Hankintapalvelut, projektipäällikkö Tapani Järvinen:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia Digitaali- ja offset-painotöistä, lehtijulkaisujen ja aikataulukirjojen painotöistä sekä teknisistä kopiointi- ja tulostustöistä ajalle 1.8.2023 (tavoite) - 31.7.2025, minkä jälkeen sopimuksia voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin enintään kahdella (2) vuodella (optio).

Hankinnassa on kysymys palveluhankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) EU-kynnysarvot (EU-hankinta).

Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 5.5.2023 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, EU:n virallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) -tietokannassa. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 25.5.2023. Kysymyksiin annettujen vastausten perusteella hankinnasta lähetettiin samana päivänä julkaistavaksi korjausilmoitus.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset sekä hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset. Lisäksi tarjouspyynnössä kuvattiin pisteytettävät laatuvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä ja että osatarjoukset hyväksyttiin osa-alueittain.

Tarjous liitteineen tuli jättää suomen kielellä.

Hankinnan ennakoitu arvo vuodessa on noin 500 000 €. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

Hankinta on jaettu neljään (4) osakokonaisuuteen:

1. Digitaali- ja offset-painotyöt

2. Tekniset kopiointi- ja tulostustyöt

3. Turkuposti / Åboposten -lehden painotyöt

4. Seudullisen joukkoliikenteen aikataulukirjat

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään puitejärjestely osakokonaisuuksittain. Osakokonaisuuden 1 osalta valitaan kolme (3) palveluntuottajaa ja osakokonaisuuksiin 2, 3, ja 4 valitaan kuhunkin yksi (1) palveluntuottaja.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 6.6.2023 klo 11.00 mennessä seuraavilta tarjoajilta:

-Grano Oy

-Hansaprint Oy

-Kari Media Group Oy / Printworks

-MakersPoint Oy

-Newprint Oy

-Niini Co Oy

-Punamusta Oy

-T. Nieminen Oy / Painotalo Painola

Päätöksen liitteenä olevasta vertailutaulukosta käy ilmi mihin osakokonaisuuksiin kukin tarjoaja on tarjonnut.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

Kaikki tarjoajat ovat vakuuttaneet täyttävänsä tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan osakokonaisuuksittain kokonaistaloudellisesti edullisin

seuraavien arviointiperusteiden mukaisesti:

Osakokonaisuuskohtaisesti eniten pisteitä (maksimipistemäärä 100) saanut/saaneet tarjoaja/tarjoajat valitaan palveluntuottajaksi/palveluntuottajiksi. Osakokonaisuuden 1 osalta valitaan kolme (3) palveluntuottajaa ja osakokonaisuuksiin 2, 3, ja 4 valitaan kuhunkin yksi (1) palveluntuottaja.

1. Digitaali- ja offset painotyöt

Hinta, enimmäispisteet 50

Hintaliitteellä annetut hinnat muodostavat hintavertailussa käytettävän vertailuhinnan. Vertailuhinnan laskennassa käytetään painokertoimia, jotka on ilmoitettu hintaliitteellä. Halvin vertailuhinta saa 50 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärät muodostuvat suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailuhinta x 50).

Laatu, enimmäispisteet 50

Mallitöiden arviointi 40 p

Tarjoajan tulee toimittaa hankintayksikölle mallityöt (yhteensä 5 kpl) tarjouspyynnön mukaisesti. Mallitöiden arvioinnissa ja vertailussa huomioidaan tekstin ja kuvien terävyys, värisävyjen tasapainoisuus, leikkaus, sidonta sekä painojäljen yleinen laatu. Mallitöitä arvioi Tilaajan asiantuntijaryhmä. Kukin mallityö pisteytetään 1-8 pistettä.

Hiilineutraalius ja päästölaskelma 10 p

- Mikäli tarjoaja voi käyttää päästökompensointia niin, että painotuotteet ovat hiilineutraaleita, niin tarjoaja saa 5 lisäpistettä

- Jos tarjoajan on mahdollista toimittaa tuote-/tilauskohtainen päästölaskelma, niin pisteitä saa 5 lisäpistettä.

