Toimitilapäällikkö Pauliina Karjalainen ja rakennuttajainsinööri Soili Oksanen 10.1.2024:

Kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaosto hyväksyi tarveselvityksen 20.8.2018 § 73. Lisäksi kaupunkikehitysjaosto päätti, että Kaskenkadun päiväkoti -hankkeessa edetään hankesuunnitteluun peruskorjaus ja laajennus -vaihtoehdon mukaisesti.​

Hankesuunnitelman esityksenä on, että Kaskenmäen päiväkodin olemassa oleviin rakennuksiin tehdään kattava peruskorjaus ja laajennusosat Luostarinkadun puoleisen rakennuksen jatkoksi sekä Kaskenkadun puoleisien rakennusten toisiinsa yhdistämiseksi. Laajennuksen myötä paikkamäärän kasvattaminen 100 paikasta 165 paikkaan tulee mahdolliseksi.

Asemakaava ja rakennuspaikka

Tontilla voimassa oleva asemakaava (1/1964) on vahvistunut 7.8.1964. Rakennusoikeutta tontilla on 3.230 kem2 ja sitä on jäljellä vähän yli 2.000 kem2. Rakennusalan reunoille on sallittu kolmikerroksinen rakentaminen ja keskemmällä räystäskorko saa olla enintään +43.06 N2000.

Tontti kuuluu muinaismuistolain (295/1963) rauhoittamaan kiinteään muinaisjäännökseen Turun kaupungin vanha asemakaava-alue (mj. rek nro 853500004). Hankkeen yhteydessä uudisrakennuksen alalla tulee tehdä arkeologiset koekaivaukset, joiden perusteella arvioidaan jatkotutkimusten tarvetta. Jos kulttuurikerroksia on säilynyt merkittävästi, tulee alueella varautua rakennustöitä edeltäviin arkeologisiin kaivauksiin.

Päiväkodin kiinteistöllä todettiin maaperässä VNa:n 214/2007 kynnysarvon sekä ylemmän ohjearvon ylittäviä pitoisuuksia haitta-aineita. Tutkimusten mukaan maaperä luokitellaan pilaantuneeksi ja sillä on puhdistustarve. Maaperän pilaantuneisuus ei aiheuta välittömiä rajoitteita päiväkodin piha-alueen käyttöön. Pilaantunut maa poistetaan tontilta asianmukaisesti hankkeen aikana.

Vuorohoitopäiväkoti ja sen tarpeet

Vuorohoitoa järjestetään kaikkina vuorokaudenaikoina ja viikonpäivinä. Vuororyhmien toiminta-aika on ma-su klo 6–22 ja päivätoiminta-aika klo 6.15–18.00. Ympärivuorokautisessa hoidossa olevien toiminta-aika on 24 tuntia. Lasten hoitoajat ja henkilökunnan työajat jakautuvat eri vuorokauden aikoihin. Hoitoajat saattavat olla pidempiä kuin niin sanotuissa päivätaloissa, jolloin yksi hoitovuoro saattaa kestää yli 12 tuntia tai useampia vuorokausia peräkkäin.

Lapsi saattaa olla yhtäjaksoisesti jopa kymmenen vuorokautta peräkkäin, minkä vuoksi päiväkotitilojen tulee olla kodinomaisia ja tarjota pienelle lapselle mahdollisuuden myös omaan hetkeen. Vuorohoidossa lähes kaikki päiväkodin tilat ovat jatkuvassa käytössä. Tilojen on oltava riittävän tilavia, koska lapsia voi olla hoidossa määrällisesti enemmän kuin päivähoidossa.

Tilojen on sovelluttava eri-ikäisten lasten ja erikokoisten lapsiryhmien käyttöön erilaisilla käyttöajoilla. Tilasta toiseen tulee päästä siirtymään joustavasti eri vuorokaudenaikoina. Suunnitellussa tulee huomioida tilojen muuntojoustavuus, mikä huomioi lasten määrien ja iän tuomat vaihtelut vuosittain sekä erityislasten tarpeet.

Vuorohoitoa tulee tarjota keskusta‐alueella, johon pääsee kulkemaan helposti eripuolilta kaupunkia joukkoliikenteen palveluja hyödyntäen, vuorokauden eri aikoina. Keskusta palvelee sijainniltaan myös ympäristökuntien kanssa tehtävää yhteistyötä. Kunnallinen varhaiskasvatus tarvitsee Kaskenmäen päivähoitoyksikön palveluita pystyäkseen vastaamaan asiakkaiden ympärivuorokautisen, sekä ilta-ajan ja viikonlopun hoitotarpeeseen koko kaupungin osalta.

