Projektipäällikkö Mira Koivumäki-Lindholm 20.1.2022:

Hankinnan kohteena on Luostarinmäen museokorttelin verkkosivuston käyttöliittymäsuunnittelu, tekninen toteutus ja ylläpito WordPress -alustalla, sekä Turun kaupungin museoiden verkkosivustojen yhteisten sisältöjen palvelumuotoilu, ja optiona museoiden Multisite-toteutus.

Tarjouspyyntö lähetettiin 22.11.2021 Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta Mainostoimistopalveluiden puitesopimuskokonaisuuden (puitesopimuksen diaarinro 591-2018) osakokonaisuuden 3 (Verkkovisuaalisuus, verkkomarkkinointi ja käyttöliittymäsuunnittelu) puitesopimustoimittajille (Citrus Solutions Oy ja Drama Queen Communications Oy).

Määräaikaan 8.12.2021 klo 12.00 mennessä jätettiin yksi tarjous:

• 8.12.2021 klo 11.58 Citrus Solutions Oy

Tarjouspyynnössä todettiin, että tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa:

1. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
2. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja valinta.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan määräajassa saapuneiden tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimukseen, joita ostettavalta palvelulta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 79 § 1 momentin mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen.

Hankintalain 74 §:n 1 momentin mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.

Lisäksi tarjouspyynnössä todettiin, että tarjous hylätään, jos tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä.

Saatu tarjous oli tarjouspyynnön mukainen.

Tarjouskilpailuun saatiin vain yksi, Citrus Solutions Oy:n tarjous, eikä tarjousvertailua voida tehdä.

Hankintamenettelyn keskeyttäminen

Hankintalain 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Perusteltuna syynä voidaan hankintalain 125 §:ään johtaneen valmisteluaineiston nojalla pitää esimerkiksi sitä, että hankintamenettelyssä on saatu vain yksi hyväksyttävä tarjous (HE 182/2010, s. 22). Myös oikeuskäytännössä hyväksyttäväksi perusteeksi on katsottu vain yhden hyväksyttävän tarjouksen saaminen (ks. esim. MAO 209/19).

Hankintalain 125 §:n 2 momentin mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään hankintalain 123 §:ssä. Hankintalain 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hankintayksikkö keskeyttää hankintamenettelyn hankintaa tekemättä. Keskeyttämisen syynä on se, ettei tarjouskilpailuun ole saatu kuin yksi hyväksyttävä tarjous ja vertailua hintojen tai muiden ominaisuuksien kesken ei voida tehdä. Hankintamenettelyssä ei ole syntynyt todellista kilpailua.

Hankintayksiköllä on edellä mainitusta syystä todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankintamenettely. Keskeyttämispäätöstä tehtäessä toimitaan tasapuolisesti ja tarjoajia syrjimättä.

EhdotusEsitän, että Luostarinmäen museokorttelin verkkosivuston käyttöliittymäsuunnittelu, tekninen toteutus ja ylläpito WordPress -alustalla, sekä Turun kaupungin museoiden verkkosivustojen yhteisten sisältöjen palvelumuotoilu, ja optiona museoiden Multisite-toteutus-hankintamenettely keskeytetään edellä esitetyin perustein hankintaa tekemättä.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin edellä esitetyin perustein, että Luostarinmäen museokorttelin verkkosivuston käyttöliittymäsuunnittelu, tekninen toteutus ja ylläpito WordPress -alustalla, sekä Turun kaupungin museoiden verkkosivustojen yhteisten sisältöjen palvelumuotoilu, ja optiona museoiden Multisite-toteutus-hankintamenettely keskeytetään edellä esitetyin perustein hankintaa tekemättä.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Oikaisuvaatimusohje liitteenä

Lisätietoja: Mira Koivumäki-Lindholm, mira.koivumaki-lindholm@turku.fi