Tilacontroller Noora Antola, rakennuttajainsinööri Soili Oksanen, rakennuttajainsinööri Niklas Lilja ja toimitilapäällikkö Pauliina Karjalainen 2.11.2023:

Kaupunginhallitus päätti 31.1.2022 § 33 periaatepäätöksenä, että jatkossa akuutin väistötilahankinnan prosessi käynnistetään tilapalvelujohtajan päätöspöytäkirjalla. 

Härkämäen päiväkoti muodostuu kahdesta yksiköstä, jotka sijaitsevat osoitteissa Säkäkuja 2 sekä Rahjekatu 5. Säkäkujan yksikössä on tällä hetkellä noin 100 lasta kuudessa ryhmässä ja Rahjekadulla noin 35 lasta kahdessa ryhmässä sekä avoimen päiväkotitoiminnan ryhmä.

Korjaushistoria ja tulevat tilat

Säkäkujan yksikössä on tehty peruskorjaukseen verrattavia melko laajoja korjaustoimenpiteitä vuosina 2010–2011. Nykyiset tilat alkavat kuitenkin olla teknisen käyttöikänsä päässä ja yksikössä on esiintynyt runsaasti sisäilmaongelmia. Rakennuksessa olevat ongelmat ovat todettu niin laajoiksi, että ne vaativat vähintäänkin kattavaa peruskorjausta, joka itsessään vaatii väistöön siirtymisen, sen vuoksi Tilapalveluissa on päätetty aloittaa kiireellinen väistötilojen hankintaprosessi Härkämäen (Säkäkuja 2) päiväkodille. Tiloista pitää siirtyä väistöön kesän 2024 aikana. Tiloissa voidaan toimia tuohon asti, kunhan tiloissa huolehditaan käyttöä turvaavien toimenpiteiden vaatimista toimista.

Rahjekadun yksikössä ei ole tehty teknistä peruskorjausta. Myös Rahjekadulla on ollut toistuvia haasteita sisäilman kanssa ja kohde vaatisi tulevaisuudessa laajoja korjauksia tai korvaavat tilat. Turun kaupungin monialainen asiantuntijaryhmä suosittelee vahvasti myös näistä tiloista väistöön siirtymistä samalla kun Säkäkujan yksiköstä siirrytään väistötiloihin.

Tilapalveluissa on valmisteilla laaja päiväkotikohteiden hallintamalliuudistus, jossa toteutetaan hankekokonaisuutena valituille kohteille korvaavia uusia päiväkotitiloja elinkaari- ja vuokrahankemallilla. Tässä kokonaisuudessa mukana ovat tulevaisuudessa myös Säkäkujan päiväkodin korvaavat tilat Härkämäkeen. Kohteen nykyinen tontti on päätetty luovuttaa tonttikehitykseen. Hallintamalliuudistuksen yhteydessä olisi luontevaa yhdistää Rahjekadun toiminta yhteisiin tiloihin Säkäkujan kanssa, sillä hallinnollisesti päiväkodit kuuluvat jo yhteen ja niissä on sama päiväkodinjohtaja. Molemmat yksiköt saisivat tällöin nykyaikaista toimintaa tukevat tilat ja tilojen käyttöä saataisiin myös kehitettyä ja tehostettua.

Väistötilat

Erityisesti Säkäkujan sisäilmatilanne on ollut keväästä 2023 asti kriittinen ja väistötilojen tarve on tällä hetkellä akuutti. Samalla on järkevää tarkastella myös Rahjekadun yksikön kuntoa ja tilannetta, joihin täytyy pohtia ratkaisuja viimeistään pysyvien tilojen hankkeen yhteydessä.

Mikäli Rahjekadun nykyiset tilat jäävät päiväkotikäyttöön, peruskorjataan ne tulevaisuudessa kattavasti joka tapauksessa ja toiminta täytyy sijoittaa väliaikaisesti muualle. Toiminnan hajauttaminen tuskin tulee olemaan mahdollista yksinkertaisin järjestelyin ja toimintaan soveltuvia väistötiloja on harvoin helposti tarjolla tarpeen mukaan. Tästä näkökulmasta olisi kustannustehokkainta ja järkevintä sijoittaa sekä Säkäkujan että Rahjekadun yksiköt yhteisiin väistötiloihin vuodesta 2024 eteenpäin pysyvien tilaratkaisujen selviämiseen saakka. Rahjekadun päiväkodin hankesuunnittelun aloituksesta on tehty päätös.

Väistötila on esitetty sijoitettavaksi Härkämäen alueelle ja mahdollisena paikkana on selvitetty Väinölänpuiston kenttää (Rahjekatu 4), joka sijaitsee vastapäätä Härkämäen palloiluhallia sekä nykyisen Rahjekadun yksikön välittömässä läheisyydessä. Kenttä ei ole liikuntapalveluiden aktiivikäytössä ja sille on pyydetty kehittämisehdotuksia.

