Kehittämispäällikkö Pasi Oksanen:

Suomen kestävän kasvun ohjelmalla tuetaan hallitusohjelman tavoitteiden mukaisesti ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävää kasvua. Ohjelma vauhdittaa kilpailukykyä, investointeja, osaamistason nostoa sekä tutkimusta, kehitystä ja innovaatioita. Ohjelman rahoitus tulee EU:n kertaluonteisesta elpymisvälineestä (Next 

Generation EU). Jäsenvaltion on esitettävä kansallinen elpymis- ja palautumissuunnitelma (RRP), jotta se voi saada elpymis- ja palautumistukivälineen rahoitusta. Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelma on osa Suomen kestävän kasvun ohjelmaa.

Sosiaali- ja terveysministeriö vastaa Suomen kestävän kasvun ohjelman pilarista 4, joka koskee sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen saatavuuden vahvistamista ja kustannusvaikuttavuuden lisäämistä, ja osin pilarista 3, joka koskee työllisyysasteen ja 

osaamistason nostamista kestävän kasvun vauhdittamiseksi. Avustusten myöntäminen jaksotetaan kahteen hakuvaiheeseen siten, että avustusten käyttöajat muodostavat katkeamattoman kokonaisuuden. Ensimmäinen haku käynnistyi vuoden 2021 lopussa ja koski vuotta 2022. Toinen haku toteutetaan syksyllä 2022 ja koskee vuosia 2023–2025.

Toisen haun hakijaorganisaationa toimii Varsinais-Suomen hyvinvointialue. Hankesuunnitelma sisältää lukuisia hyvinvointialueen ja kuntien yhdyspinnalle kuuluvia kehittämiskohteita, joissa toimiva yhteistyö hyvinvointialueen ja kuntien kesken on olennaisen tärkeää. Tällaisia teemoja ovat erityisesti hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen, työllisyystoimiin sekä lasten ja nuorten elämänlaatuun liittyvät työpaketit ja toimenpiteet. Kunnilta pyydetään aiesitoutumista osallistumisesta hankkeeseen, jotta sen pohjalta voidaan myöhemmin laatia täsmentäviä osatoteuttamissopimuksia siinä vaiheessa, kun toimenpiteiden tarkempi suunnittelu etenee. Osallistumisesta hankkeeseen ei aiheudu kunnille kustannuksia, vaan niiden hankkeen toteuttamiseen osoittama resurssi korvataan kokonaisuudessaan hankkeen kautta.

Hankehakemuksessa todetaan, että Covid19-pandemia on Varsinais-Suomessa vaikuttanut erityisesti seuraaviin haavoittuviin asiakasryhmiin:

1.  lapset ja nuoret, jotka kärsivät yksinäisyydestä, syrjäytyneisyydestä tai ahdistus- tai masennusoireista,

2.  nuoret, joilla on päihdeongelmia,

3.  lapset ja nuoret, jotka ovat itse tai heidän vanhempansa ovat mielenterveys- ja päihdepalveluiden asiakkaita,

4.  monioireiset, erityisesti väsymysoireista kärsivät, joiden palveluvajeen pitkittyminen johtaa komplisoitumiseen, kroonistumiseen ja laajamittaisen palvelutarpeen riskiin. Hankkeen toimenpiteet kohdistuvat näihin ryhmiin.

Tavoitteena on purkaa pandemian aiheuttamaa hoito-, kuntoutus- ja palveluvelkaa, lisätä digitaalisten ratkaisujen käyttöä, ja edistää tasa-arvoa. Toimenpiteillä tavoitellaan perustason hoitoon pääsyn huomattavaa parantumista (seitsemässä päivässä 80 prosentissa kiireettömistä käynneistä vuoden 2025 loppuun mennessä). Lisäksi parannetaan työelämän ulkopuolella olevien osatyökykyisten henkilöiden työllistymisedellytyksiä, sekä kehitetään palvelujen vaikuttavuuden arviointia ja vaikuttavuusperusteista ohjausta.

Valtionavustuksina jaettavissa oleva enimmäismäärä vuosille 2023–2025 on yhteensä 255,6 miljoonaa euroa. Haettavissa oleva valtionavustus kohdentuu eri investoinneille hankeoppaassa esitetyllä tavalla. Valtionavustus myönnetään täysimääräisenä hankkeen valtionavustukseen oikeuttaviin kustannuksiin ilman omarahoitusosuutta. Valtionavustuksiin varattu kokonaiseuromäärä perustuu valtion talousarvion momentille 33.60.61 (EU:n rahoitus kestävän kasvun ohjelmaan) tehtyihin varauksiin.

Varsinais-Suomen kestävän kasvun ohjelman (RFF) päätavoitteet ovat:

1.    parantaa työelämän ulkopuolella olevien osatyökykyisten henkilöiden työllistymisedellytyksiä, työ- ja toimintakykyä ja yhteiskunnallista osallisuutta mm. kehittämällä sosiaali- ja terveyskeskusten työkyvyn tuen matalan kynnyksen palveluita

2.    parantaa mielenterveyden häiriöihin sairastuneiden ja mielenterveyskuntoutujien työhön pääsyä, paluuta ja töissä pysymistä

3.    edistää hoitotakuun toteutumista, sekä purkaa piilevää ja tiedossa olevaa hoito-, palvelu- ja kuntoutusvelkaa kehittämällä palvelujen sisältöä, palveluketjuja ja mm. ottamalla käyttöön tarkoituksenmukaisia digitaalisia välineitä seuraavien asiakasryhmien palveluissa

a)    lapset, nuoret ja perheet, joilla on tunnistettuja tai tunnistamattomia mielenterveys- tai päihdeongelmia tai ovat korkeassa riskissä sairastua niihin,

b)    monioireiset, erityisesti väsymysoireista kärsivät,

c)    julkisen sektorin perustason palveluista riippuvaiset potilaat ja asiakkaat, erityisesti ne, jotka tarvitsevat paljon palveluja tai joilla palvelutarve on pysyvä tai pitkäaikainen

4.    vapauttaa hoitohenkilökunnan työaikaa kehittämällä tukipalvelujen ja SOTE-ammattilaisten välistä työnjakoa

5.    ottaa käyttöön alueellisia, skaalautuvia ja kustannusvaikuttavia, digitaalisia palveluita vahvistaa kustannusvaikuttavuutta tukevaa tietopohjaa kehittämällä omaa tietotuotantoa ja ottamalla käyttöön kansallisesti valittuja tietosisältöjä edistää vaikuttavuusperusteista ohjausta yhdessä kansallisen tason toimijoiden kanssa

Varsinais-Suomen kestävän kasvun hankehakemuksessa (rahoitushakemus 2) haetaan edellä mainittuihin toimenpiteisiin valtionavustusta 25.745.294 €. Avustus on käytettävissä 1.1.2023 – 31.12.2025. Ennen valtionavustuspäätöstä syntyneet kustannukset voivat liittyä vain hankehakemuksen valmisteluun.

Liite 1            Hankesuunnitelma Varsinais-Suomen kestävän kasvun hanke

Liite 2            Talousarviolomake

Liite 3            Selvitys ”DoNo SignificantHarm” –vaatimuksen täyttymisestä 

Liite 4            Hakulomake Varsinais-Suomen kestävän kasvun hanke

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että Turun kaupunki osallistuu Varsinais-Suomen hyvinvointialueen hankehallinnoimaan alueelliseen kestävän kasvun hankkeeseen.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö