Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Christiane Eskolin 10.5.2024:​

Kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus -palvelualueen kaavoitus on laatinut 12.12.2023 päivätyn ja 10.5.2024 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Itäharjun ja Pääskyvuoren kaupunginosiin.​

Nykytilanne ja muut lähialueen suunnitelmat​

Laukkavuorenpuisto on 3,65 hehtaarin viheralue, jota rajaavat Littoistentien ja Jaanintien risteysalue sekä Västäräkinkatu. Alue on rakentamatonta niittyä, jonka läpi virtaa avoimena Jaaninoja. Puistossa kasvaa muutamia pensaita ja puita. Suunnittelualueeseen kuuluu myös osa Jaanintietä, Littoistentietä ja Västäräkinkatua. Jaanintie ja Littoistentie ovat vilkasliikenteisiä pääväyliä, joiden nopeusrajoitus suunnittelualueella on 40 km/h. Littoistentien ja Västäräkinkadun välillä on Tiltaltinpolku, joka on tarkoitettu jalankulkijoille ja pyöräilijöille. Suunnittelualueen eteläosaan laskee Laukkavuorenpuiston pulkkamäki. Kaavassa on osoitettu tila koira-aitaukselle, jonka puistosuunnitelman Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi 21.11.2023 § 394. Suunnitelman mukainen rakentaminen on parhaillaan käynnissä ja se valmistuu kesäkuun 2024 loppuun mennessä. Kaavanmuutosalueen omistaa Turun kaupunki.​

Nykytilannetta ja kaavatilannetta kuvataan tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat.​

Littoistentien kaava-alue Jaanintien varrella rajautuu Itäharjun Voimakatu-nimiseen kaavanmuutosalueeseen (asemakaavatunnus: 2/2020), jossa on tavoitteena muuttaa Voimakatu joukkoliikennepainotteiseksi kaduksi. Littoistentien kaavanmuutoksella luodaan edellytykset raitiotien rakentamiselle Västäräkinkadulle, josta yhteys jatkuu Jaanintien yli Voimakadulle.​

Asemakaavanmuutoksen tavoitteet​

Asemakaavanmuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa joukkoliikenneyhteyden toteuttaminen Voimakadulta Littoistentielle kaupunginvaltuuston 20.4.2020 § 51 päätöksen mukaisesti. Laukkavuorenpuisto-nimiselle alueelle on tarkoitus osoittaa tilavaraus joukkoliikennepainotteiselle kadulle ja pysäkkialueille. Yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu Tiltaltinpolku ja ajoyhteys Västäräkinkadun varren asuinkerrostalotonteille säilyvät.

Kaavaprosessin vaiheet​

Asemakaavanmuutos laaditaan Turun kaupungin aloitteesta.​

Kaavoitus käynnistyi, kun kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi 28.9.2021 § 374 asemakaavanmuutoksen tavoitteet. Kaavanmuutoksen vireille tulosta tiedotettiin myös kuulutuksella.​

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä ja lausunnoilla 15.1 – 13.2.2024. Ehdotuksesta ei jätetty muistutuksia.​

Kaavasta järjestettiin keskustelutilaisuus 14.2.2024 Varissuon kirjastossa.​

Lausunnot vastineineen on kuvattu kaavan selostuksen kohdassa 4.4 Suunnittelun vaiheet, vaihtoehdot ja vuorovaikutus. Lausuntoja tuli yhteensä viisi.​

Nähtävilläoloajan jälkeen kaupungin liikennesuunnittelu esitti 15.4.2024 tehtäväksi muutoksia kaavakartan katualuerajauksiin.

Puiston läpi kulkee saneerauskelpoinen Turku Energian kaukolämpöjohto, joka tullaan saneeraamaan siirtämällä uusi johto Jaanintielle. Västäräkinkadun suuntaiselle linjalle ei ole muutostarpeita.​

Pelastuslaitos edellyttää sammutusvesitarpeiden huomioimista kaavoituksessa ja kunnallistekniikan suunnittelussa. Sammutusvesisuunnitelma on laadittu yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa. Palopostit ja sammutusvesiasemat säilytetään ja huomioidaan johtosiirroissa.​

Turun Vesihuolto Oy ilmoitti, ettei se osallistu verkostojen siirtokustannuksiin.​

