Työllisyyspalvelukeskus Taina Setälä ja Tarja Karlsson ja hankintapalveluiden osuus hankinta-asiantuntija Liisa Heinonen 19.4.2022:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia Verhoilukankaiden hankintaan Turun kaupungin eri palvelukokonaisuuksien käyttöön ajalle 1.7.2022 (tavoite)–30.6.2024.

Hankinnassa on kysymys julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansalliset kynnysarvot alittavasta hankinnasta eli ns. pienhankinnasta.

Hankintaa koskeva pienhankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 24.2.2022 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.pienhankintapalvelu.fi.

Tarjous liitteineen tuli jättää suomen kielellä.

Hankinnan ennakoitu arvo vuodessa on noin 10 000 €. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset sekä hankinnan kohde ja tuotteille asetetut ehdottomat vaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjoukset ja osatarjoukset hyväksyttiin osa-alueittain.

Hankinta on jaettu kahteen (2) eri osakokonaisuuteen seuraavasti:

1) osakokonaisuus Verhoilukankaat

2) osakokonaisuus Verhoilukankaat, keinonahka/ tekninen nahka

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 18.3.2022.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjalliset sopimukset osakokonaisuuksittain kahden (2) toimittajan kanssa. Toimittajia käytetään edullisuusjärjestyksessä.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 1.4.2022 klo 11.00 mennessä seuraavilta toimittajilta:

1)osakokonaisuus Verhoilukankaat

•Eurokangas Oy

•Nevo Borg Oy

•Oy S.W. Lauritzon & Co Ab

2) osakokonaisuus Verhoilukankaat, keinonahka/ tekninen nahka

•Eurokangas Oy

•Muovikum Oy

•Nevo Borg Oy

•Oy S.W. Lauritzon & Co Ab

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

Kaikki tarjoajat ovat täyttäneet tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjouspyynnön mukaan tarjous liitteineen tulee laatia suomen kielellä. Nevo Borg Oy:n tarjouksessa liite Nevotex Produktkatalog on ruotsin kielellä. Nevo Borg Oy:n tarjous ei täten ole tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen, minkä vuoksi se tulee sulkea tarjouskilpailusta tarjouspyyntöä vastaamattomana, eikä sitä oteta mukaan tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun ja valintaan.

Tarjouspyynnön mukaan tuotteen Verhoilukangas 150.000 martindale minipaino on 550g (g/m2). Oy S.W. Lauritzon & Co Ab:n tarjouksessa tarjotun tuotteen paino on vain 379g (g/m2). Oy S.W. Lauritzon & Co Ab:n tarjous ei täten ole tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen, minkä vuoksi se tulee sulkea tarjouskilpailusta tarjouspyyntöä vastaamattomana, eikä sitä oteta mukaan tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun ja valintaan osakokonaisuuden 1 osalta.

Muiden tarjoajien tarjousten todettiin täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin. Osakokonaisuuksiin valitaan kaksi (2) toimittajaa, joita käytetään kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä, siten että ensisijaisesti tuotteita ostetaan kokonaistaloudellisesti edullisimmalta toimittajalta, mutta jos toimittajan resurssit tai valikoimat eivät vastaa Tilaajan tarvetta, niin ostetaan toiselta.

Pisteet muodostuivat seuraavasti:

Osakokonaisuus 1:

Osakokonaisuus 2:

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 69 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 12 § mukaan hankintapäällikölle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä.

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

PäätösPäätän edellä esitetyin perustein, että verhoilukankaiden hankinnan toimittajaksi ajalle 1.7.2022 (tavoite) – 30.6.2024 valitaan alla mainitut yritykset tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Osakokonaisuus 1:

Ensisijainen: Eurokangas Oy

Osakokonaisuus 2:

Ensisijainen: Muovikum Oy

Toissijainen: Oy S.W. Lauritzon & Co Ab

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

Oikaisuohje liitteenä.

Lisätiedot: hankinta-asiantuntija Liisa Heinonen, p. 0400 944 064