​

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, vastaava rakennuttaja Tuomas Turpeinen, Turun Raitiotie Oy, toimitusjohtaja Juha Saarikoski, hankintapalveluiden osuus hankintasuunnittelija Noora Harju-Saarinen ja projektipäällikkö Jere Lumikko, 7.6.2023:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia yhteistoiminnallisten rakennushankkeiden hankintaprosessien läpivienti ja tukipalvelujen hankintaan Turun kaupungin kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden sekä Turun Raitiotie Oy:n käyttöön ajalle 1.7.2023 (tavoite)–31.5.2027, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella.

Hankinnassa on kysymys palveluhankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) EU-kynnysarvot (EU-hankinta).

Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 2.5.2023 osoitteessa​ www.hankintailmoitukset.fi,​ EU:n virallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) -tietokannassa. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa​ www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 19.5.2023 mennessä.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset sekä hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset. Lisäksi tarjouspyynnössä kuvattiin pisteytettävät laatuvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ja osatarjouksia ei hyväksytä.

Tarjous liitteineen tuli jättää suomen kielellä.

Hankinnan ennakoitu arvo sopimuskaudella optioineen on noin 3​ 000 000 €. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta perustetaan puitejärjestely, jossa tehdään kirjallinen sopimus kahden (2) palveluntuottajan kanssa. Palveluntuottajia käytetään siten, että toissijaista palveluntuottajaa käytetään, mikäli ensisijainen palveluntuottaja ei pysty tarjoamaan riittäviä resursseja Tilaajan käyttöön.​ Lisäksi Tilaajalla on oikeus käyttää toissijaista palveluntuottajaa, mikäli Tilaajalla on ollut aikaisempi yhteistoiminnallisten rakennushankkeiden projekti käynnissä ennen tämän hankinnan kilpailutusta ja Tilaaja on hyödyntänyt jo käynnistyneessä projektissa toissijaisen palveluntuottajan palveluita.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 5.6.2023 klo 11.00 mennessä seuraavilta tarjoajilta: Boost Brothers Oy ja Vison Oy.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

​

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84‒86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

Kaikki tarjoajat ovat vakuuttaneet täyttävänsä tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

​

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

​

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että halvin tarjottu hinta saa vertailussa enimmäispisteet 40 ja muut suorassa suhteessa halvimpaan.

Laatupisteitä voi saada enintään 60 pistettä vähimmäisvaatimukset ylittävien referenssien perusteella. Pisteitä annettiin referenssin arvon perusteella enintään 30 ja porrastetusti valmiusasteen perusteella enintään 30.

Enimmäispisteet voivat olla yhteensä 100 pistettä.

Tarjousten vertailu esitetään erillisellä liitteellä​.

​

Liite​Liite 1 Tarjousten vertailutaulukko

​

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 79 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 12 § mukaan hankintapäällikölle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä.

​

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari

Päätös​​Päätän edellä esitetyin perustein, että yhteistoiminnallisten rakennushankkeiden hankintaprosessien läpivienti ja tukipalvelujen hankinnan palveluntuottajat ajalle ajalle 1.7.2023 (tavoite) – 31.5.2027 valitaan seuraavasti:

·​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ensisijaiseksi palveluntuottajaksi valitaan Boost Brothers Oy

·​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ toissijaiseksi palveluntuottajaksi valitaan Vison Oy

​tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​

​Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

​

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: projektipäällikkö Jere Lumikko, p.040 184 7328