Konsernihallinto, Hankintapalvelut palveluasiantuntija Timo Haikola ja hankinta-asiantuntija Taru Marjamäki 20.6.2022:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut oli pyytänyt 27.4.2022 avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia yhteensä seitsemästä pakettiautosta Kaupunkiympäristö- ja vapaa-aikapalvelukokonaisuuksien sekä Työllisyyspalvelukeskuksen käyttöön (4648-2022).

Turun kaupunki on "Osa-alue 4: Vapaa-aikatoimialan (VAPA) Liikunnan pakettiauto sähkö N1" hankinnan osalta siirtynyt avoimesta hankintamenettelystä suorahankintamenettelyyn. Suorahankintamenettely ei koske muita al-kuperäisessä tarjouspyynnössä mainittuja pakettiautoja. Tarjouspyynnön kriteerit ovat samat kuin alkuperäisessä 27.4.2022 julkaistussa tarjouspyynnössä (4648-2022).

Hankintamenettelynä käytetään hankintalain 40 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaista suorahankintaa, koska hankintayksikkö ei saanut aikaisemmassa avoimessa menettelyssä yhtään tarjousta. Aikaisempi hankintamenettely perustuu hankintapäällikön päätökseen 7.6.2022 § 76.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus toimittajan / valittujen toimittajien kanssa.

Määräaikaan 20.6.2022 klo 11.00 mennessä saatiin vain yksi tarjous Veljekset Laakkonen Oy:ltä.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84‒86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuk-sia. Tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

Tarjoaja vakuutti täyttävänsä tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset.

Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ai-noastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

Alkuperäiseen tarjouspyyntöön on tehty ei-olennaisia muutoksia, joiden perusteella annettu tarjous on ollut tarjouspyynnön mukainen.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Hankinnassa saatiin vain yksi (1) tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset täyttävä ja tarjouspyynnön mukainen tarjous (Veljekset Laakkonen Oy), joten tarjousten vertailua ei voitu suorittaa.

Hankinnan kokonaisarvo on 64 669,10 €.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 69 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 12 § mukaan hankintapäällikölle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä.

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

PäätösPäätän edellä esitetyin perustein, että "Vapaa-aikatoimialan (VAPA) Liikunnan pakettiauto sähkö N1" hankinnan toimittajiksi valitaan tarjotulla hinnalla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin Veljekset Laakkonen Oy.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Susanna Sarvanto-Hohtari
hankintapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: hankinta-asiantuntija Taru Marjamäki 040 185 4011.