Liikuntasuunnittelija Nea Fagerlund ja liikuntapaikkamestari Tommi Virtanen 20.5.2022:

Valtuutettu Mari-Elina Koivusalo ym. ovat tehneet aloitteen 14.2.2022 koskien luistelukenttien säänmukaista jäädytystä ja kunnossapitoa. Aloitteessa esitetään, että kaupungin tulee jatkossa kilpailuttaa jääkenttien kunnossapito säänmukaisin sopimuksin, jolloin vähintään koulujen välittömässä läheisyydessä olevat kentät ovat marraskuun ja maaliskuun välillä käytössä aina sään salliessa. Aloitetta perustellaan sillä, että turkulaisten liikkumisen mahdollisuuksista on pidettävä huolta ja talvikuukausina tähän tarvitaan uudenlaisia, joustavia ja säänmukaisia ratkaisuja.

Luistelu on suosittu talviliikuntaharrastus kaupunkilaisten keskuudessa. Koulut ja päiväkodit käyttävät luistelukenttiä paljon, joten ne liikuttavat erityisesti lapsia ja nuoria. Vaihtelevat sääolot tuovat kuitenkin haasteita luonnonjääkenttien jäädyttämiseen ja ylläpitoon, minkä lisäksi jääkenttien jäädyttäminen on varsin kallista ylläpitotyötä. Kaupunki on sisällyttänyt luistelukenttien jäädytyksen ja kunnossapidon alueurakoihin. Tällä hetkellä alueurakkasopimuksissa luonnonjäiden jäädytykseen kuuluu 6 viikon yhtäjaksoinen jäädytys- ja ylläpitojakso. Tämä kulu on kiinteä ja on laskettu vuotuiseen ulkoliikuntapaikkojen alueurakkabudjettiin myös sellaisina talvina, kun luistelukenttiä ei päästä säiden takia jäädyttämään lainkaan.  

Sopimuksessa on olemassa erikseen yksikköhinta lisäjäädytysviikoille. Koko Turun alueelle tilattavan luonnonjäiden yhden lisäviikon hinta on tällä hetkellä noin 19.000 euroa (alv 0). Aloitteen laatijoiden toiveena on saada jäädytys- ja ylläpitovalmius marraskuusta aina maaliskuulle asti eli 23 viikon ajaksi, joista tällä hetkellä 6 viikkoa sisältyy sopimuksiin. Loput lisätöinä tehtävät viikot kustantaisivat noin 323.000 euroa (alv0) vuodessa. Alueurakkasopimuksissa valmius jäädytyksiin on tällä hetkellä viikkojen 51–8 välisenä aikana, joten mikäli urakoitsijan valmiusaikaa pidennetään, on myös sopimus jäädytyksen osalta neuvoteltava uudestaan. Haasteena tämänkaltaisessa kilpailutuksessa on, että urakoitsijalta odotetaan niin henkilö- kuin kalustoresurssia sidottavaksi jäädytys- ja ylläpitotöihin pitkäksi ajaksi. Ajanjakson pituus ja suureen työmäärään varautuminen tulee suurella todennäköisyydellä nostamaan kustannuksia entisestään. Tämänkaltaiseen muutokseen liittyen myös luonnonjääkenttien laadunvalvonnan osalta tulisi tarve lisähenkilöresurssille, koska suuren luonnonjääverkoston valvonta ei tämänhetkisten henkilömäärien osalta ole mahdollista. 

Leutojen talvien ja vaihtelevien sääolosuhteiden takia luonnonjääkenttien jäädyttämisen kustannushyötysuhde on alhainen ja aloitteessa esitetty jäädyttäminen marras-maaliskuussa vaatisi liikuntapalveluille lisämäärähän, johon ei tällä hetkellä ole mahdollisuutta. Liikuntapaikkaverkon kehittämislinjauksissa on päätetty (kv 11.4.2022 § 67) tekojääkenttien määrän lisäämisestä, joka omalta osaltaan varmistaa luistelumahdollisuuksien lisääntymisen leudompinakin talvina Turussa.

Oheismateriaali 1Valtuutettu Mari-Elina Koivusalon ym. aloite

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto merkitsee edellä olevan vastauksen tiedoksi ja aloitteen käsitellyksi.

PäätösKaupunginhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi.

Perustelu:

Aloitteen tavoitteena on saada turkulaisille mahdollisuus luisteluun pakkasjaksoilla myös kiinteän ylläpitojakson ulkopuolella sään niin salliessa. Esimerkiksi viime talvena ympäryskunnissa luisteltiin marras-joulukuun pitkien pakkasjaksojen aikana, mutta Turussa ei. Palautuksen aikana tulee selvittää mahdollisuudet ja kriteerit lisäviikkojen joustavampaan käyttöön harkinnan mukaan, jotta turkulaiset voisivat luistella pakkasjaksoilla myös luonnonjäiden ylläpitoviikkojen ulkopuolella.

Päätös asiassa tehtiin Koivusalon tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.