Palvelussuhdepäällikkö Urpo Matilainen 1.6.2022:

Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuudessa on ilmennyt jo pidempään rekrytointivaikeuksia; erityisesti tämä on tullut esille vanhuspalvelujen kotihoidossa sekä tehostetussa palveluasumisessa, sairaalapalveluissa sekä sosiaalipalveluissa. Rekrytointiongelmat haittaavat päivittäistä toimintaa niin, että tavalla asiakas- ja potilasturvallisuus voi vaarantua ja lakisääteiset henkilöstömitoitukset eivät toteudu.

Riittävän työvoimaresurssin turvaamiseksi on Turussa tarkoituksenmukaista toteuttaa määräaikaisesti poikkeuksellisia palkkaukseen liittyviä ratkaisuja ja käyttöön tulee ottaa sitoutumispalkkio, jonka avulla sitoutetaan työntekijöitä pysyminen kaupungin palveluksessa. Sitoutumispalkkiolla tavoitellaan myös työurien pidentämistä eli sitouttamaan eläköitymistä harkitsevat työntekijät jatkamaan työntekoa Turun kaupungin palveluksessa.

Sitoutumispalkkion käyttöönottoa on käsitelty hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden yhteistoimintaelimessä 16.5.2022 § 65, sosiaali- ja terveyslautakunnassa 18.5.2022 § 223, kaupungin yhteistyötoimikunnassa 24.5.2022 § 43 ja kaupunginhallituksessa 30.5.2022 § 244. Em. kokouksissa on käyty läpi sitoutumispalkkion maksun yleisiä periaatteita.

Sitoutumispalkkion yleisten periaatteiden käsittely yhteydessä ei ole ilmennyt mitään sellaista, etteikö palkkion käyttöönotto olisi perusteltua ja tarkoituksenmukaista. Palkkion maksaminen on perusteltua suunnata niihin hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden yksikköihin ja toimintoihin, joissa on erityisen suuria rekrytointiongelmia.

Palkkion piiriin tulisi rajata seuraavat henkilöstöryhmät/yksiköt:

• vanhuspalvelujen avopalvelujen ja asumispalvelujen hoitohenkilöstö
• vammaisten asumispalvelujen hoitohenkilöstö
• vanhusten ja vammaisten sosiaalityö ja sosiaaliohjaus
• sairaalan hoitohenkilökunta (24/7 vuodeosastohoitoa tekevät)
• terveysasemien hoitohenkilökunta (sisältää ulkomaalaistoimiston, diabetesvastaanoton ja haavavastaanoton)
• suun terveydenhuollon hammashoitajat
• geriatrinen poliklinikka ja kotisairaala
• Perhe- ja sosiaalipalvelujen seuraavat perusyksiköt:  Aikuissosiaalityö, Asumis-&päihdepalv.sos.työ, Ehkäisyneuvola, Eteläinen lapsiperhesosiaalityö, Eteläinen lastensuojelun avohuolto, Jälkihuolto, Kouluterveydenhuolto, Lakkatien erityislastenkoti, Läntinen lapsiperhesosiaalityö, Läntinen lastensuojelun avohuolto, Makslankadun lastenkoti, Moikoisten lastenkoti, Mäntymäen perhetukikeskus, Neuvolapalvelut ja UÄ-yksikkö, Opiskeluterveydenhuolto, Orikedon palvelukeskus, Perheoikeudellinen yksikkö, Perhetuki, Perhetyön ohjaus, Perusopetuksen psykologit, Pohjoinen lapsiperhesosiaalityö, Pohjoinen lastensuojelun avohuolto, Puolukkatien lastenkoti, Päivystysperheyksikkö, Sijaishuollon sosiaalityö. Sosiaalipäivystys, Sosiaalityön alkupalvelut, Tehostettu perhekuntoutusyksikkö, Toisen asteen psykologit, Tukipalvelut, Turun perheneuvola, Ulkomaalaistoimisto, Vakka-Suomentien lastenkoti, Virusmäentien lastenkoti, Vähäheikkilän perhetukikeskus:Tähtelä

Hoitohenkilökunnalla/asiakastyötä tekevällä henkilökunnalla tarkoitetaan SOTE-sopimuksen palkkahinnoittelukohtien 01HOI030, 01HOI040, 02SOS04A, 02SOS050 sekä 02SOS06A soveltamisalan piiriin kuuluvaa henkilöstöä. Lisäksi palkkion piirissä ovat edellä todetuissa yksiköissä työskentelevät SOTE-sopimuksen palkkahinnoittelun ulkopuolella olevat psykologit, ohjaajat ja terapeutit.

Kertapalkkiona maksettava sitoutumispalkkion suuruus on enimmillään 1.000 euroa. Tämän suuruinen kertapalkkio maksetaan, jos henkilön työsuhde on voimassa 31.12.2022 ja työsuhde on jatkunut yhtäjaksoisesti vähintään 6 kuukautta.  Osa-aikaisille työntekijöille sitoutumiskertapalkkio maksetaan työaikaprosentin suhteessa.

Kesäajan sijaisille ja muille määräaikaisille työntekijöille (palvelussuhde voimassa vähintään 2 kk ajanjaksolla 1.6. – 30.9.2022) maksetaan määräaikaisen palvelussuhteen päättymisen yhteydessä 300 euron suuruinen sitoutumispalkkio.

