Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kansliapäällikkö11131.03.2023 

2237-2023 (01 01 00)

Joukkoliikenteen infrasuunnittelijan toimen perustaminen kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, liikkumispalvelut, joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte 17.3.2023:

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen liikkumispalvelujen palvelualueen seudullisen joukkoliikenteen vastuualueelle on vuoden 2023 henkilöstösuunnitelman mukaisesti tarkoitus perustaa uusi toimi 1.7.2023 alkaen avoimeksi tulevan tarkastajan viran (vak. nro 700699) tilalle.

​Fölin tarkastajat valvovat pääsääntöisesti sopimusliikennettä, erityisesti sen kaluston kuntoa. Tarkastajien perustehtäviin kuuluu myös esim. matkustajien maksaneisuuden valvonta. Perustettavaksi esitettävän joukkoliikenteen infrasuunnittelijan vakanssin tehtävänkuva sisältää kokonaisuudessaan seuraavat koko Föli-alueen maksu- ja infojärjestelmän sekä pysäkkien ylläpito- ja koordinointitehtävät. Seudullinen joukkoliikenne omistaa lippu- ja maksujärjestelmän laitteineen. Tämä tarkoittaa 4 - 5 miljoonan euron omaisuutta. Föli luovuttaa tarvittavat laitteet liikennöitsijöiden käyttöön sopimuskauden ajaksi ja huolehtii laitteiden kirjaamisesta ja ylläpidosta. Jokaisen bussin jokaisen laitteen tulee toimia aina, sillä lipputulot riippuvat järjestelmän toimivuudesta (22 miljoonaa matkaa v. 2022). Fölillä on lisäksi merkittävästi pysäkkien infraa sekä useita kuljettajien wc-tiloja. Föli-alueen yli 3000 pysäkillä on seudullisen joukkoliikenteen omistamaa infraa (pysäkkimerkit, kehikot, linjakilvet, aikataulukehikot). Föli vastaa pysäkkien oikeista tiedoista. Sähköinen informaatio lisääntyy koko ajan sekä linja-autoissa että pysäkeillä. Seudullinen joukkoliikenne on hankkinut yli 300 sähköistä aikataulunäyttöä pysäkeille ja esim. uuden kauppatorin ympäristöön. Näyttöjen akkujen vaihdot sekä muu ylläpitoon liittyvä työ työllistävät paljon.

Föli-alue laajenee, ja toiminta kehittyy koko ajan yhä teknisempään suuntaan. Uuden joukkoliikenteen infrasuunnittelijan tulee käyttää suurempi osa työajastaan infran hallinnointiin, rahastuslaitteiden inventointiin, sopimusten teknisten yksityiskohtien valvontaan, asiantuntijatehtäviin sekä varaston ylläpitoon ja logistiikkaan. Tehtävät, jotka voidaan ulkoistaa, tulee ulkoistaa niin, että uudella henkilöllä on koordinointivastuu toimintojen asianmukaisesta hoitamisesta. Joukkoliikenteen infrasuunnittelija toimii asiantuntijana ja koordinaattorina Turun naapurikunnille, ja opastaa näitä mm. pysäkki-infraan sekä kuljettajien wc-tiloihin liittyvissä asioissa sekä tilaa koko Föli-alueen kilvet pysäkeille. Henkilö vastaa myös kuljettajien wc-tilojen lupien hakemisesta (Turussa) ym. käytännön järjestelyistä.

Suurin osa Föli-alueen pysäkkikatoksista on hankittu sopimusten kautta JCDecauxilta ja Clear Channelilta. Palkattava henkilö toimii sopimusten yhteyshenkilönä Fölin puolella sekä asiantuntijana pysäkkikatossiirroissa.

