Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kansliapäällikkö14028.04.2023 

3181-2023 (01 01 00)

Oikeudellisen asiantuntijan toimen perustaminen ja toimistosihteerin toimen lakkauttaminen konsernihallinnon lakipalveluissa

​Johtava kaupunginlakimies Laura Klami, hallintojohtaja Jukka Varonen 20.4.2023

Konsernihallinnon lakipalvelut huolehtii Turun kaupunkikonsernin oikeudellisesta edunvalvonnasta, antaa Turun kaupunkikonsernille oikeudellista asiantuntijapalvelua, neuvoo sopimusneuvotteluissa, sopimusten laatimisessa ja muussa sopimushallinnassa, laatii oikeudellisia selvityksiä ja lausuntoja, hoitaa muutoksenhakuasioita ja oikeudenkäyntejä, osallistuu hankkeisiin ja työryhmiin sekä tukee päätöksenteon valmistelua ja täytäntöönpanoa.

Oikeudellinen asiantuntija toimii konsernihallinnon lakipalveluiden juristien tukena erilaisissa oikeudellisissa toimeksiannoissa. Oikeudellinen asiantuntija vastaa erityisesti sopimushallintaan liittyvistä valmistelevista ja avustavista töistä itsenäisesti. Oikeudellinen asiantuntija hoitaa myös rikos- ja vahingonkorvausasioita, ulosottoasioita sekä muita vastuualueen hallinnollisia avustavia töitä. Lisäksi oikeudellisen asiantuntijan tehtäviin kuuluu koko kaupungin sopimushallintajärjestelmän toiminnallisena pääkäyttäjänä toimiminen.

Oikeudellisen asiantuntijan toimen perustaminen on tarkoituksenmukaista, jotta perustettavaan toimeen otettava henkilö voi työskennellä jonkin aikaa rinnakkain eläköityvän toimistosihteerin kanssa ja tarvittava perehdytys sekä hiljaisen tiedon siirto varmistetaan. Lisäksi tarve sopimushallinnan tekniselle ja toiminnalliselle pääkäyttäjälle on akuutti. Toimen perustaminen mahdollistaa sen, että toimistosihteerin toimen vakanssinumero 000161 lakkauttamisesta voidaan tehdä erillinen esitys heti kun em. toimi on tullut avoimeksi.

Perustettavan oikeudellisen asiantuntijan toimen vaativuus vertautuu vastuualueella olevan oikeudellisen asiantuntijan (vak.nro 001033) toimen vaativuuteen.

​Toimen perustaminen ei ole mukana konsernihallinnon vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmassa, mutta muutos pystytään toteuttamaan konsernihallinnon talousarvion puitteissa. Vakanssin perustamisesta aiheutuva kustannusvaikutus vuositasolla on yhteensä 47 626 € työnantajasivukuluineen.

Liite 1​Esitys oikeudellisen asiantuntijan toimen perustamisesta​

Ehdotus​Esitämme, että konsernihallinnon lakipalveluiden vastuualueelle (045220 Lakipalvelut) perustetaan 1.5.2023 lähtien oikeudellisen asiantuntijan toimi, jonka tehtäväkohtaiseksi palkaksi määritellään 2 887,91 €/kk (KVTES / 01ASI040) ja toimen kelpoisuusvaatimukseksi vahvistetaan korkeakoulututkinto.

Lisäksi esitämme, että perustettava toimi voidaan täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa ja, että toimistosihteerin toimen vakanssinumero 000161 lakkauttamisesta tehdään erillinen esitys heti, kun toimi on tullut avoimeksi.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Elina Reinikainen 26.4.2023:

​Johtava kaupunginlakimies Laura Klami ja hallintojohtaja Jukka Varonen ovat esittäneet, että konsernihallinnon lakipalveluihin perustetaan 1.5.2023 lukien oikeudellisen asiantuntijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.887,91 €/kk (KVTES/ 01ASI040, VL 2A). Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus –yksiköllä ei ole huomautettavaa perustettavaksi esitetyn toimen tehtäväkohtaisesta palkasta.

Perustettavan toimen kelpoisuusvaatimukseksi on esitetty korkeakoulututkinto. Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus –yksiköllä ei ole huomautettavaa esitettyyn kelpoisuusvaatimukseen. Lisäksi on esitetty, että perustettava toimi saadaan täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa ja, että toimistosihteerin toimen (vakanssinumero 000161) lakkauttamisesta tehdään erillinen esitys heti, kun toimi on tullut avoimeksi.

Esityksessä on todettu, että oikeudellinen asiantuntija toimii konsernihallinnon lakipalveluiden juristien tukena erilaisissa oikeudellisissa toimeksiannoissa. Oikeudellinen asiantuntija vastaa erityisesti sopimushallintaan liittyvistä valmistelevista ja avustavista töistä itsenäisesti. Oikeudellinen asiantuntija hoitaa myös rikos- ja vahingonkorvausasioita, ulosottoasioita sekä muita vastuualueen hallinnollisia avustavia töitä. Lisäksi oikeudellisen asiantuntijan tehtäviin kuuluu koko kaupungin sopimushallintajärjestelmän toiminnallisena pääkäyttäjänä toimiminen.

Esityksessä todetaan myös, että oikeudellisen asiantuntijan toimen perustaminen on tarkoituksenmukaista, jotta perustettavaan toimeen otettava henkilö voi työskennellä jonkin aikaa rinnakkain toimistosihteerin (vak. nro 000161) kanssa, jonka palvelussuhde Turun kaupunkiin on päättymässä. Näin varmistetaan tarvittava perehdytys sekä hiljaisen tiedon siirto. Lisäksi tarve sopimushallinnan tekniselle ja toiminnalliselle pääkäyttäjälle on akuutti. Oikeudellisen asiantuntijan toimen perustaminen mahdollistaa sen, että toimistosihteerin toimen (vakanssinumero 000161) lakkauttamisesta voidaan tehdä erillinen esitys heti kun em. toimi on tullut avoimeksi.

Esityksessä on todettu, että ei ole mukana konsernihallinnon vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmassa, mutta muutos pystytään toteuttamaan konsernihallinnon talousarvion puitteissa. Vakanssin perustamisesta aiheutuva kustannusvaikutus vuositasolla on yhteensä noin 48.000 € työnantajasivukuluineen.

Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Henkilöstöasioiden ohjaus –yksiköllä ei ole esitykseen huomautettavaa. Toimen perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä talousarvioon ja lisäksi tulee ottaa huomioon asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.

Liite 1​​Esitys oikeudellisen asiantuntijan toimen perustamisesta

Hallintosäännön 84 §:n mukaan toimien perustamisesta päättää kansliapäällikkö.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Päätös​Päätin, että

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Jakelu

tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tiedKonsernihallinto, lakipalvelut
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 140
Liite 1:Esitys oikeudellisen asiantuntijan toimen perustamisesta