Hankinta-asiantuntija Kirsi Mäntynen 21.11.2023:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut pyysi Kaarea Oy:n ja Kaarinan, Liedon, Loimaan, Naantalin, Paimion, Raision ja Turun kaupungin sekä Koski tl, Maskun, Mynämäen, Ruskon, Sauvon ja Vehmaan kunnan käyttöön hankittavista suurkeittiölaitteista tarjouksia ajalle 1.2.2024 (tavoite) - 31.1.2026, minkä jälkeen sopimuksia voidaan jatkaa Tilaajan päätöksellä alkuperäisin ehdoin kahdella (2) vuodella ajalle 1.2.2026 - 31.1.2028 (Optio). Optiossa on kyse Tilaajan oikeudesta ei velvollisuudesta.

Hankinta on jaettu Kymmeneen (10) osa-alueeseen:

Osa-alue 1 Esivalmistuslaitteet

Osa-alue 2 Keittolaitteet

Osa-alue 3 Uunit, liedet, paistinpannut

Osa-alue 4 Kylmälaitteet

Osa-alue 5 Jakelukalusteet (neutraali, kylmä ja lämmin), keittiövaunut, tarjoiluvaunut

Osa-alue 6 Kahvinvalmistuslaitteet

Osa-alue 7 Astianpesu

Osa-alue 8 Raepesukoneet

Osa-alue 9 Keskitetyn jakelun lämmönhallinallinen ruokakuljetus- ja tarjoiluvaunu ja telakka (Vain Kaarea Oy) Osa-alue 10 Korikuljetinastianpesukoneet

Hankinnassa on kysymys tavarahankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnois-ta ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) EU-kynnysarvot (EU-hankinta).

Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 1.11.2023 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, EU:n vi-rallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Dai-ly (TED) -tietokannassa. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjous-palvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset sekä hankinnan kohde, tuotteille ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ja osatarjoukset hyväksyttiin osa-alueittain. Tarjouksen hyväksymisen edellytys on, että tarjotun osa-alueen kaikki tuotteet on tarjottu.

Hankintamenettelyn keskeyttäminen

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Perusteltuna syynä voidaan hankintalain 125 §:ään johtaneen valmisteluaineiston nojalla pitää esimerkiksi tarjouspyynnön virheellisyyttä (HE 182/2010, s. 22).

Hankintalain 125 §:n 2 momentin mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään hankintalain 123 §:ssä. Hankintalain 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hankintayksiköt keskeyttävät hankintamenettelyn hankintaa tekemättä. Keskeyttämisen syynä on se, että hankintaan esitettyjen kysymysten perusteella tarjouspyyntöön olisi tullut tehdä useita tarkennuksia / muutoksia.

Hankintayksiköillä on edellä mainitusta syystä todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankintamenettely. Keskeyttämispäätöstä tehtäessä toimitaan tasapuolisesti ja tarjoajia syrjimättä.

Hankintayksiköt tulevat käynnistämään hankinnan kohteesta uuden hankintamenettelyn, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden erillinen ja uusi prosessi.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 79 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 12 § mukaan hankintapäällikölle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä. Kaupunginhallitus on päätöksellään 5.6.2023 § 215 päättänyt muuttaa hankintapäällikön tehtävänimikkeen hankintajohtajaksi.

Hankintajohtaja Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös          Päätän, että

•Kaarea Oy:n ja Kaarinan, Liedon, Loimaan, Naantalin, Paimion, Raision ja Turun kaupungin sekä Koski tl, Maskun, Mynämäen, Ruskon, Sauvon ja Vehmaan kunnan suurkeittiölaitteiden hankintamenettely keskeytetään edellä esitetyin perustein

•hankinnan kohteesta käynnistetään uusi hankintamenettely, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden erillinen ja uusi prosessi.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintajohtaja

Lisätietoja. hankinta-asiantuntija Kirsi Mäntynen, puhelin 044 907 5894