Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Kari Paara 25.10.2022:

Asian tausta

Turun Sanomat Oy on 13.10.2022 pyytänyt valituskelpoista päätöstä koskien Turun kaupungin valvontakameroiden paikkatietoja. Turun kaupunki on kieltäytynyt luovuttamasta valvontakameroiden paikkatietoja Turun Sanomat Oy:lle, ja asia siirtyy viranomaisen ratkaistavaksi.

Keskeiset sovellettavat oikeusohjeet

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999, julkisuuslaki) 24 §:n 1 momentissa on määritelty salassa pidettävät viranomaisen asiakirjat.

Julkisuuslain 24 §:n 1 momentin kohdan 7 mukaan salassa pidettäviä ovat henkilöiden, rakennusten, laitosten, rakennelmien sekä tieto- ja viestintäjärjestelmien turvajärjestelyjä koskevat ja niiden toteuttamiseen vaikuttavat asiakirjat, jollei ole ilmeistä, että tiedon antaminen niistä ei vaaranna turvajärjestelyjen tarkoituksen toteutumista.

Julkisuuslain 24 §:n 1 momentin kohdan 8 mukaan salassa pidettäviä ovat asiakirjat, jotka koskevat onnettomuuksiin tai poikkeusoloihin varautumista, väestönsuojelua taikka turvallisuustutkintalain (525/2011) mukaista tutkintaa, jos tiedon antaminen niistä vahingoittaisi tai vaarantaisi turvallisuutta tai sen kehittämistä, väestönsuojelun toteuttamista tai poikkeusoloihin varautumista, vaarantaisi turvallisuustutkinnan tai sen tarkoituksen toteutumisen, vaarantaisi tiedon saantia tutkintaa varten taikka loukkaisi onnettomuuden, vaaratilanteen tai poikkeuksellisen tapahtuman uhrien oikeuksia tai heidän muistoaan tai läheisiään.

Asian arviointi

Turun Sanomat Oy:n tietopyyntö on kohdistunut Turun kaupungin valvontakameroiden paikkatietoihin.

Turun kaupunki katsoo, että pyydettyjen tietojen antaminen saattaisi vaikeuttaa kielteisesti kameroiden turvallisuutta ylläpitävään käyttötarkoitukseen esimerkiksi rikosten ehkäisemisessä ja tutkinnassa. Tämän ohella Turun kaupunki katsoo, että pyydettyjen tietojen antaminen saattaisi vaarantaa rakennusten, laitosten ja rakennelmien turvajärjestelyjen tarkoituksen toteutumista.

Turun kaupunki katsoo, että pyydettyjä valvontakameroiden paikkatietoja ei voida luovuttaa, koska ne katsotaan salassa pidettäviksi julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 7 ja 8 kohtien nojalla.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön (kv 17.5.2021 § 103) 42 §:n mukaan kansliapäällikön erityiseen toimivaltaan konsernihallinnossa ja koko kaupungin tasolla kuuluu päättää konsernihallinnossa 45 §:ssä tarkoitetuista asioista. Hallintosäännön 45 §:n nojalla kansliapäällikkö päättää viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitetun asiakirjan antamisesta.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin edellä kuvatuin perustein, että Turun Sanomat Oy:lle ei luovuteta Turun kaupungin valvontakameroiden paikkatietoja julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 7 kohdan sekä 24 §:n 1 momentin 8 kohdan nojalla.

Päätös voi muuttua ylemmän viranomaisen otto-oikeuden myötä.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Valitusosoitus hallintovalitus liitteenä