Turun kaupungin konsernihallinnon IT-palvelut, IT-hankepäällikkö Harri Nevala, IT-pääsuunnittelija Taija Kontulainen, IT-projektipäällikkö Jussi Tuominen ja hankinnan työryhmä sekä hankintapalveluiden osuus projektipäällikkö Jere Lumikko 20.9.2023:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt kilpailullisella neuvottelumenettelyllä osallistumishakemuksia Turun kaupungin tietoliikennepalvelujen hankintaan Turun kaupungin eri palvelukokonaisuuksien käyttöön ajalle 1.8.2024 (tavoite) -31.7.2028, minkä jälkeen sopimukset jatkuvat toistaiseksi voimassa olevina.

Hankinnassa on kysymys palveluhankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) EU-kynnysarvot (EU-hankinta).

Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 11.8.2023 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, EU:n virallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) -tietokannassa. Osallistumispyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa annettuun määräaikaan mennessä. Hankinnasta julkaistiin korjausilmoitus 6.9.2023.

Osallistumispyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset. Osallistumispyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia hakemuksia ja osahakemuksia ei hyväksytä.

Osallistumishakemus liitteineen tuli jättää suomen kielellä.

Hankinnan ennakoitu arvo vuodessa on noin 5 000 000 €. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

Hankinnan jakaminen osiin ei ole tilaajan tarpeiden näkökulmasta katsottuna mahdollista, koska jakaminen johtaisi palveluiden kannalta hallitsemattomaan tilanteeseen, jota ei palvelun kriittisyyden vuoksi olisi mahdollista koordinoida turvallisesti säilyttäen samalla palvelun toimivuus.

Osallistumispyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden päävastuullisen toimittajan kanssa, jonka lisäksi varatoimittajan tai toimittajien kanssa. Lopullinen varatoimittajien määrä tarkentuu lopullisessa tarjouspyynnössä.

Osallistumishakemukset saatiin määräaikaan 18.9.2023 klo 11.00 mennessä seuraavilta tarjoajilta: DNA Oyj, Elisa Oyj, Loihde Trust Oy ja Telia Finland Oyj.

Ehdokkaiden arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) ehdokkaiden soveltuvuuden arviointi, 2) osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) ehdokkaiden vertailu ja valinta.

Ehdokkaiden soveltuvuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään ehdokkaiden edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin ehdokkaille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84‒86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Ehdokkaat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

Kaikki ehdokkaat ovat vakuuttaneet täyttävänsä ehdokkaalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden ehdokkaiden osallistumishakemukset. Osallistumishakemukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita osallistumispyynnössä edellytettiin.

Arvioinnissa todettiin osallistumishakemusten täyttävän osallistumispyynnön vaatimukset.

Ehdokkaiden vertailu ja valinta

Osallistumispyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että osallistumishakemuksen lähettäneistä ehdokkaista valitaan kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn vähintään kolme (3) ja enintään kuusi (6) soveltuvuusvaatimukset

täyttävää ehdokasta.

Mikäli soveltuvuusvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on kuusi (6) tai vähemmän, neuvotteluihin valitaan kaikki soveltuvat ehdokkaat. Mikäli soveltuvuusvaatimukset täyttäviä osallistumishakemuksia on enemmän kuin kuusi (6), asetetaan ehdokkaat paremmuusjärjestykseen pisteytyksen perusteella.

Koska osallistumishakemuksia saatiin neljä (4) kappaletta, vertailua ei tehty.

IT-palvelujohtaja Joni Ilmanen:

Päätös​Päätin edellä esitetyin perustein, että kilpailullisen neuvottelumenettelyn neuvotteluvaiheeseen valitaan

DNA Oyj

Elisa Oyj

Loihde Trust Oy

Telia Finland Oyj

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Joni Ilmanen

IT-palvelujohtaja

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.