Tilaohjelma

Päiväkodissa on tällä hetkellä 4 ryhmää eli yhteensä noin 100 hoitopaikkaa. Yhtäaikaisesti paikalla voi olla enimmillään noin 60 lasta. Nykyiset tilat eivät vastaa nykyaikaisen varhaiskasvatuksen ja vuorohoidon mitoitusta ja tarpeita.

Hankesuunnitelman tilaohjelman mitoitusten pohjana ovat päiväkodin nykytila sekä päiväkotikonseptin mitoitusperiaatteet.

Peruskorjaustarpeen myötä huoneiden kokoa ja sijoittelua on mahdollista miettiä täysin uudestaan parantaen tilojen toiminnallisuutta ja käyttöastetta.

Päiväkotiryhmiä peruskorjattuun ja laajennettuun rakennuskokonaisuuteen tulee 7, eli yhteensä noin 165 hoitopaikkaa. Yhtäaikaisesti paikalla voi olla enimmillään noin 100 lasta.

Toteutustapa ja kustannusarvio

Peruskorjaus ja laajennukset kilpailutetaan yhtenä hankkeena. Hankkeen toteutusmalli päätetään urakoitsijan/urakoitsijoiden kriteerien hyväksynnän yhteydessä.

Hankesuunnitteluvaiheessa hyödynnettiin tarveselvitykseen laadittuja luonnoksia. Hankkeen suunnitelmat tarkentuvat toteutussuunnitteluvaiheessa ja samalla kustannusarvio tarkentuu.

Hanke rahoitetaan kaupungin oman investointiohjelman kautta.

Tavoitehinta-arvio on 6,6–7,8 miljoonaa euroa. Arvio sisältää 30 % hankevarauksen.

Tavoitehinta-arvion ulkopuoliset kustannukset:

-​​ arkeologiset koekaivaukset 100.000 €

-​​ ​tarvittaessa arkeologiset kaivaukset 500.000–650.000 €

-​​ PIMA-kustannukset 50.000 €

-​​ käyttäjien toimintaan tarvitsemien kalusteiden ja laitteiden kustannukset.

​Sisäisen vuokran vuokrakustannusarviot toimialoittain ovat tavoitehinta-arvion mukaan seuraavat:

Kasvatus ja opetus 45.999–50.986 €/kk eli 551.986–611.836 €/v.

Aikataulu

Tavoitteena on hankkeen hyväksyminen ja siirtyminen toteutussuunnitteluvaiheeseen alkuvuoden 2024 aikana. Rakennusurakan kesto noin 1,5–2 vuotta.

Väistötiloihin siirtymisen ajankohta sekä mahdolliset arkeologiset kaivaukset vaikuttavat hankkeen aikatauluun.

Pyydetyt lausunnot

Kasvatus- ja opetuslautakunta 12.12.2023 § 147:

Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen 24.11.2023:

Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden edustajia on kuultu hankesuunnitelmaa laadittaessa.

Kasvatus- ja opetuslautakunnalle esitetään, että se toteaisi lausuntonaan seuraavaa:

Päiväkoti toimii tällä hetkellä vanhoissa puurakennuksissa. Palvelukokonaisuus on viime aikoina pyrkinyt pääsemään eroon vastaavista kohteista. Kuitenkin tässä tapauksessa on perusteltua, että vanhat rakennukset korjataan, niiden energiatehokkuutta parannetaan ja toiminnallisuutta edistetään. Koska pienelle lapsijoukolle tarjotaan myös ympärivuorokautista päiväkotihoitoa, on perusteltua, että lapsille voitaisiin tarjota mahdollisimman kodinomaiset fyysiset olosuhteet. Juuri Kaskenmäen päiväkodin kohdalla tämä tavoite on mahdollista toteuttaa.

Myös päiväkodin laajentaminen on perusteltua, koska pidennetyn ja ympärivuorokautisen hoitotarpeen määrä on ollut kasvussa viime vuosikymmeninä koronavuosia lukuun ottamatta.

Lapsivaikutusten arvioinnin näkökulmasta päiväkoti pysyy samassa paikassa, sen olosuhteet paranevat ja monipuolistuvat hankkeen seurauksena ja lasten kanssa toimivaa henkilöstöä kuullaan hankkeen edetessä.

Lisäksi naapuritontin S:t Olofsskolanin uudelleen rakentaminen on tarpeen kytkeä samaan kokonaisuuteen, jotta rakennustöistä olisi mahdollisimman vähän haittaa päiväkodille tai peruskoululle.

Liite 1Kaskenkadun päiväkodin peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelma 18.10.2023

​Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Ehdotus​Kaupunginhallitus päättää​ hyväksyä liitteenä 1 olevan Kaskenmäen päiväkodin hankesuunnitelman ja siirtymisen kilpailutus ja toteutusvaiheeseen ja hankkeelle esitetyn kustannusarvion 6,6–7,8 milj. €.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.