Henkilöstöpäällikkö Tuuli Lindström 1.9.2022:

Orikedon palvelukeskuksen johtaja Minna Haaranen-Mäkipuro, Sirkkalan päiväkeskuksen johtaja Marika Bulasoff, asumis- ja päihdepalveluiden palvelupäällikkö Visa Jokela ja psykososiaalisten palvelujen johtaja Annie Turunen ovat esittäneet kahden ohjaajan toimen perustamista 1.10.2022 lukien Orikedon palvelukeskukseen (py 255784) ja Sirkkalan päiväkeskukseen (py 255781

Orikedon palvelukeskuksen yhteydessä toimii osoitteessa Liekakatu 1:n tukiasuntoyksikkö, jonne ohjaajaresurssi annetaan Orikedon palvelukeskuksesta. Tukiasuntoja on yhteensä 28. Asiakkaista useimmilla on sekä päihde- että mielenterveydellinen ongelma. Useiden asiakkaiden toimintakyky on laskenut ja heidän elämänhallintataitonsa päivittäisissä arjen askareissa tarvitsee runsaasti tukea. Tukiasuntotyön tavoite on tarjota asiakkaille suunnitelmallista ohjausta, tukea ja neuvontaa kuntouttavalla työotteella.

Käytännössä asiakkaat ovat pitkään olleet vailla riittävää tukea, ja asiakkaiden päihteiden käyttö uhkaa ajoittain vakavasti heidän somaattista terveydentilaansa. Tukiasunnoilla tulisi myös pystyä tekemään parityöskentelyä asiakkaiden vaikeiden päihdeongelmien takia.

Liekakadun tukiasuntoihin tarvitaan toinen kokopäiväinen ohjaajaa, jotta voidaan turvata pitkäjänteisen tukityön mahdollisuudet ja samalla vaikuttaa myös asiakas- ja työturvallisuuteen sekä henkilöstömitoitukseen. Toisella ohjaajan kokopäiväisillä vakansseilla saadaan Orikedon palvelukeskuksen yhteydessä toimivan tukiasuntoyksikön henkilöstömitoitus lähemmäs vaadittuja suosituksia 0,1. Perustettavaksi esitettävää ohjaajan toimea on hoidettu 29.11.2021 lukien tilapäisellä ohjaajan vakanssilla 922606, minkä johdosta mitoitus on saatu 0,08. Tarve vakanssille on kuitenkin pysyvä ja määräaikaisuudelle ei ole perustetta.

Tukiasunnoissa asuvien 28 asukkaalle on aluehallintoviraston päätös 29.9.2021 LSAVI/8613/05.06.03/2020:

”Aluehallintovirasto antaa Turun sosiaali- ja terveyslautakunnalle huomautuksen vastaisen varalle siitä, että Liekakadun tukiasumisyksikössä asiakkaiden tulee saada riittävät palvelut. Tukiasumisyksikön vähimmäismitoituksena on yleisesti 0,1 työntekijää asukasta kohti.”

Esityksellä edistetään sekä lakisääteisen henkilöstömitoituksen toteutumista että sopeuttamisohjelman tavoitteita. Riittämättömän henkilöstön vuoksi on jouduttu pitämään paikkoja tyhjinä, mikä on lisännyt ostopalvelujen käyttöä.

Esitys ei sisälly hyvinvointitoimialan vuoden 2022 henkilöstösuunnitelmaan, mutta määrärahat vakanssille ovat talousarviossa.

Sirkkalan päiväkeskus toimii yhtenä päihdehuollon omien tukiasuntojen perusyksikkönä. Päiväkeskuksessa toimii johtajan lisäksi kaksi päiväkeskuksen ohjaajaa, seurakunnan työntekijä, viisi hajautettujen tukiasuntojen ohjaajaa ja yksi kevyen tuetun asumisen ohjaaja. Asunnot ovat TVT Asunnot Oy:n kautta sosiaalitoimen ohjaamille asiakkaille. Ohjaustyö asuntoihin tulee Sirkkalan päiväkeskuksen ohjaajien toimesta. Tukiasuntoja on tällä hetkellä hajautetusti lähes 55 sekä lisäksi yhdeksän Vähäheikkiläntien tukiasuntoa. Vuokrasopimukset ovat määräaikaisia. 

Esityksellä edistetään sopeuttamisohjelman tavoitteita. Päihde- ja mielenterveyskuntoutujien tuettua asumista ostetaan lisääntyvässä määrin yksityisiltä palveluntuottajilta. Kaupungin sopeuttamisohjelman tavoite on lisätä omaa palvelua siirtämällä ostopalvelun tuottajien asunnoista asiakkaita omiin asuntoihin tai tukiasuntoihin ja asunto ensin -periaatteella. Omien tukiasuntojen tai välivuokrattujen tukiasuntojen määrää kasvatetaan vuoden 2022 aikana niin, että enintään 10 asiakasta siirtyy pois ostopalvelusta omiin tukiasuntoihin. Vähäheikkiläntien tukiasunnot kuuluvat tämän uuden ohjaajaresurssin alle. Yhden ohjaajan lisäresurssoinnin avulla varmistetaan asiakkaiden itsenäistä selviytymistä, asiakkaan palvelupolun tehostamista ja kiinnittymistä avopalveluihin sekä kolmannen sektorin toimintoihin. 

