Projektipäällikkö, Pekka Lång 09.03.2023:

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia pienistä infrahankkeista hankintaan Turun kaupungin eri palvelukokonaisuuksien käyttöön ajalle 01.03.2023 (tavoite)–28.02.2025, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella ajalle 01.03.2025‒28.02.2027.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 31.01.2023 klo 11.00 mennessä seuraavilta tarjoajilta: Anlog Oy, Finaco Oy, Infraroad Oy, Maanrakennus Kivelä Oy, Maisemarakennus Viitanen Oy, Resolum, Suomen Pohjarakennusyhtymä OPy.

Hankintapäällikkö teki hankintapäätöksen 15.02.2023 § 23, jossa Finaco Oy ja Maanrakennus Kivelä Oy valittiin palveluntuottajaksi.

Hankintapäätöksestä on valitettu markkinaoikeuteen.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 153.1 §:n mukaan, jos hankinnasta on tehty valitus markkinaoikeuteen, hankintayksikkö voi järjestää hankinnan väliaikaisesti, jollei hankintaa voida sen luonteen vuoksi lykätä markkinaoikeuden käsittelyn ajaksi.

Hankintalain 153.2 §:n perusteella hankinnan väliaikainen järjestäminen ei saa estää sitä, että valittajan vaatimuksesta markkinaoikeuden päätöksellä voidaan:

1.     kumota hankintayksikön päätös osaksi tai kokonaan;

2.     kieltää hankintayksikköä soveltamasta hankintaa koskevassa asiakirjassa olevaa virheellistä kohtaa tai muuten noudattamasta virheellistä menettelyä; tai

3.     velvoittaa hankintayksikkö korjaamaan virheellinen menettelynsä.

Hankintayksikön on välttämätöntä tehdä väliaikainen hankintasopimus hankinnasta markkinaoikeusprosessin ajaksi. Hankintaa ei voida sen luonteen vuoksi lykätä markkinaoikeuden käsittelyn ajaksi.

Hankinnan väliaikaisen järjestämisen perusteella solmittava väliaikainen hankintasopimus esitetään solmittavaksi Finaco Oy ja Maanrakennus Kivelä Oy:n kanssa. Markkinaoikeuden tai korkeimman hallinto-oikeuden määräämien seuraamusten noudattamiseksi sopimuksiin sisällytetään ehto tilaajan oikeudesta irtisanoa sopimus noudattaen yhden (1) kuukauden, kun markkinaoikeus tai korkein hallinto-oikeus on antanut asiassa ratkaisunsa. Mikäli tuomioistuin ei päätöksellään aseta hankintalain 154.1 §:n 1‒3 kohdissa lueteltuja ns. ensisijaisia seuraamuksia, jatkuu väliaikainen hankintasopimus voimassa alkuperäisin ehdoin.

Markkinaoikeuden julkisia hankintoja koskevien valitusten keskimääräinen käsittelyaika on noin kahdeksan (8) kuukautta. Mikäli hankinta joudutaan kilpailuttamaan uudelleen, uuteen kilpailutukseen tulee varata aikaa noin neljä (4) kuukautta.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 75 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 12 § mukaan hankintapäällikölle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä.

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös          Päätän edellä esitetyin perustein, että pienet infrahankkeet hankitaan Finaco Oy:ltä ja Maanrakennus Kivelä Oy:ltä väliaikaisella hankintasopimuksella, vireillä olevan markkinaoikeuskäsittelyn ajaksi, Finaco Oy:n ja Maanrakennus Kivelä Oy:n tarjouksessaan antamin hinnoin sekä muuten alkuperäisen tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksiköllä on oikeus irtisanoa sopimus noudattaen yhden (1) kuukauden irtisanomisaikaa, jos markkinaoikeus tai korkein hallinto-oikeus päätyy käyttämään asiassa hankintalain 154 §:n 1 momentin 1–3 kohdissa lueteltuja ns. ensisijaisia seuraamuksia. Mikäli tuomioistuin ei päätöksellään aseta hankintalain 154.1 §:n 1‒3 kohdissa lueteltuja ns. ensisijaisia seuraamuksia, jatkuu väliaikainen hankintasopimus voimassa alkuperäisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintayksiköllä on oikeus purkaa sopimus, mikäli hankintapäätös muuttuu tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: projektipäällikkö Pekka Lång, p.040 6350 534