yritysten mahdollisuuksia saada tarpeisiinsa sopivia osaajia. Koulutukset toteutetaan hankeajan puitteissa 31.5.2027 mennessä. Hankinnan kustannukset, 52​ 785 € (alv 0 %),​ kohdistetaan kustannuspaikalle 14270 KH/KAOPA Projektitoimisto ja projektit, tilastollinen tilaus MUU10013​ MPF (Migration Partnership Facility)​.

Kehittämispäällikkö Jaana Kilpinen:

Päätös​Päätin edellä esitettyjen perusteluiden mukaisesti, että hankitaan PAFIIC- hankkeelle palvelu Care Assistant -koulutusten toteuttamisesta National University of Medical Sciences (NUMS) yliopistolta (Islamabad, Pakistan). Koulutukset toteutetaan hankeajan puitteissa 31.5.2027 mennessä.​ Hankinnan kustannukset, 52​ 785 € (alv 0 %),​ kohdistetaan kustannuspaikalle 14270 KH/KAOPA Projektitoimisto ja projektit, tilastollinen tilaus MUU10013​ MPF (Migration Partnership Facility)​.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.​

​Hankintayksikköä sitova sopimus tai tilaus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella tai tilauksella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.​

​​Hankintasopimus tai tilaus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen tiedoksi.​

​

Jaana Kilpinen​

vs. kehittämispäällikkö

​

​

Oikaisuohje liitteenä

​

​

Lisätiedot: projektipäällikkö Toomas Lybeck, p. 044 7949954