Esitys ei sisälly vuoden 2022 henkilöstösuunnitelmaan, mutta määrärahat vakanssille ovat talousarviossa.

Perustettavaksi esitettyjen ohjaajien tehtäväkohtainen palkka on 2.917,05 €/kk (SOTE-sopimus/02SOS06A, vl 2A) ja kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto tai aikaisempi kouluasteinen koulutus.

Vuotuiset kustannukset ovat 35.889 € per vakanssi, kuluvana vuotena 8.972 € per vakanssi, kahden vakanssin osalta vuositasolla 71.778 €.

Liite 1Lomake toimien perustamisesta

Vs. palvelualuejohtaja Riku Laurila puoltaa esitystä.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusEsitän, että

• Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, perustetaan 1.10.2022 lukien kaksi ohjaajan toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 2.917,05 €/kk (SOTE-sopimus/02SOS06A, vl 2A) ja joiden
• kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto tai aikaisempi kouluasteinen koulutus.

Edelleen esitän, että perustettavat toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Urpo Matilainen 14.9.2022:

Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus on esittänyt, että hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden asumis- ja päihdepalveluihin perustetaan 1.10.2022 lukien kaksi ohjaajan työsopimussuhteista tointa. Toimet sijoittuvat Orikedon palvelukeskukseen ja Sirkkalan päiväkeskukseen.

Orikedon palvelukeskuksen yhteydessä toimivassa Liekakatu 1:n tukiasuntoyksikössä on tukiasuntoja yhteensä 28. Tukiasuntotyön tavoite on tarjota asiakkaille suunnitelmallista ohjausta, tukea ja neuvontaa kuntouttavalla työotteella. Esityksen mukaan tukiasuntoihin tarvitaan toinen vakituinen ja kokopäiväinen ohjaaja, jotta voidaan turvata pitkäjänteisen tukityön mahdollisuudet ja samalla vaikuttaa myös asiakas- ja työturvallisuuteen sekä henkilöstömitoitukseen. Esityksellä edistetään sekä lakisääteisen henkilöstömitoituksen toteutumista että sopeuttamisohjelman tavoitteita. Riittämättömän henkilöstön vuoksi on jouduttu pitämään paikkoja tyhjinä, mikä on lisännyt ostopalvelujen käyttöä.

Perustettavaksi esitetyn ohjaajan toimen työtehtäviä on hoidettu määräaikaisella henkilöstöllä 29.11.2021 lukien. Esityksen mukaan tarve ohjaajan vakanssille on pysyvä ja määräaikaisuudelle ei ole perustetta.

Toinen uusi ohjaajan toimi tarvitaan Sirkkalan päiväkeskukseen. Päiväkeskus toimii yhtenä päihdehuollon omien tukiasuntojen perusyksikkönä. Tukiasunnot on järjestetty TVT Asunnot Oy:n kautta ja tarkoitettu sosiaalitoimen ohjaamille asiakkaille. Ohjaustyö asuntoihin tulee Sirkkalan päiväkeskuksen ohjaajien toimesta.

Esityksen mukaan ohjaajan toimen perustamisella edistetään sopeuttamisohjelman tavoitteita. Sopeuttamisohjelman tavoite on lisätä omaa palvelua siirtämällä ostopalvelun tuottajien asunnoista asiakkaita omiin asuntoihin tai tukiasuntoihin ja asunto ensin -periaatteella. Yhden ohjaajan lisäresurssoinnin avulla varmistetaan asiakkaiden itsenäistä selviytymistä, asiakkaan palvelupolun tehostamista ja kiinnittymistä avopalveluihin sekä kolmannen sektorin toimintoihin. 

Sosiaali- ja terveysjohtajan esitys kahden ohjaajan toimen perustamisesta ei sisälly hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden vuoden 2022 henkilöstösuunnitelmaan, mutta määrärahat vakansseille ovat palvelukokonaisuuden talousarviossa.

Perustettavaksi esitettyjen toimien toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua asiasta toisin sosiaali- ja terveysjohtajan esityksen kanssa. Ohjaajan toimien oikea tehtäväkohtainen palkka on 2197,05 €/kk. Henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole muutoin huomautettavaa tehtyyn esitykseen.

Liite 1Lomake toimien perustamisesta

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että

- Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, perustetaan 1.10.2022 lukien kaksi ohjaajan toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 2.197,05 €/kk (SOTE-sopimus/02SOS06A, vl 2A) ja joiden kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto tai aikaisempi kouluasteinen koulutus,

- perustettavat toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö