Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kansliapäällikkö17531.05.2023 

3910-2023 (01 01 00)

Kahden kaavoitusarkkitehdin toimen ja kaavasuunnittelijan toimen perustaminen kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus, maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi 22.5.2023:

Kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuuden palvelualueen kaavoituksen vastuualueet vastaavat oman alueensa rakennetun ympäristön suunnittelusta ja kaupunkikuvallisesta kehittämisestä sekä hyvän yhdyskuntarakenteen ja kaavoitetun maan tuottamisesta asemakaavoituksella. Lisäksi vastuualueet vastaavat ajantasakaava- ja kaavavarantotietojärjestelmien ylläpidosta sekä hulevesien hallinnan ja vesihuollon kaavoituksellisesta kehittämisestä.

Asemakaavoituksen osalta kaavoituksen vastuualue on jaettu keskustaan ja keskustan ulkopuoliseen alueeseen, jotka vastaavat pääsääntöisesti erillisistä alueellisista kokonaisuuksista. Toinen vastuualue vastaa keskusta-alueen kaavoituksesta ja toinen keskustaa ympäröivien alueiden kaavoituksesta. Keskusta-alueen kaavoituksen yksiköitä ovat asemakaavoitus ja yleiskaavoitus ja vastuualuetta johtaa kaavoituspäällikkö. Keskustan ulkopuolisen alueen kaavoituksen yksiköitä ovat asemakaavoitus sekä kaavoituksen tuki ja vastuualuetta johtaa asemakaavapäällikkö.

Vuoden 2022 rekrytointien jälkeen Turussa kaavoituksen henkilöstöresurssit ovat samalla tasolla Tampereen ja pääkaupunkiseudun kaupunkien kanssa suhteutettuna kaupungin asukaslukuun, mutta kaavoitusarkkitehtejä on suhteessa vähemmän. Resurssilisäys vaikuttaa viiveellä, sillä uusien työntekijöiden perehdyttäminen on hidasta ja vie aikaa myös nykyisiltä työntekijöiltä.

Koska tällä henkilömäärällä ei pystytä purkamaan usean vuoden aikana muodostunutta ruuhkaa, kaupunginhallitus on 6.2.2023 § 53 päättänyt, että kaavoituksen ruuhkan purkamiseksi voidaan käynnistää kahden vakinaisen ja yhden määräaikaisen kaavoitusarkkitehdin, kahden kaavasuunnittelijan ja määräaikaisen luontoasiantuntijan rekrytoinnit. Päätöksen mukaisesti tähän tarvittavat määrärahat osoitetaan kaupunkiympäristön palvelukokonaisuudelle vuoden 2023 ensimmäisen osavuosikatsauksen yhteydessä.

Kahden kaavoitusarkkitehdin ja yhden kaavasuunnittelijan vakinaiset toimet esitetään perustettavaksi 1.6.2023 alkaen. Perustettavien vakanssien palkkojen vuosikustannukset ovat n. 185.000 €. Syntyvistä palkkakustannuksista osa voidaan rahoittaa kaavoitussopimusten kautta saatavilla kaavoituskorvauksilla yksityisiltä maanomistajilta.

Sekä kahden vakinaiseksi perustettavan kaavoitusarkkitehdin että määräajaksi palkattavan kaavoitusarkkitehdin tehtävän vaativuus vertautuu kaavoitusarkkitehdin vakanssien vaativuusluokkaan 4C/TS II. Tehtäväkohtainen palkka vaativuusluokassa on 3.954,31 €/kk. Vakanssien kelpoisuusehdoksi tulee vahvistaa teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu arkkitehdin tutkinto sekä käytännön kokemus kaavoitustehtävissä.

Kaavasuunnittelijan tehtävän vaativuus on teknisten sopimuksen TVA-ryhmässä arvioitu vaativuusluokkaan 2D/TS II ja sen mukaisesti tehtäväkohtaiseksi palkaksi voidaan esittää 3.058,23 €/kk. Kaavasuunnittelijan toimen kelpoisuusehdoksi tulee vahvistaa tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto.

Tehtäväkohtaisissa palkoissa ei ole huomioitu yleiskorotusta 1.6.2023 alkaen.

