Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Konsernihallinto | |||
Kansliapäällikkö | 411 | 22.12.2022 |
4945-2022 (10 03 02, 02 05 01)
Turun Taiteen talo Oy:n avustuksen uudelleen allokointi
Järjestämistoiminto, Vapa, kulttuurisihteeri Niina Niemi-Nagy:
Asian tausta ja aiemmat päätökset
Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 18.10.2021 § 241, että Rettigin tupakkatehtaan kiinteistö (853-2-2-6) rakennuksineen ja laitteineen ostetaan perustettavan yhtiön lukuun. Kiinteistökauppa toteutui joulukuussa 2021. Lisäksi kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 20.12.2021 § 596 Kiinteistö Oy Rettigin tupakkatehdas -nimisen yhtiön perustamisesta, jonka tarkoituksena on omistaa Rettigin tilat.
Kokouksessaan 7.12.2021 § 570 kaupunginhallitus päätti Rettigin kiinteistön operointiyhtiön Turun Taiteen talo Oy:n perustamisesta. Yhtiö on Turun kaupungin kokonaan omistama strateginen yleishyödyllinen yhtiö, jota ohjaa ja valvoo Turun kaupunginhallituksen konsernijaosto. Yhtiö tulee tekemään yhteistyötä kulttuuritoimijoiden, luovan talouden yritysten, kaupallisten yritysten ja korkeakoulujen kanssa. Turun Taiteen talo Oy:n on tarkoitus koordinoida kohteen vuokralaisvalinnat. Yhtiölle nimettävän toimitusjohtajan tehtävänä on johtaa Taiteen taloa, kehittää Taiteen talo -konseptia ja edistää toimijoiden välistä yhteistyötä ja vuoropuhelua. Turun kaupungin avustus ja sitä koskeva sopimus Turun Taiteen talo Oy:n kanssa päätettiin samassa yhteydessä tuoda kaupunginhallituksen päätettäväksi myöhemmin.
Kaupunginhallitus päätti vuoden 2022 talousarvion yhteydessä avustusmäärärahojen jakautumisesta. Suomen Taiteilijaseuran Ateljeesäätiön (jäljempänä myös Ateljeesäätiö) vuokratukeen (Rettig) varattiin tällöin 371.000 euroa.
Turun kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 25.4.2022 § 184 tehdä Turun Taiteen talo Oy:n kanssa avustussopimuksen ja valtuutti kansliapäällikön tekemään avustussopimukseen tarvittavia täsmennyksiä ja muutoksia sekä allekirjoittamaan sopimuksen. Lisäksi kaupunginhallitus päätti allokoida Ateljeesäätiölle päätetyn avustuksen Turun Taiteen talo Oy:lle siitä lähtien, kun vuokrasopimus siirtyy Turun Taiteen talo Oy:lle ja sisällyttää avustussopimukseen sisältyvä määrärahatarve konsernihallinnon talousarvioesitykseen vuodelle 2023.
Kaupunginhallituksen päätöksen mukaan kaupungin talousarviossa on varauduttu 371.000 euron avustukseen Ateljeesäätiölle. Käytännössä nämä varatut määrärahat piti allokoida Ateljeesäätiön sijaan Turun Taiteen talo Oy:lle, kun vuokrasopimus siirretään Turun Taiteen talo Oy:lle. Kyseistä määrärahaa tuli nostaa vuodelle 2022 495.000 euroon, mikä vastaa yhtiön toiminta-avustusta vuosille 2022 ja 2023. Päätöksen esittelytekstin mukaan määrärahan korotusta konsernihallinnon talousarvioon ei esitetty tehtäväksi vuodelle 2022 vaan korotus tuli hoitaa konsernihallinnon talousarvion sisältä. Lisäksi esityksen mukaan määrärahatarve vuodelle 2023 esitettiin sisällytettäväksi konsernihallinnon talousarvioesitykseen vuodelle 2023.
Avustuksen uudelleen allokointi
Turun Taiteen talo Oy:lle (jäljempänä myös Taiteen talo) tuli siirtyä Ateljeesäätiön vuokrasopimus ja sitä kautta säätiölle osoitettu avustus Taiteen talon vuokriin. Vuokrasopimusta ei ole edelleenkään siirretty Taiteen talolle, jolloin avustuksen osuutta ei ole maksettu yhtiölle, vaikka vuokrasopimuksen mukaiset vastuut mm. kiinteistön käyttösähkö- ja vesimaksuista ovat siirtyneet yhtiölle ilman vastaavaa vuokratuloa. Taiteen talon tulos tulee näin ollen olemaan negatiivinen ilman Turun kaupungin avustusta.
