Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kansliapäällikkö31629.09.2022 

10915-2022 (01 01 00)

Viiden terveydenhoitajan toimen perustaminen hyvinvoinnin palvelukokonaisuuteen

Henkilöstöpäällikkö Tuuli Lindström 19.9.2022:

Ehkäisevän terveydenhuollon ylihoitaja Riikka Kytömaa ja ehkäisevän terveydenhuollon johtaja Tytti Lääperi ovat esittäneet viiden terveydenhoitajan toimen perustamista 1.11.2022 lukien Kouluterveydenhuoltoon (py 255763)

Kouluterveydenhuollossa on hoidettu terveydenhoitajan tehtäviä syksystä 2021 lähtien viidellä (5) terveydenhoitajan tilapäisellä vakanssilla (vak.nrot 922229, 922230, 922231, 922250 ja 922253). Kouluterveydenhuollon palvelut ovat olleet hyvin kuormittuneita keväästä 2020 alkaen.

Lakisääteisten määräaikaistarkastusten toteutusta ei ole pystytty turvaamaan mm. työntekijöiden määräaikaisten ja osa-aikaisten työsuhteiden ja henkilöstön vaihtuvuuden ja saatavuusongelman vuoksi. Keväällä 2021 kouluterveydenhuoltoon saatiin kolme tilapäistä vakanssia koronapandemiasta johtuvan tarkastusvelan korjaamiseksi, mutta vakansseja ei saatu täytettyä rekrytoinnista huolimatta. Kouluterveydenhuollon henkilöstövaje paheni tuntuvasti vuoden 2021 aikana, kun kaikkiaan kahdeksan terveydenhoitajaa irtisanoutui työstään.

Kouluterveydenhuollossa on lisäksi kolmen terveydenhoitajan kokopäiväisen työn verran käyttämätöntä terveydenhoitajaresurssia, johtuen työntekijöiden lakisääteisiin syihin perustuvista osa-aikaisuuksista. Rekrytointia on tehty jatkuvasti, mutta hakijoita ei ole ollut. Henkilöstövajeen ja koronatyön vuoksi kouluterveydenhuollossa ei kyetty toteuttamaan kouluterveydenhuoltoa laaditun lukuvuosisuunnitelman mukaisesti. Henkilökuntavajeen ja henkilöstön sairauspoissaolojen vuoksi haasteita on aiheutunut myös lääkärintarkastusten toteutukseen ja niitä on jouduttu perumaan. Kouluterveydenhuollon toimipisteiden iso määrä ja riittämättömät työtilat koulukiinteistöissä ovat vaikeuttaneet henkilöstön sijoittamista asetuksessa 338/2011 edellytetyn henkilöstömäärän mukaisesti. Tilapäisten vakanssien vakinaistamisella saamme turvattua kouluterveydenhuollon palvelut tulevaisuudessa ja lisättyä henkilöstön sitoutumista kouluterveydenhuoltoon.

Perustettavaksi esitettyjen terveydenhoitajien tehtäväkohtainen palkka on 2.555,54 €/kk (SOTE-sopimus/01HOI030, vl 3A) ja kelpoisuusvaatimus määräytyy terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukaan.

Kustannusvaikutus per vakanssi on 41 745 € /vuosi . Esityksen kokonaiskustannusvaikutus on yhteensä 208 725 €/vuosi. Näille tilapäisille vakansseille on haettu palkkaamislupaa 31.12.2022 asti, johon asti myös palkkakustannukset ovat vuoden 2022 henkilöstösuunnitelmassa laskettu.

Esitetyt vakanssit eivät sisälly Turun kaupungin hyvinvoinnin                                           palvelukokonaisuuden henkilöstösuunnitelmaan eikä vuoden 2022                              talousarvioon.

Liite 1Lomake toimien perustamisesta

Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen:

Kouluterveydenhoitajien tarve on osoittautunut pysyväksi. Toiminnan turvaamiseksi myös hyvinvointialueelle siirryttäessä nyt tilapäisten vakanssien vakinaistaminen on perusteltua. Nykyisessä henkilökunnan saatavuustilanteessa vakanssien jatkaminen tilapäisinä ei ole perusteltua myöskään siksi, että tilapäisiin vakansseihin rekrytointi on merkittävästi vakinaisen henkilökunnan rekrytointia vaikeampaa.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusEsitän, että

Edelleen esitän, että perustettavat toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Urpo Matilainen 21.9.2022:

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa on esittänyt, että hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden kouluterveydenhuoltoon perustetaan 1.11.2022 lukien yhteensä viisi terveydenhoitajan työsopimussuhteista tointa.

Terveydenhoitajan toimien perustamisessa on kyse aiemmin määräaikaiselle henkilöstöllä hoidettujen tehtävien vakinaistamisesta. Kouluterveydenhuollossa on hoidettu terveydenhoitajan tehtäviä syksystä 2021 lähtien viidellä terveydenhoitajan tilapäisellä vakanssilla.

Esityksen mukaan kouluterveydenhuollon palvelut ovat olleet hyvin kuormittuneita keväästä 2020 alkaen eikä esim. lakisääteisten määräaikaistarkastusten toteutusta ole pystytty turvaamaan. Kouluterveydenhuollossa on myös ollut rekrytointiongelmia, erityisesti määräaikaisten palvelussuhteiden täytössä. Esityksen mukaan tilapäisten vakanssien vakinaistamisella voidaan turvata kouluterveydenhuollon palvelut tulevaisuudessa ja lisättyä henkilöstön sitoutumista kouluterveydenhuoltoon.

Esityksen kustannusvaikutus on vuositasolla yhteensä 208.725 €/vuosi.

Sosiaali- ja terveysjohtajan esityksessä on kuvattu tarkemmin kouluterveydenhuollon henkilöstötilannetta. Perustettavaksi esitettyjen toimien toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua asiasta toisin sosiaali- ja terveysjohtajan esityksen kanssa. Henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole muutoinkaan huomautettavaa tehtyyn esitykseen.

Liite 1Lomake toimien perustamisesta

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että:

- Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, perustetaan 1.11.2022 lukien viisi (5) terveydenhoitajan toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 2.555,54 €/kk (SOTE-sopimus/01HOI030, vl 3A) ja joiden kelpoisuusvaatimus määräytyy terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukaan,

- perustettavat toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

 

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

                                                   

Jakelu

tpvHyvinvointi
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 316
Liite 1:Lomake toimien perustamisesta