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi 23.5.2023:

Esitän,

-​ että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen kaupunkisuunnittelun ja maaomaisuuden palvelualueelle perustetaan 1.6.2023 lukien kaksi kaavoitusarkkitehdin toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 3.954,31 €/kk (VL 4C/TS II) ja joiden kelpoisuusehdoksi vahvistetaan teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu arkkitehdin tutkinto sekä käytännön kokemus kaavoitustehtävissä. Toinen vakansseista sijoittuu kaavoitus, keskusta-alue -vastuualueelle, ja toinen kaavoitus, keskustan ulkopuolinen alue -vastuualueelle,

​-​​ että kaavoitus, keskustan ulkopuolinen alue -vastuualueelle perustetaan kaavasuunnittelijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.058,23 €/kk (VL 2D /TS II) ja kelpoisuusehdoksi vahvistetaan tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto ja

-​​ että perustettavat toimet saa täyttää julkisella haulla ilman erillisiä täyttölupia.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Tarja Kullanmäki 26.5.2023:

​Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi on esittänyt, että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen kaupunkisuunnittelun ja maaomaisuuden palvelualueelle perustetaan 1.6.2023 lukien kaksi kaavoitusarkkitehdin toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 3.954,31 €/kk (VL 4C/TS II) ja joiden kelpoisuusvaatimuksena on teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu arkkitehdin tutkinto sekä käytännön kokemus kaavoitustehtävissä.

​Kaupunkiympäristöjohtaja on lisäksi esittänyt, että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen kaavoitus, keskustan ulkopuolinen alue -vastuualueelle perustetaan 1.6.2023 lukien kaavasuunnittelijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.058,23 €/kk (VL 2D /TS II) ja kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto. Lisäksi on esitetty, että kaikki perustettavat toimet saadaan täyttää julkisella haulla ilman erillisiä lupamenettelyjä.

​Esityksen mukaan kaavoituksen nykyisellä henkilömäärällä ei pystytä purkamaan usean vuoden aikana muodostunutta ruuhkaa, joten kaupunginhallitus on 6.2.2023 § 53 päättänyt, että kaavoituksen ruuhkan purkamiseksi voidaan käynnistää kahden vakinaisen ja yhden määräaikaisen kaavoitusarkkitehdin, kahden kaavasuunnittelijan ja määräaikaisen luontoasiantuntijan rekrytoinnit. Päätöksen mukaisesti tähän tarvittavat määrärahat osoitetaan kaupunkiympäristön palvelukokonaisuudelle vuoden 2023 ensimmäisen osavuosikatsauksen yhteydessä.

​Henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa esitettyjen tehtäväkohtaisen palkkojen ja kelpoisuusvaatimusten osalta.

​Esityksessä on todettu, että perustettavien toimien palkkojen vuosikustannukset ovat n. 185.000 €. Syntyvistä palkkakustannuksista osa voidaan rahoittaa kaavoitussopimusten kautta saatavilla kaavoituskorvauksilla yksityisiltä maanomistajilta.

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitettyjen toimien toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Toimien perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä talousarvioon ja lisäksi tulee ottaa huomioon asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.

​Hallintosäännön 84 §:n mukaan toimien perustamisesta päättää kansliapäällikkö.

Liite 1​Esitys kaavoitusarkkitehdin toimen perustamisesta

Liite 2​Esitys kaavoitusarkkitehdin toimen perustamisesta

Liite 3​Esitys kaavasuunnittelijan toimen perustamisesta

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Päätös​Päätin, että

​-​ ​ ​ ​ ​ ​​ Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, perustetaan 1.6.2023 lukien kaksi (2) kaavoitusarkkitehdin työsopimussuhteista toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 4.041,30 €/kk (TS/PR II, 5 01 02 01 4, VL 4C) ja joiden kelpoisuusvaatimuksena on teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu arkkitehdin tutkinto sekä käytännön kokemus kaavoitustehtävissä,

-​ ​ ​ ​ ​ ​​ Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, perustetaan 1.6.2023 lukien kaavasuunnittelijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.125,51 €/kk (TS II/PR II, 5 01 02 01 4, VL 2D) ja kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto,

-​ ​ ​ ​ ​ ​​ kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus saa täyttää tällä päätöksellä perustettavat toimet ilman erillistä palkkaamislupaa.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Jakelu

tiedKaupunginhallitus
tpvKaupunkiympäristö
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 175
Liite 1:Esitys kaavoitusarkkitehdin toimen perustamisesta
Liite 2:Esitys kaavoitusarkkitehdin toimen perustamisesta
Liite 3:Esitys kaavasuunnittelijan toimen perustamisesta