Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kansliapäällikkö13628.04.2023 

2864-2023 (01 01 00)

Toiminnanjohtajan toimen perustaminen vapaa-ajan palvelukokonaisuuteen ja toiminnanohjaajan toimen (vak.nro 404170) lakkauttaminen

Nuorisopalvelujohtaja Annina Lehtiö-Vainio ja nuorisopalvelupäällikkö Taina Laaksonen 29.3.2023:

Kohdennetun nuorisotyön vastuualueen toiminnanohjaajan vakanssi, vak.nro 404170 on avoin vakanssi, jota esitetään lakkautettavaksi 17.4.2023 alkaen. Kohdennetun nuorisotyön vastuualueelle esitetään perustettavaksi uusi toiminnanjohtajan vakanssi 17.4.2023 alkaen.

Turun kaupungin kohdennetun nuorisotyön vastuualueella on tällä hetkellä kaksi toiminnanjohtajaa. Kohdennetun nuorisotyön palvelumuotoja ovat nuorten työpajatoiminta, etsivä nuorisotyö, nuorten tieto- ja neuvontapalvelu sekä Turun kaupungin alle 18-vuotiaiden kesätyöt sekä uutena työmuotona nuorisotyö moniammatillisessa Ankkuri -toiminnassa Lounais-Suomen poliisin ja Varhan sosiaalityön tiimissä.

Em. lisäksi kohdennettu nuorisotyö on aktiivisena toimijana nuorten häiriökäyttäytymisen tilannehuoneessa ja on mukana suunnittelemassa ja toteuttamassa uusia palvelutarpeeseen todettuja palveluja mm. liikkuvaa nuorisotyötä, Ankkuri -toiminnan kehittämistä jne.

Toiminnanjohtaja vastaa Turun kaupungissa tehtävästä etsivästä ja liikkuvasta nuorisotyöstä, Ankkuri -toiminnan nuorisotyöstä sekä em. liittyvästä verkostoyhteistyöstä.

Kohdennetun nuorisotyön henkilöstömäärä on tällä hetkellä 34.

Toiminnanjohtajan vastuulle kuuluvat palvelut ovat erityisosaamista vaativia. Uuden toiminnanjohtajan tehtävät sisältävät ns. erityisnuorisotyöllisiä elementtejä. Toiminnanjohtajan vastuulle siirtyvät etsivä nuorisotyö, Ankkuri -toiminta, liikkuva nuorisotyö sekä erilaiset erityisnuorisotyölliset kehittämis-, projekti-, yhteistyö- ja verkostotyötehtävät. Toiminnanjohtajan tiimiin henkilöstömäärä tulee olemaan 10 työntekijää sekä lisäksi etsivän nuorisotyön kumppanuustoiminta 3. sektorin toimijan kanssa.

Nykyinen kahden toiminnanjohtajan malli kohdennetun nuorisotyön vastuualueella on erityistä osaamista vaativien palveluiden määrän ja toisaalta palveluiden moninaisuuden ja erityisluonteisuuden takia rikkonainen ja hallitsematon. Tämä näyttäytyy palveluiden johtamishaasteina, palvelutuotannon ja kehittämistyön rajallisuutena sekä työhyvinvoinnin haasteina.

Toiminnanjohtajan työsopimusehtoinen toimen perustaminen ei lisää nuorisopalveluiden henkilötyövuosia, koska nuorisopalvelut esittää toiminnanohjaajan (vak.nro: 404170) vakanssin lopettamisesta.

Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksikkö on todennut, että on tarkoituksenmukaisempaa perustaa toiminnanjohtajan toimi ja lakkauttaa toiminnanohjaajan toimi, vak.nro. 404170.

Edellä mainittu menettely on perusteltua, koska uudessa vakanssissa on esitetty muutettavaksi nimike, työ- ja virkaehtosopimus, palkkahinnoittelukohta, tehtäväkohtainen palkka sekä kelpoisuusvaatimus.