Föli-alueella tehdään vuonna 2025 runkolinjastouudistus. Uudistuksen yhteydessä kaikki linjat muuttuvat. Tämä tarkoittaa valtavaa muutosta myös pysäkeillä, ja tuhansien pysäkkien informaatio pitää linjakilvistä lähtien uusia. Puhutaan tuhansista linjakilpikehikoista, niiden informaatiosta, ilmeestä ja teknisistä ominaisuuksista. Uuden joukkoliikenteen infrasuunnittelijan pitää pystyä organisoimaan muutosta, ja omata näkemys siitä, miten muutos tehdään.

Uusi tehtävä on tarkastajan tehtävää merkittävästi teknisemmäksi ja haastavammaksi. Tehtävänkuvaus on arvioitu seudullisen joukkoliikenteen suunnittelijan vakanssien vaativuuden tasolle, jolloin tehtäväkohtainen palkka on 2.995,44 €/kk. Vakanssin kelpoisuusehdoksi esitetään tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteen tutkinto.

Vakanssin perustaminen ja sen täyttäminen ennen tarkastajan eläköitymistä on huomioitu vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmassa ja talousarviossa. Vuositasolla palkkakustannusten nousu on n. 7.500 €. Muut Föli-kunnat maksavat noin kolmasosan joukkoliikenteen infrasuunnittelijan palkasta.

Tarkastajan virka (vak. nro 700699) esitetään lakkautettavaksi, kun se 1.7.2023 tulee avoimeksi.

Maankäyttöjohtaja kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilö Jyrki Lappi 20.3.2023:

Esitän, että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen liikkumispalvelujen palvelualueen seudullisen joukkoliikenteen vastuualueelle perustetaan 1.4.2023 lukien joukkoliikenteen infrasuunnittelijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.995,44 €/kk (TS II) ja jonka kelpoisuusehdoksi vahvistetaan tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteen tutkinto.​

Esitän lisäksi, että perustettava toimi saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Tarja Kullanmäki 27.3.2023:

​Maankäyttöjohtaja, kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilö Jyrki Lappi on esittänyt, että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen liikkumispalvelujen palvelualueen seudullisen joukkoliikenteen vastuualueelle perustetaan 1.4.2023 lukien joukkoliikenteen infrasuunnittelijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.995,44 €/kk (TS/PR II) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteen tutkinto. Lisäksi on esitetty, että perustettava toimi saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Esityksen mukaan palvelukokonaisuudella on tarve perustaa uusi toimi 1.7.2023 alkaen avoimeksi tulevan tarkastajan viran (vak. nro 700699) tilalle. Fölin tarkastajat valvovat pääsääntöisesti sopimusliikennettä, erityisesti sen kaluston kuntoa ja suorittavat matkustajien maksaneisuuden valvontaa. Perustettavan toimen tehtäväkuvaus sisältää kokonaisuudessaan koko Föli-alueen maksu- ja infojärjestelmän sekä pysäkkien ylläpito- ja koordinointitehtävät, joten uusi tehtävä on tarkastajien tehtävää merkittävästi teknisempi ja haastavampi.

​Henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa esitetyn tehtäväkohtaisen palkan ja kelpoisuusvaatimuksen osalta.

Esityksessä on todettu, että toimen perustaminen ja sen täyttäminen ennen tarkastajan viran tulemista avoimeksi on huomioitu palvelukokonaisuuden vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmassa ja talousarviossa. Vuositasolla palkkakustannusten nousu on n. 7.500 €. Muut Föli-kunnat maksavat noin kolmasosan joukkoliikenteen infrasuunnittelijan palkasta.

​Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Toimen perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä talousarvioon ja lisäksi vastuualueella tulee ottaa huomioon asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.

​Hallintosäännön 84 §:n mukaan toimien perustamisesta päättää kansliapäällikkö.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Päätös​Päätin, että

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Jakelu

tiedKaupunginhallitus
tpvKaupunkiympäristö
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 111
Liite 1:Joukkoliikenteen infrasuunnittelijan toimi, perustamislomake