2. Tekniset kopiointi- ja tulostustyöt

Hinta, enimmäispisteet 90

Hintaliitteellä annetut hinnat muodostavat hintavertailussa käytettävän vertailuhinnan. Vertailuhinnan laskennassa käytetään painokertoimia, jotka on ilmoitettu hintaliitteellä. Halvin vertailuhinta saa 90 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärät muodostuvat suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailuhinta x 90).

Laatu, enimmäispisteet 10

Hiilineutraalius ja päästölaskelma

- Mikäli tarjoaja voi käyttää päästökompensointia niin, että painotuotteet ovat hiilineutraaleita, niin tarjoaja saa 5 lisäpistettä

- Jos tarjoajan on mahdollista toimittaa tuote-/tilauskohtainen päästölaskelma, niin pisteitä saa 5 lisäpistettä.

3. Turkuposti / Åboposten -lehden painotyöt

Hinta, enimmäispisteet 50

Hintaliitteellä annettujen hintojen yhteissumma on hintavertailussa käytettävä vertailuhinta. Optioita ei huomioida vertailussa. Halvin vertailuhinta saa 50 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärät muodostuvat suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailuhinta x 50).

Laatu, enimmäispisteet 50

Painotyön laadunarviointi 40 p

Tarjoajan tulee toimittaa hankintayksikölle yksi (1) referenssityö tarjouspyynnön mukaisesti. Referenssitöiden laadunvertailussa huomioidaan tekstin ja kuvien terävyys, värisävyjen tasapainoisuus, asemointi, leikkaus, sidonta sekä painojäljen yleinen laatu. Referenssitöitä arvioi Tilaajan asiantuntijaryhmä. Referenssityö pisteytetään 1-40.

Hiilineutraalius ja päästölaskelma 10 p

- Mikäli tarjoaja voi käyttää päästökompensointia niin, että painotuotteet ovat hiilineutraaleita, niin tarjoaja saa 5 lisäpistettä

- Jos tarjoajan on mahdollista toimittaa tuote-/tilauskohtainen päästölaskelma, niin pisteitä saa 5 lisäpistettä.

4. Seudullisen joukkoliikenteen aikataulukirjat

Hinta, enimmäispisteet 90

Halvin vertailuhinta saa 90 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärät muodostuvat suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailuhinta x 90).

Laatu, enimmäispisteet 10

Hiilineutraalius ja päästölaskelma

- Mikäli tarjoaja voi käyttää päästökompensointia niin, että painotuotteet ovat hiilineutraaleita, niin tarjoaja saa 5 lisäpistettä

- Jos tarjoajan on mahdollista toimittaa tuote-/tilauskohtainen päästölaskelma, niin pisteitä saa 5 lisäpistettä.

Kaikissa osakokonaisuuksissa enimmäispistemäärä on 100.

Mikäli kahden tai useamman tarjoajan vertailupisteet ovat samat, ratkaistaan tarjoajien keskinäinen paremmuusjärjestys arvalla.

Tarjousten vertailu esitetään erillisellä liitteellä.

Liite 1    Tarjousten vertailutaulukko

Turun kaupungin hallintosäännön 79 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 12 § mukaan hankintapäällikölle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä.

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

PäätösPäätän edellä esitetyin perustein, että Digitaali- ja offset-painotöiden, lehtijulkaisujen ja aikataulukirjojen painotöiden sekä teknisten kopiointi- ja tulostustöiden palveluntuottajiksi ajalle 1.8.2023 - 31.7.2025 valitaan tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin, seuraavat tarjoajat:

-osakokonaisuudessa 1 Digitaali- ja offset-painotyöt Kari Media Group Oy / Printworks, T.Nieminen Oy / Painotalo Painola ja Newprint Oy,

-osakokonaisuudessa 2 Tekniset kopiointi- ja tulostustyöt Grano Oy,

-osakokonaisuudessa 3 Turkuposti / Åboposten -lehden painotyöt Hansaprint Oy ja

-osakokonaisuudessa 4 Seudullisen joukkoliikenteen aikataulukirjat Punamusta Oy.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: projektipäällikkö Tapani Järvinen p. 044 907 5896