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnossa nostettiin esille, että Jaaninoja on ekologisesti arvokas puro, jonka ekologista käytävää pienennetään kaava-alueella. Raitiotien rakentaminen puron läheisyydessä on haastavaa ja kaivutöitä tulee välttää. Huleveden imeytyskyky on tärkeä säilyttää viherrakenteiden avulla. Kaavan EV-merkintä Jaaninojan rantavyöhykkeen luonnontilan parantamiseksi on kannatettava. Alueelle tulee istuttaa puustoa ja antaa luonnonkasvillisuuden kasvaa. Puistoalueen tulisi olla riittävän laaja ja asukkaille tulisi viestiä luonnontilaisemman alueen merkityksestä. Hulevesialtaan rakentaminen ei ole tarpeen. Lisäksi ELY-keskuksen mukaan kaavan taustalle esitetyt luontoselvitykset ovat vanhoja, mutta karttatarkastelujen perusteella nykyisen rakentamattoman alueen muutos on vähäinen. Olennainen luontoarvo on Jaaninoja rantoineen, ja sen tilaan raitiotien rakentaminen voi vaikuttaa turvaaviksi suunnitelluista kaavamääräyksistä huolimatta. Kaavoissa tulisi huomioida luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen ja paikallisten luonnonkasvien käyttö viherrakentamisessa. Maankäytön muutosten vaikutuksia luontoon tulee lieventää ja luontokadon torjumiseksi tarvitaan luontoarvojen tunnistamista ja parantamiseen liittyviä keinoja.

Kaupungin liikennesuunnittelu totesi kaavaehdotuksen Keltasirkunkadun ja osan Västäräkinkadun katualueen leveyden olevan riittämätön. Liikennesuunnittelusta esitettiin, että katualueen leveyttä tulisi kasvattaa katu- ja toteutussuunnittelun tarpeisiin. Kaavaehdotuksen katualueiden rajaukset perustuivat raitiotien yleissuunnitelmaan. Kriittisimmät kohdat tunnistettiin Jaaninojan ylittävällä sillalla ja Keltasirkunkadun ratikkapysäkillä, joissa odotustilan rakenteet ja luiskat eivät mahdu ratikan yleissuunnitelmassa esitettyjen rajojen sisään. Kaupunkisuunnittelun sisäinen tarkastelu päätyi siihen, että katualueen leveyksiä voidaan kasvattaa. Keltasirkunkatu leveni keskilinjasta kummallekin puolelle 5 metriä ja nykyinen Västäräkinkatu leveni 5 metriä Laukkavuorenpuistoon päin. Muutoksen jälkeen Keltasirkunkadun leveys on 28,5 metriä, kun se aikaisemmin oli 18,5 metriä ja Västäräkinkatu leveni noin 25,2 metriin aiemmasta 20,2 metristä.​

Lausuntojen perusteella ja nähtävilläoloajan jälkeen tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.​

Asemakaavanmuutosehdotus​

Uuden joukkoliikennekadun tilavarauksen ympärillä sijaitseva Laukkavuorenpuisto osoitetaan suojaviheralueeksi ja puistoalueeksi. Luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeän Jaaninojan ominaispiireiden säilyminen on huomioitu kaavamerkinnöissä ja -määräyksissä.

Laukkavuorenpuiston suojaviheralueelle varataan alue aidatulle koirapuistolle, johon saapuminen tapahtuu jalan. Puiston huoltoajoa varten tulee Jaanintieltä osoittaa ajoneuvoliittymä alueelle.​

Kaavan liikennesuunnittelussa on otettu huomioon kasvavan asiointiliikenteen vaikutus liikenneverkon toimivuuteen, jonka johdosta suunnitelmiin on sisällytetty kaksisuuntaiset pyörätiet ja jalkakäytävien, raitiotiepysäkkien odotustilojen sekä uusien valo-ohjausten rakentaminen. Liikennesuunnitelmassa on osoitettu myös tilavaraukset pyöräpysäköinnille ja istutuksia mahdollistaville erotuskaistoille.​

Infrakustannukset ja kaavatalous

Kaavan toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset tarkentuvat raitiotien toteutussuunnittelun aikana. Toteutussuunnittelusta vastaa hankeyhtiö. Raitiotien kustannusarviot tuodaan päätöksentekoon kokonaisuutena, arviolta vuoden 2025 lopulla.​

Seuraava vaihe​

Asemakaavaehdotus voidaan viedä kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston käsittelyyn heti lautakunnan hyväksymisen jälkeen, sillä ehdotus on jo ollut nähtävillä eikä maankäyttösopimusta tarvita.

Sovelletut lainkohdat​

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 §.​

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.​

Liite 1​Kartta Littoistentie

Oheismateriaali 1​Selostus Littoistentie

Oheismateriaali 2​Tilastolomake Littoistentie

Oheismateriaali 3​OAS-vaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 4​Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot​

Laaditut selvitykset ja raportit, www.turku.fi/kaavahaku​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 12.12.2023 päivätty ja 10.5.2024 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus Littoistentie esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.​

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Liite 1Kartta Littoistentie

Oheismateriaali 1​Selostus Littoistentie

Oheismateriaali 2​Tilastolomake Littoistentie

Kaupunginhallituksen ehdotus​

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 12.12.2023 päivätyn ja 10.5.2024 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Littoistentie.​

Päätös​Ehdotus hyväksyttiin.

Maaskola ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.