Palkkion maksatuksen osalta noudatetaan lisäksi seuraavia sääntöjä:

• Perhevapaan ajalta työntekijällä on oikeus palkkioon perhevapaan palkalliselta ajalta.
• Yli kaksi viikkoa kestävät palkattomat poissaolot katkaisevat yhtäjaksoisen tarkastelujakson eikä sitoutumiskertapalkkiota makseta. Vuosiloma, talkoovapaa, saldovapaa tai ylityövapaa eivät vaikuta sitoutumiskertapalkkion maksuun.
• Toisen tehtävän hoito hyvinvoinnin palvelukokonaisuudessa ei vaikuta sitoutumispalkkion maksuun. (Esim. esimiehen sijaistaminen esimiehen vuosiloman aikana.)

Sitoutumispalkkio maksetaan KVTES:n ja SOTE-sopimuksen määräysten mukaisena kertapalkkiona.

Turun kaupungin hallintosäännön 79 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää mm. virka- ja työehtosopimuksen mukaisesta viran tai toimen palkkaryhmittelystä ja hinnoittelukohdasta sekä viran tai toimen palkan tai palkanosan tarkistuksesta ja muista palkka-asioista. Kansliapäällikkö on delegoinut päätöksellään 2.6.2021 § 98 edellä todetun toimivallan henkilöstöjohtajalle.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen:

PäätösPäätin, että hyvinvoinnin palvelukokonaisuudessa otetaan käyttöön määräaikainen sitoutumispalkkio, joka maksetaan seuraaville henkilöstöryhmille

• vanhuspalvelujen avopalvelujen ja asumispalvelujen hoitohenkilöstö
• vammaisten asumispalvelujen hoitohenkilöstö
• vanhusten ja vammaisten sosiaalityö ja sosiaaliohjaus
• sairaalan hoitohenkilökunta (24/7 vuodeosastohoitoa tekevät)
• terveysasemien hoitohenkilökunta (sisältää ulkomaalaistoimiston, diabetesvastaanoton ja haavavastaanoton)
• suun terveydenhuollon hammashoitajat
• geriatrinen poliklinikka ja kotisairaala
• Perhe- ja sosiaalipalvelujen seuraavat perusyksiköt:  Aikuissosiaalityö, Asumis-&päihdepalv.sos.työ, Ehkäisyneuvola, Eteläinen lapsiperhesosiaalityö, Eteläinen lastensuojelun avohuolto, Jälkihuolto, Kouluterveydenhuolto, Lakkatien erityislastenkoti, Läntinen lapsiperhesosiaalityö, Läntinen lastensuojelun avohuolto, Makslankadun lastenkoti, Moikoisten lastenkoti, Mäntymäen perhetukikeskus, Neuvolapalvelut ja UÄ-yksikkö, Opiskeluterveydenhuolto, Orikedon palvelukeskus, Perheoikeudellinen yksikkö, Perhetuki, Perhetyön ohjaus, Perusopetuksen psykologit, Pohjoinen lapsiperhesosiaalityö, Pohjoinen lastensuojelun avohuolto, Puolukkatien lastenkoti, Päivystysperheyksikkö, Sijaishuollon sosiaalityö. Sosiaalipäivystys, Sosiaalityön alkupalvelut, Tehostettu perhekuntoutusyksikkö, Toisen asteen psykologit, Tukipalvelut, Turun perheneuvola, Ulkomaalaistoimisto, Vakka-Suomentien lastenkoti, Virusmäentien lastenkoti, Vähäheikkilän perhetukikeskus:Tähtelä

Hoitohenkilökunnalla/asiakastyötä tekevällä henkilökunnalla tarkoitetaan palkkahinnoittelukohtien 01HOI030, 01HOI040, 02PER010, 02SOS04A, 02SOS050 sekä 02SOS06A soveltamisalan piiriin kuuluvaa henkilöstöä. Lisäksi palkkion piirissä ovat edellä todetuissa yksiköissä työskentelevät SOTE-sopimuksen palkkahinnoittelun ulkopuolella olevat psykologit, ohjaajat ja terapeutit.

Sitoutumispalkkion maksamisen osalta noudatetaan lisäksi seuraavia periaatteita:

• Sitoutumispalkkion suuruus on enimmillään 1.000 euroa. Tämän suuruinen kertapalkkio maksetaan, jos henkilön työsuhde on voimassa 31.12.2022 ja työsuhde on jatkunut yhtäjaksoisesti vähintään 6 kuukautta.  Osa-aikaisille työntekijöille sitoutumiskertapalkkio maksetaan työaikaprosentin suhteessa.
• Kesäajan sijaisille ja muille määräaikaisille työntekijöille (palvelussuhde voimassa vähintään 2 kk ajanjaksolla 1.6. – 30.9.2022) maksetaan määräaikaisen palvelussuhteen päättymisen yhteydessä 300 euron suuruinen sitoutumispalkkio.
• Perhevapaan ajalta työntekijällä on oikeus palkkioon perhevapaan palkalliselta ajalta.
• Yli kaksi viikkoa kestävät palkattomat poissaolot katkaisevat yhtäjaksoisen tarkastelujakson eikä sitoutumiskertapalkkiota makseta. Vuosiloma, talkoovapaa, saldovapaa tai ylityövapaa eivät vaikuta sitoutumispalkkion maksuun.
• Toisen tehtävän hoito hyvinvoinnin palvelukokonaisuudessa ei vaikuta sitoutumispalkkion maksuun. (Esim. esimiehen sijaistaminen esimiehen vuosiloman aikana).

Sinikka Valtonen

henkilöstöjohtaja