Kentän käyttöä olisi mahdollista kehittää väistöajan jälkeen. Kentän pinta-ala on hieman vajaat 2500 m2 ja sen itä- ja eteläpuolella on runsaasti melulta suojaavaa puustoa. Huomiota tulisi lähinnä kiinnittää Rahjekadun suuntaisesti kulkeviin voimalinjoihin, joihin täytyy säilyttää määrätty suojaetäisyys.

Väistötilan sijoittuminen kentälle onnistuu alustavien selvityksien mukaan hyvin, sillä väistötilan arvioitu enimmäistilatarve on vajaa 2400 m2 (bruttoala-arvio molemmille yksiköille) ja kahteen kerrokseen rakentamisen pitäisi varmistaa tarvittavien tilojen mahtuminen kaikki määräykset huomioiden. Tutkittu sijainti ja arvioitu tilamassa sijainnissa on esitetty kuvissa 1 ja 2.

Kuva 1. Väinölänpuiston kenttää on tutkittu väistötilan mahdollisena sijoituspaikkana, huomioitavaa voimalinjojen suojaetäisyyksien täyttyminen

Kaavoitus ja liikennesuunnittelu

Väistötilan kaavailtu paikka sijoittuu asemakaavassa EV- eli suojaviheralueelle. Kaavoitus on puoltanut sijoittumispaikkaa ja nähnyt sen mahdollisena väliaikaiselle rakentamiselle. Ympäristö pystytään säilyttämään suurelta osin nykyisellään eikä rakentamisen pitäisi vaikuttaa merkittävistä esimerkiksi ympäröivään puustoon.

Ympäristönsuojelulain edellyttämän meluselvityksen (2017) perusteella voidaan paikka todeta myös yhtä lailla soveltuvaksi, sillä päivän keskiäänitaso kentällä on samalla tasolla kuin molemmissa nykyisissä päiväkotiyksiköissä. Meluselvityksen simulaatiomalli Härkämäestä (aluekartta Keskusta-Pansio-Jyrkkälä) on esitetty kuvassa 3.

Kuva 3. Meluselvityksen simulaatiomalli Härkämäen alueelta, keskiäänitaso nykyisillä päiväkodeilla on päivisin pääosin 50–55 dB (t-vihreä/keltainen), Väinölänpuiston kenttä ympyröity kuvassa sinisellä

Liikennesuunnittelu painottaa saattoliikenteen turvallisuutta ja toimivuutta. Kriittisiä kohtia ovat lisäksi jalankulku- ja pyöräilyväylien ylityspaikat. Nämä tulisi ottaa huomioon lisääntyvän autoliikenteen sekä kevyen liikenteen vuoksi. Kentälle kulkeva ajoväylä on hyvä pohja väistötilan liikenneyhteyksien luomiselle.

Tilaelementin kilpailutuksen eteneminen

Kaavoitus ja liikuntapalvelut ovat antaneet suostumuksen kentän käytölle. Voimalinjat ja niiden magneettikentät tulee huomioida päiväkotirakentamisessa, joten kaikki rakentamisen suunnitelmat tulee hyväksyttää Turku Energian Sähköverkoilla.

Maaperä- ja pima-tutkimukset on tilattu ja ne tehdään lähiaikoina. Tutkimustulokset ja perustamistapalausunto saadaan käyttöön tarjouspyyntövaiheessa. Mikäli pilaantuneita maita löytyy, tullaan ne käsittelemään asianmukaisesti. Mahdolliset pilaantuneet maa-ainekset voivat nostaa rakentamiskustannuksia.

Tilaelementin kilpailutus toteutetaan aiemmin tehtyjen linjausten, kaupunginhallitus 30.11.2020 § 521 ja 31.1.2022 § 33 päätösten mukaisesti.

Tilaelementit ehdotetaan hankittavaksi viideksi vuodeksi vuokrakilpailutuksella valmiit tilat sekä niiden ylläpito. Tilaelementin kustannus varmistuu vasta kilpailutuksen kautta. Neliöperusteisesti arvioituna ja aikaisempiin kilpailutuksiin peilattuna tilaelementin hankinnan arvo olisi noin 8,5–10 M€. Päiväkoti on käyttöönotettavissa tarjouksen hyväksymisestä arviolta 7–8 kuukauden kuluttua. Valmistumisarviossa on oletettu, että kohteen luvitukseen menee maksimissaan 60 päivää eikä pilaantuneita maa-aineksia löydy. Hankintapäätöksen tekee hankintahinnan mukaan joko kaupunginhallitus tai kaupunginvaltuusto.

Tilapalvelujohtaja Leevi Luoto:

Päätös          Päätin, että Härkämäen päiväkotien Säkäkujan ja Rahjekadun yksiköiden yhteinen akuutti väistötilojen vuokrahankinnan kilpailutus voidaan käynnistää siten, että sijoituspaikaksi vahvistetaan esitetty Väinölänkentän alue ja kilpailutuksen pohjana on vuokrakilpailutus.

Leevi Luoto

Tilapalvelujohtaja