Nuorisopalvelut esittää toiminnanohjaajan vakanssin (vak.nro 404170) lakkauttamista 17.4.2023 alkaen ja toiminnanjohtajan työsopimusehtoisen toimen perustamista 17.4.2023 alkaen, koska tarve tehtävään on pysyvä. Vakanssin tehtäväkohtaiseksi palkaksi esitetään 2732,83 €/kk, KVTES palkkahinnoittelukohta 02VAP020. Tehtävän vaativuusarviointi on tehty 28.3.2023. Kelpoisuusvaatimukseksi esitetään tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus. Vakanssia täytettäessä eduksi katsotaan ruotsin kielen taito. Vakanssi menee avoimeen hakuun. Esityksen yhteydessä pyydetään palkkauslupaa toiminnanjohtajan työsopimusehtoiseen toimeen.

Liite 1​Lomake-esitys toimen perustamisesta, toiminnanjohtaja

Liite 2​Tehtäväkuvauslomake,​ toiminnanjohtaja

Vs. vapaa-aikajohtaja Outi Kari-Granfors 11.4.2023:

Puollan esitystä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Tarja Kullanmäki 24.4.2023:

​Vs. vapaa-aikajohtaja Outi Kari-Granfors ja nuorisopalvelujohtaja Annina Lehtiö-Vainio ovat esittäneet, että vapaa-ajan palvelukokonaisuuden nuorisopalveluihin perustetaan 1.5.2023 lukien toiminnanjohtajan työsopimussuhteinen toimi ja samasta ajankohdasta lakkautetaan avoinna oleva toiminnanohjaajan toimi (vak.nro 404170). Lisäksi on esitetty, että perustettava toimi saadaan täyttää julkisella haulla ilman erillistä lupamenettelyä.

​Esityksen mukaan kohdennetun nuorisotyön vastuualueella on tällä hetkellä kaksi toiminnanjohtajaa, mutta tarve olisi kolmelle toiminnanjohtajalle. Nykyinen kahden toiminnanjohtajan malli po. vastuualueella on erityistä osaamista vaativien palveluiden määrän ja toisaalta palveluiden moninaisuuden ja erityisluonteisuuden takia rikkonainen ja hallitsematon. Tämä näyttäytyy palveluiden johtamishaasteina, palvelutuotannon ja kehittämistyön rajallisuutena sekä työhyvinvoinnin haasteina.

​Henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa esitetyn tehtäväkohtaisen palkan ja kelpoisuusvaatimuksen osalta.

​Nuorisopalveluista saadun tiedon mukaan toiminnanjohtajan toimen perustaminen sisältyy vapaa-ajan palvelukokonaisuuden v. 2023 henkilöstösuunnitelmaan sekä nuorisopalvelujen talousarvioon. Toiminnanjohtajan toimen perustaminen ei lisää henkilötyövuosia, koska samasta ajankohdasta lakkautetaan toiminnanohjaajan toimi. Perustamisesta aiheutuvat nettokustannusvaikutukset ovat vuositasolla 5.050 euroa.

​Vapaa-ajan palvelukokonaisuus vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavan toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa.

​Hallintosäännön 84 §:n mukaan toimien perustamisesta, muuttamisesta ja lakkauttamisesta päättää kansliapäällikkö.

Liite 1​Esitys toiminnanjohtajan toimen perustamisesta

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​​ Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana vapaa-ajan palvelukokonaisuus, perustetaan 1.5.2023 lukien toiminnanjohtajan työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.732,83 €/kk, (KVTES, 02VAP020) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus,

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​​ avoinna oleva toiminnanohjaajan toimi (vak.nro 404170) lakkautetaan 1.5.2023 lukien,

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​​ vapaa-ajan palvelukokonaisuus saa täyttää tällä päätöksellä perustettavan toimen ilman erillistä palkkaamislupaa.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Jakelu

tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedVapaa-aika
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 136
Liite 1:Esitys toiminnanjohtajan toimen perustamisesta