Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

Pääministeri Sanna Marinin hallitus linjasi kevään 2021 puoliväliriihessä TE-palveluiden siirrosta paikallistasolle. Linjaus liittyy hallitusohjelman työllisyystavoitteeseen ja kuntien vastuun kasvattamiseen työllisyyspalveluissa. TE-palvelut siirtää kuntien vastuulle vuoden 2024 aikana.

Uudistuksella tavoitellaan palvelurakennetta, joka edistää työntekijöiden nopeaa työllistymistä ja lisää työ- ja elinkeinopalveluiden tuottavuutta, saatavuutta, vaikuttavuutta ja monipuolisuutta. 

TE-palveluiden siirto tuo palvelut lähemmäksi asiakkaita. Kun työllisyyspalvelut, kunnan koulutuspalvelut sekä elinkeinopalvelut ovat saman järjestäjän vastuulla tukevat palvelut nopeamman työllistymisen tavoitetta.  Siirron yhteydessä kunnille luodaan rahoitusmalli, joka kannustaa kuntia kehittämään toimintaansa työllisyyttä edistäväksi.

TE-palveluiden siirtoa koskeva hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syyskuussa 2022. Uudistuksen valmisteluun, erityisesti rahoitusmalliin, liittyy merkittäviä edunvalvonnallisia kysymyksiä.

TE-palveluiden siirtoa varten on tarkoituksenmukaista asettaa luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista koostuva työllisyyspalveluiden muutosryhmä, jonka tehtävänä on ylläpitää työllisyyden kokonaiskuvaa, käynnistää toimenpiteitä työllisyyden parantamiseksi ja valmistautua työ- ja yrityspalveluiden uudistukseen 2024.

Työllisyyden kokonaisuus on yksi poikkihallinnollisista kokonaisuuksista, jotka on vastuutettu apulaispormestarien koordinoitaviksi. Työllisyyden kokonaisuus kuuluu kasvatuksen ja opetuksen apulaispormestarin kokonaisuuteen, joten on tarkoituksenmukaista, että ko. apulaispormestari toimii tämän muutosryhmän puheenjohtajana. Muutosryhmän jäseniksi tulee nimetä neljä jäsentä kaupunginvaltuutetuista.

Hallintosäännön 172 §:ssä säädetään kokouspalkkioista. Em. hallintosäännön pykälän mukaan kaupunginhallituksen asettama työryhmä kuuluu kolmanteen palkkioluokkaan, jossa jäsenen kokouspalkkio on 105 euroa/kokous. Kokouspalkkioiden maksamisen yleisenä edellytyksenä hallintosäännön 178 §:n mukaan on, että kokouksista laaditaan pöytäkirja tai muistio. Nyt asetettava työllisyyspalveluiden muutosryhmä rinnastuu hallintosäännössä mainittuun kaupunginhallituksen työryhmään, ja sen luottamushenkilöjäsenille tulisi maksaa kokouksista kolmannen palkkioluokan mukainen kokouspalkkio. Hallintosäännön 181 §:n mukaan kaupunginhallitus voi antaa em. tulkintaohjeen palkkioiden maksamisesta.

EhdotusKaupunginhallitus päättää asettaa työllisyyspalveluiden muutosryhmän ja nimetä siihen luottamushenkilöjäsenet seuraavasti:

• puheenjohtaja Piia Elo
• varapuheenjohtaja Olli A. Manni
• jäsen Mikael Miikkola
• jäsen Abdullahi Sultan
• jäsen Sofia Engblom.

Muutosryhmän valmistelijoiksi ja jäseniksi nimetään lisäksi elinvoimajohtaja Niko Kyynäräinen, työllisyysjohtaja Riitta Uitto, palvelualuejohtaja Hannu Immonen, rehtori-toimitusjohtaja Tommi Forss, vararehtori Piia Björn ja vararehtori Juhani Soini. Lisäksi suunnittelija Juha Salminen tukee ryhmän työtä datan osalta. Suunnittelija Annika Dahlström toimii ryhmän sihteerinä.

Muutosryhmän toimikausi päättyy TE-palveluiden järjestämisvastuun siirryttyä kunnille.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää hallintosäännön palkkioita koskevien säännösten tulkintaohjeena, että työllisyyspalveluiden muutosryhmä rinnastetaan kaupunginhallituksen asettamaan työryhmään, jonka perusteella muutosryhmän luottamushenkilöjäsenille maksetaan hallintosäännön 172 §:n mukainen kolmannen palkkioryhmän mukainen kokouspalkkio.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.