Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, luvat ja valvonta, valvontajohtaja Leena Salmelainen 6.6.2022:

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen on kuluvan ja viime vuoden aikana perustettu useita uusia virkoja ja toimia erityisesti asemakaavoitukseen ja rakennusvalvontaan. Tarkoituksena on vauhdittaa asemakaavoitusta ja rakennusluvitusta sekä purkaa näihin toimintoihin kerääntynyttä ruuhkaa. Erityisesti kaavoituksen resurssien lisääminen lisää painetta ympäristönsuojelun vastuualueen luonnonsuojelun tiimissä, jonka yhtenä tehtävänä on olla mukana kaavoituksessa ympäristönkäytön asiantuntijana. Luonnonsuojelun tiimissä on tällä hetkellä kaksi henkilöä, joiden tehtävistä osa liittyy ympäristönsuojelun suunnitteluun osana kaavoitusta. Henkilöt muun muassa antavat lausuntoja, arvioivat luontoselvityksiä ja ylipäätään osallistuvat kaavoitusprosessiin ympäristönsuojelun ja -käytön näkökulmasta.

Nykyisessä pormestariohjelmassa luonnon monimuotoisuuden turvaaminen on nostettu yhdeksi merkittäväksi teemaksi seuraavan neljän vuoden ajalle. Lisäksi erityisesti ympäristöministeriössä on viime vuosina ollut jaettavana paljon avustusta erilaisten luonnon monimuotoisuutta ja ympäristönsuojelua tukevien toimenpiteiden toteuttamista varten. Vaikka rahoitus saataisiin ulkopuolelta, hankkeiden toteuttaminen ja toimenpiteiden ottaminen sitä kautta osaksi perustoimintoja edellyttää aina vakituista henkilökuntaa, joka ohjaa ja koordinoi erilaisten projektien toteutusta ja uusien vakituisten toimintamallien luomista. Ympäristönsuojelun nykyisillä resursseilla tämä ei ole enää mahdollista vaan joitain toimintoja jää yksinkertaisesti toteuttamatta tai vaihtoehtoisesti henkilökunnan työhyvinvointi kärsii. Tästä syystä ympäristönsuojeluun on esitetty vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmassa kahta uutta ympäristönsuojelunsuunnittelijan toimea, joista toinen on alustavien henkilöstöneuvottelujen mukaan tarkoitus perustaa jo tänä vuonna.

Teknisten sopimuksen tehtävien vaativuuden arviointiryhmä on 26.4.2022 arvioinut perustettavan toimen tehtävien vaativuuden ja sen mukaisesti tehtäväkohtaiseksi palkaksi voidaan esittää 3.472,42 €/kk (TS II, VL 3D), joka on myös muiden vastuualueen ympäristönsuojelusuunnittelijoiden tehtävien vaativuustaso. Palkkakustannukset ovat vuodessa n. 56.000 €.

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi 6.6.2022:

Esitän, että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden ympäristönsuojelun vastuualueelle perustetaan 1.8.2022 lukien ympäristönsuojelusuunnittelijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.472,42 €/kk (TS II, VL 3D) ja jonka kelpoisuusvaatimukseksi vahvistetaan ympäristöalan ylempi korkeakoulututkinto.

Esitän lisäksi, että perustettava toimi saadaan täyttää julkisella haulla ilman erillistä lupamenettelyä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Tarja Kullanmäki 9.6.2022:

Kaupunkiympäristöjohtaja on esittänyt, että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden ympäristönsuojelun vastuualueelle perustetaan 1.8.2022 lukien ympäristönsuojelusuunnittelijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.472,42 €/kk (TS palkkaryhmä II, VL 3D) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on ympäristöalan ylempi korkeakoulututkinto. Kaupunkiympäristöjohtaja on lisäksi esittänyt, että perustettavan toimen saa täyttää julkisella haulla ilman erillistä palkkaamislupaa.

Esityksen mukaan erityisesti asemakaavoituksen resurssien lisääminen lisää painetta ympäristönsuojelun vastuualueen luonnonsuojelun tiimissä, jonka yhtenä tehtävänä on olla mukana kaavoituksessa ympäristönkäytön asiantuntijana. Myös nykyisessä pormestariohjelmassa luonnon monimuotoisuuden turvaaminen on nostettu yhdeksi merkittäväksi teemaksi seuraavan neljän vuoden ajalle. Ympäristönsuojelun nykyisillä resursseilla esim. hankkeiden toteuttaminen ei ole enää mahdollista, vaan joitain toimintoja jää yksinkertaisesti toteuttamatta tai vaihtoehtoisesti henkilökunnan työhyvinvointi kärsii.

Kaupunkiympäristöjohtaja on esittänyt perustettavan toimen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3.472,42 €/kk (TS palkkaryhmä II, VL 3D). Teknisten sopimuksen tehtävien vaativuuden arviointiryhmä on 26.4.2022 arvioinut perustettavan toimen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3.472,42 €/kk (TS palkkaryhmä II, VL 3D). Konsernihallinnon henkilöstöohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa esitetyn tehtäväkohtaisen palkan osalta.

Kaupunkiympäristöjohtaja on esittänyt perustettavan toimen kelpoisuusvaatimukseksi ympäristöalan ylempi korkeakoulututkinto. Konsernihallinnon henkilöstöohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa esitetyn kelpoisuusvaatimuksen osalta.

Esityksen mukaan palvelukokonaisuuden vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmaan ympäristönsuojelun vastuualueelle esitetään perustettavaksi kaksi uutta ympäristönsuojelusuunnittelijan tointa, joista toinen on alustavien henkilöstöneuvottelujen mukaan tarkoitus perustaa jo tänä vuonna. Palvelukokonaisuudesta saadun tiedon mukaan toimen perustamiseen on saatu lupa kansliapäälliköltä.

Toimen perustamisesta aiheutuva kustannusvaikutus on vuositasolla n. 56.000 €.

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Toimen perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä vuoden 2022 talousarvioon ja lisäksi palvelukokonaisuuden tulee ottaa huomioon asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.

Hallintosäännön 78 §:n mukaan toimien perustamisesta konsernihallinnossa ja palvelukokonaisuuksissa päättää kansliapäällikkö.

Liite 1Ympäristönsuojelusuunnittelijan toimen perustamislomake

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että:

- Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, perustetaan 1.8.2022 lukien ympäristönsuojelusuunnittelijan työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.472,42 €/kk (TS/PR II, 5 01 02 01 4, VL 3D) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on ympäristöalan ylempi korkeakoulututkinto, ja

- kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus saa täyttää tällä päätöksellä perustettavan toimen ilman erillistä palkkaamislupaa.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö