Integraatiojohtaja Minna Sartes ja kehittämispäällikkö Maarit Luukkaa 3.3.2023:

Turun kaupungissa on jo pitkään toteutettu asumisneuvontaa eri toimijoiden tuottamana ja useiden rahoitusmallien pohjalta. Asumisneuvonnalla ehkäistään asumisen ongelmia ja turvataan asumisen jatkuvuutta ennaltaehkäisemällä ja ratkaisemalla asumisen ongelmia sekä opastamalla asumiseen liittyvissä asioissa. Turun kaupunki on tehnyt paikallisten toimijoiden kanssa yhteistyötä asumisneuvonnan kehittämisessä ja tuottamisessa.

Laki asumisneuvonnan tuesta kunnille vuosina 2023–2027 astui voimaan vuoden 2023 alusta. Lailla kannustetaan kuntia parantamaan asumisneuvonnan saatavuutta kaikille asukkailleen asunnon hallintaperusteesta riippumatta. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA myöntää kunnille lakiin perustuvaa avustusta asumisneuvonnan toteuttamiseen, laajentamiseen ja kehittämiseen. Kunta vastaa palvelun järjestämisestä, mutta voi käyttää avustusta asumisneuvontatoiminnan hankkimiseen toiselta tai useammalta palveluntuottajalta. ARA avustus kattaa 60-80 prosenttia avustuksen piiriin kuuluvan asumisneuvonnan valtionavustukseen oikeuttavista kustannuksista.

Avustuksessa ei ole hakuaikaa, vaan avustusta myönnetään vuosittain perustuen ARAn ja kunnan väliseen sopimukseen niin kauan kuin määrärahaa riittää. ARA käy sopimusneuvottelun kunnan kanssa siitä, millaista asumisneuvontaa kunta järjestää, miten palvelua mahdollisesti kehitetään ja laajennetaan kaikkiin asumismuotoihin. Kunnan ja ARAn välillä solmittavan sopimuksen mukaisesti ARA varaa kunnalle erillisessä avustushakemuksessa esitettävien kulujen mukaisen avustuksen. Sopimus on voimassa määräaikaisena 31.12.2027 saakka. Avustusprosentti määräytyy vuosittain erillisen avustushakemuksen pohjalta ARAn määrärahan puitteissa.

Avustuksen saantiin liittyy velvollisuus raportoida toiminnasta vuosittain ARAlle, joka maksaa avustuksen jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella. Lisäksi avustuksen saaja sitoutuu kehittämään asumisneuvontatoimintaa.

Turun kaupungin asumisneuvontatoimintaa koordinoi ja sen kehittämisestä vastaa konsernihallinnon integraatiotoiminnon hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen yksikkö. Turun kaupungin vuoden 2023 talousarviossa on varattu 80​ 000 euron määräraha asumisneuvontatoiminnan järjestämiseksi kustannuspaikalle 12012 KH/Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Määrärahaa on tarkoitus käyttää ARA-avustuksen omarahoitusosuuden kattamiseen. Toimintasuunnitelman mukaisesti ARAlta haetaan avustusta viiden asumisneuvojan kuluihin, tulkkauskustannuksiin sekä koordinointikuluihin. Palvelu hankitaan ensisijaisesti ostopalveluna. Suunnitelmaan sisältyy vuodeksi 2023 uusi asumisneuvoja, jonka työpanos suunnataan maahanmuuttajien asumisneuvontaan. Tarve tälle on kasvanut erityisesti ukrainalaisten kuntalaisiksi siirtymisen myötä ja tarve on olemassa erityisesti vuoden 2023 ajan riippuen kansainvälisen tilanteen kehittymisestä. Toimintasuunnitelmaan kirjataan, että tarve asumisneuvonnalle tarkastetaan vuosittain huomioiden muulla rahoituksella tuotettava asumisneuvonta. Kaupungin järjestämän asumisneuvojapalvelun volyymi määräytyy ARAn myöntämän avustuksen mukaan.

Esitämme, että Turun kaupunki solmii Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen kanssa määräaikaisen sopimuksen asumisneuvonnan järjestämisestä vuosina 2023-2027. Sopimuksen pohjalta kaupunki voi vuosittain hakea avustusta asumisneuvojatoiminnan järjestämiseen erillisellä hakemuksella. Avustushakemuksessa määritellään vuosittain asumisneuvonnan volyymi ja kohdentuminen.

Liite 1​Sopimus asumisneuvonnan järjestämisestä

Liite 2​Toteutussuunnitelma 2023-2027​

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Päätös​Päätin, että Turun kaupunki solmii Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen kanssa määräaikaisen sopimuksen asumisneuvonnan järjestämisestä vuosina 2023-2027. Sopimuksen pohjalta kaupunki voi vuosittain hakea avustusta asumisneuvojatoiminnan järjestämiseen erillisellä hakemuksella. Avustushakemuksessa määritellään vuosittain asumisneuvonnan volyymi ja kohdentuminen.

​

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö