Hankinta-asiantuntija Kirsi Mäntynen 23.5.2023:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelujen hankintapäällikön hankintapäätöksellä 16.4.2023 § 58 siirryttiin osa-alueessa 10 Alumiinivuoat sekä foliovuoat läpinäkyvällä kannella suorahankintaan, koska ei saatu yhtään tarjousta.

Suorahankinnassa hankintayksikkö neuvottelee valitsemansa toimittajan kanssa hankintasopimuksen ehdoista siten, että alkuperäisen tarjouspyynnön ehtoja ei olennaistesti muuteta.

Alumiinivuoista sekä foliovuoista läpinäkyvillä kansilla lähetettiin 26.4.2023 tarjouspyyntö Multipak Oy:lle.

Multipak Oy on 22.5.2023 ilmoittanut, että se ei tule antamaan tarjousta, sillä se ei pysty sitoutumaan tarjouspyynnössä asetettuihin ehtoin.

Hankintamenettelyn keskeyttäminen

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Oikeuskäytännössä on lisäksi katsottu (ks. esim. MAO 491/20), että hankintamenettelyn keskeyttäminen ei edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa.

Hankintalain 125 §:n 2 momentin mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään hankintalain 123 §:ssä. Hankintalain 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hankintayksikkö keskeyttää alumiinivuokien sekä foliovuokien läpinäkyvillä kansilla hankintaa tekemättä. Keskeyttämisen syynä on se, ettei tarjouskilpailuun ole saatu yhtään tarjousta. Hankintayksiköllä on edellä mainitusta syystä todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankintamenettely. Keskeyttämispäätöstä tehtäessä toimitaan tasapuolisesti ja tarjoajia syrjimättä.

Hankintayksikkö tulee käynnistämään hankinnan kohteessa uuden hankintamenettelyn, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden erillinen ja uusi prosessi.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 75 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 12 § mukaan hankintapäällikölle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä.

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös          Päätän edellä esitetyin perustein, että

•alumiinivuokien sekä foliovuokien läpinäkyvillä kansilla hankintamenettely keskeytetään

•alumiinivuokien sekä foliovuokien läpinäkyvillä kansilla hankinnassa käynnistetään uusi hankintamenettely, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden erillinen ja uusi prosessi.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Kirsi Mäntynen, puhelin 044 907 5894