| Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
| Konsernihallinto | |||
| Kansliapäällikkö | 358 | 04.11.2022 | |
11269-2022 (01 01 00)
Kuuden varhaiskasvatuksen sihteerin toimen perustaminen kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuteen 1.1.2023 lukien
Aluepäällikkö Anu Oksanen ja palvelualuejohtaja Vesa Kulmala 27.9.2022:
Päiväkodin johtajien työtehtävien määrä on kasvanut viime vuosina huomattavasti. Taustalla on niin lainsäädännön kuin eri tietojärjestelmiin liittyvät vaatimukset. Varhaiskasvatuksen kentällä on tapahtunut viimeisten vuosien aikana isoja muutoksia, niistä uusimpana 1.8.2022 voimaan astunut varhaiskasvatuslain muutos lapsen tuen osalta tai jonkin verran aikaisemmin voimaan tullut tiukennus lasten ja henkilöstön suhteesta poikkeamiseen. Muutoksista johtuen varsinkin erilaisten toimistotehtävien suuri määrä on aiheuttanut työmäärän kasvua. Omalta osaltaan vaikea henkilöstön saatavuus työllistää niin rekrytointivaiheessa kuin uuden työntekijän erilaisten käyttöoikeuksien anominen varsinaista perehdyttämistä unohtamatta.
Nyt esitettävien varhaiskasvatuksen sihteerien työpanos mahdollistaa päiväkodin johtajien työn paremman keskittymisen yhteisön pedagogiseen johtamiseen. Tämä puolestaan kohentaa sekä henkilöstön työhyvinvointia, että varmistaa laadukkaan varhaiskasvatuksen toteuttamisen. Näistä syistä toimien perustaminen on perusteltua ja tarkoituksen mukaista. Päiväkodin johtajan pääasiallisena tehtävänä on johtaa kasvatusyhteisön pedagogista toimintaa. Lisäksi hän vastaa työyhteisön työnjohto- ja esimiestehtävistä, toimii johtamansa yksikön varhaiskasvatuksen asiantuntijana, vastaa virkavastuun mukaisesti kuntalaisille tuotetusta julkisesta palvelusta, vastaa kaupungin ja toimialan strategian toimeenpanosta sekä vastaa hallintotehtävistä säännöstön mukaisesti kuten henkilöstöpäätöksistä sekä kustannusten seurannasta. Varhaiskasvatuksen sihteeri toimisi usean lähijohtajan valmistelun tukena. Tehtävänä olisi mm. osallistua varhaiskasvatuksen alueen eri yksikköjen hallinnollisiin valmistelutehtäviin, toimeenpanoon ja tekniseen toteutukseen. Edelleen tehtävänä olisi vastata omalta osaltaan alueen hallinnon ja lähijohdon tukitehtävistä. Tehtävä tulee käytännön kokemusten myötä täsmentymään. Varhaiskasvatuksessa ei ole ollut vastaavaa ammattikuntaa kuten kouluissa toimivat koulusihteerit.
Nämä toistaiseksi voimassa olevat työsuhteet (6 kpl) sisältyvät kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmaan. Perustettavaksi esitetyn varhaiskasvatuksen sihteerin tehtäväkohtainen palkka on 2.268,84 €.
Vakanssit tullaan täyttämään varhaiskasvatuksen työntekijöillä, jotka eivät terveydellisistä syistä enää pysty jatkamaan omissa vakituisissa tehtävissään. Po. työntekijät ovat parhaillaan työkokeilussa hallinnon tehtävissä ja jatkosuunnitelmana on heidän sijoittumisensa nyt perustettaviin varhaiskasvatuksen sihteerin tehtäviin.
Kustannusvaikutus vakanssia kohden perustamisvuoden aikana on 29 000 euroa, mikäli tehtävät voidaan täyttää heti vuoden 2023 alussa tai jopa jo vuoden 2022 lopulla.
Liite 1 Esitys toimen perustamisesta
Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen 27.9.2022:
Puollan varhaiskasvatuksen palvelualueen tekemää esitystä.
Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Riitta Palmroth 14.10.2022:
Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuus esittää kuuden varhaiskasvatuksen sihteerin toimen perustamista kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuteen varhaiskasvatuksen palvelualueelle. Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden esityksen mukaan esityksen taustalla on päiväkodinjohtajien tehtävien huomattava kasvu viime vuosina. Perustettavaksi esitettävien varhaiskasvatuksen sihteerien työpanos mahdollistaa päiväkodin johtajien työn paremman keskittymisen yhteisön pedagogiseen johtamiseen.
Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa varhaiskasvatuksen sihteerin toimille esitettyjen palvelussuhteen ehtojen suhteen. Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksikkö esittää varhaiskasvatuksen sihteerin toimien tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.280,18 €/kk, jossa on huomioitu 1.10.2022 voimaan tullut yleiskorotus. Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden esityksen mukaan kuuden varhaiskasvatuksen sihteerin toimen palkkakustannukset henkilöstösivukuluineen on noin 174.000 euroa vuodessa.
Palvelukokonaisuuden esityksen mukaan toimien perustaminen sisältyy kasvatuksen ja opetuksen vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmaan, ja palvelukokonaisuuden talousarviossa on varattu määräraha toimen perustamiseen. Esityksen mukaan varhaiskasvatuksen sihteerin toimet tullaan täyttämään työntekijöillä, jotka eivät terveydellisistä syistä johtuen pysty jatkamaan omissa tehtävissään.
Palvelukokonaisuus vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitettyjen toimien toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua asiasta toisin palvelukokonaisuuden esityksen kanssa.Toimien perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä talousarvioon ja lisäksi palvelukokonaisuuden tulee ottaa huomioon asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.
Hallintosäännön 78 §:n mukaan toimien perustamisesta päättää kansliapäällikkö.
Liite 1Lomake toimen perustamisesta
Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:
PäätösPäätin, että:
- Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuus, perustetaan 1.1.2023 lukien kuusi varhaiskasvatuksen sihteerin työsopimussuhteista kuukausipalkkaista tointa, joiden tehtäväkohtainen palkka on 2.280,18€/kk (KVTES / 01TOI060, vaativuusluokka 2B), ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on vähintään tehtävään soveltuva ammatillinen tutkinto tai hyvä tehtävään soveltuva työkokemus, ja
- perustettavat toimet voidaan täyttää uudelleensijoitettavilla henkilöillä ilman erillistä palkkaamislupaa.
Tuomas Heikkinen
kansliapäällikkö
Jakelu
tpvKasvatus ja opetus
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
Liitteet:
Konha § 358
Liite 1:Esitys toimen perustamisesta