Ateljeesäätiön vuokrasopimuksen ehtojen mukaan säätiö ainoastaan tilittää perimänsä alennettuun vuokratasoon vuokraamistaan tiloista saadut tulot Turun kaupungille, kun niistä on vähennetty sopimukseen perustuvat Ateljeesäätiön kulut. Säätiölle myönnettyä avustusta ei siis ole maksettu Ateljeesäätiölle vaan se sisältyy säätiön tilittämään vuokraan. Myöskään KOy Turun Nunnankatu 4:lle ei ole maksettu ko. Ateljeesäätiön vuokra-avustusta.
Jotta Turun Taiteen talo Oy pystyy suoriutumaan vuokrasopimuksen mukaisista velvoitteistaan, avustussopimuksen kohtaa 8 tulee muuttaa. Avustuksen uudelleen allokoinnilla on lisäksi positiivinen vaikutus Taiteen talo -konseptin edistämiseen ja Yhtiölle asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen toiminnan käynnistysvuosien 2022 ja 2023 aikana.
Avustussopimuksen kohdan 8 sanamuoto on nykymuodossaan seuraava:
”Tuki maksetaan kahdessa yhtä suuressa erässä, joista ensimmäinen maksetaan kesäkuussa ja toinen erä syyskuussa. Poikkeuksena on vuosi 2022, jossa avustus maksetaan useammassa erässä, koska tuesta 371.000 euroa oli alun perin allokoitu Ateljeetalosäätiön vuokra-avustukseksi vuodelle 2022. Tämä osa tässä sopimuksessa tarkoitetusta tuesta on maksukelpoista Yhtiölle vasta, kun Ateljeetalosäätiön vuokrasopimus on siirretty Turun Taiteen talo Oy:lle. Esim. mikäli vuokrasopimus siirtyy Turun Taiteen talo Oy:lle syyskuussa 2022, maksetaan Turun Taiteen talo Oy:lle jäljellä olevien kuukausien osuus (4/12) Ateljeetalosäätiön em. vuotuisesta avustuksesta. Selvyyden vuoksi todetaan, että avustuksesta voidaan maksaa heti 124.000 euroa (495.000 € -371.000€) ja loput edellä mainitulla laskukaavalla, kun Ateljeetalosäätiön sopimus on siirretty yhtiölle.”.
Avustussopimuksen em. 8 kohta korvataan seuraavalla sanamuodolla:
”Tuki maksetaan kahdessa yhtä suuressa erässä, joista ensimmäinen maksetaan kesäkuussa ja toinen erä syyskuussa. Poikkeuksena on vuosi 2022, jossa avustus maksetaan useammassa erässä, koska tuesta 371.000 euroa oli alun perin allokoitu Ateljeesäätiön vuokra-avustukseksi vuodelle 2022. Ateljeesäätiön tukeen varattu osuus (371.000 €) voidaan maksaa Turun Taiteen talo Oy:lle joulukuussa 2022, kun siitä on vähennetty Kiinteistö Oy Turun Nunnankatu 4:lle mahdollisesti maksetut ateljeetiloihin kohdistuvat vuokratuet. Muilta osin 23.6.2022 allekirjoitettu sopimus pysyy muuttumattomana.”
Tämä muutos ei aiheuta määrärahan tosiasiallista lisäystä vaan kertaalleen päätetyn avustuksen uudelleen allokointia.
Liite 1Avustussopimuksen liite
Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:
PäätösPäätin muuttaa 23.6.2022 allekirjoitetun Turun kaupungin ja Turun Taiteen talo Oy:n välistä avustussopimusta liitteessä 1 tarkemmin kuvatusti.
Tämä päätös pannaan täytäntöön odottamatta sen lainvoimaisuutta.
Tuomas Heikkinen
kansliapäällikkö
Jakelu
tiedSuomen Taiteilijaseuran Ateljeesäätiö sr
tiedTurun Taiteen talo Oy, Konstens hus i Åbo Ab
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedKaupunginhallitus
tpvKonsernihallinto, lakipalvelut
tiedKonsernihallinto, talouspalvelut
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tpvXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
Liitteet:
Konha § 411
Liite 1:Avustussopimuksen liite