Elinvoimajohtaja Niko Kyynäräinen ja yhteysjohtaja Pasi Ahola 14.1.2022:

EU-suunnittelijan määräaikainen vakanssi (904264) on sijoitettu konsernihallinnon johdon tuki -palvelualueen edunvalvontayksikköön. Tällä hetkellä tehtävää hoitaa määräaikaisesti 31.7.2022 asti XXXXX

Tehtävä sijoittuu Turun Eurooppa-toimistoon. Eurooppa-toimiston tärkeimpiä tehtäviä ovat edunvalvonta, EU:n politiikka-aloitteiden ja lainsäädännön sekä rahoitusohjelmien seuranta ja niihin vaikuttaminen, hankerahoitushakujen tukeminen sekä muu tiedonvälitys ja toimeksiannot. Lisäksi Eurooppa-toimisto informoi EU-toimielinten edustajia ja muita sidosryhmiä kaupungin tavoitteista, osaamisesta ja kehittämishankkeista. Euroopan tasoisen hankerahoituksen merkitys kaupungin toiminnalle on kasvava, jolloin on erityisen hyödyllistä ja tärkeää, että kaupunki pystyy vaikuttamaan hankeohjelmien sisältöön ja tukemaan kaupungin toimijoita hankehauissa menestymisessä. Eurooppa-toimisto myös vastaa ensi kädessä kaupungin yhteyksistä eurooppalaisiin kaupunkiverkostoihin, joissa Turun painoarvo on viime vuosina kasvanut. Brysselissä toimii Turun ja Varsinais-Suomen Eurooppa-toimiston lisäksi viisi suomalaista aluetoimistoa sekä useita elinkeinoelämän ja kolmannen sektorin vaikuttajatoimistoja.

EU-suunnittelijan tehtävänä on ollut EU-ohjelmakauden 2021-2027 rahoitusohjelmiin valmistautuminen ja hyödyntäminen Turun kaupungissa. Turun kaupungilla on mahdollisuus vahvistaa valmistautumisen ja hyödyntämisen lisäksi rahoitusohjelmiin (esim. Horisontti-rahoitus) ja EU-lainsäädäntöön (esim. TEN-T-lainsäädäntö) vaikuttamista siten, että ne hyödyttävät kaupungin tavoitteiden saavuttamista entistä paremmin. Työssä menestyminen edellyttää kykyä ja osaamista ymmärtää monimutkaisia rahoitusohjelmia ja lainsäädäntöä sekä taitoa muodostaa hyvin laajoja ja vaikuttavia verkostoja Euroopan unionin toimielimiin sekä eurooppalaisiin sidosryhmäverkostoihin. Kokonaisuuden hoitamisen on katsottu edellyttävän pysyvää työvoiman tarvetta. Perustettavan vakanssin tehtäväkokonaisuutta ja tehtävän vaativuutta kuvaava nimike on EU-erityisasiantuntija.

Vakanssin perustamisella ei ole konsernihallinnon nykyiseen työvoiman käyttöön lisäävää HTV-vaikutusta, sillä tehtävää on hoidettu määräaikaisesti. EU-erityisasiantuntijan perustettava vakanssi on mukana konsernihallinnon vuoden 2022 henkilöstösuunnitelmassa ja talousarviossa. Perustamisesta aiheutuva kustannusvaikutus on vuositasolla 70 861 € työnantajasivukuluineen. Tehtävään sisältyy huomattava määrä hankerahoituksen saamiseen liittyvää työtä, joten toimen palkkakustannuksista pystytään kattamaan vähintään 30 % ulkoisella rahoituksella.

Liite 1Esitys EU-erityisasiantuntijan toimen perustamisesta

Esitämme, että konsernihallinnon johdon tukeen (041002 Edunvalvonta) perustetaan 1.2.2022 lähtien EU-erityisasiantuntijan toimi, jonka tehtäväkohtaiseksi palkaksi määritellään 4300 €/kk (KVTES / hinnoittelematon) ja toimen kelpoisuusvaatimukseksi vahvistetaan tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus.

Lisäksi esitämme, että perustettava toimi voidaan täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa.         

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Elina Reinikainen 19.1.2022:

Elinvoimajohtaja Niko Kyynäräinen ja yhteysjohtaja Pasi Ahola ovat esittäneet, että konsernihallinnon johdon tukeen perustetaan 1.2.2022 alkaen EU-erityisasiantuntijan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 4.300 €/kk (KVTES/hinnoittelematon). Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus –yksiköllä ei ole huomautettavaa perustettavaksi esitetyn toimen tehtäväkohtaisesta palkasta.

EU-erityisasiantuntijan toimen kelpoisuusvaatimukseksi on esitetty tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus. Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus –yksiköllä ei ole huomautettavaa esitettyyn kelpoisuusvaatimukseen. Lisäksi on esitetty, että perustettava toimi saadaan täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa.  

Esityksessä on todettu, että tehtävä sijoittuu Turun Eurooppa-toimistoon Brysseliin. Eurooppa-toimiston tärkeimpiä tehtäviä ovat edunvalvonta, EU:n politiikka-aloitteiden ja lainsäädännön sekä rahoitusohjelmien seuranta ja niihin vaikuttaminen, hankerahoitushakujen tukeminen sekä muu tiedonvälitys ja toimeksiannot. Lisäksi Eurooppa-toimisto informoi EU-toimielinten edustajia ja muita sidosryhmiä kaupungin tavoitteista, osaamisesta ja kehittämishankkeista.

Esityksessä on lisäksi todettu, että tehtävää on hoidettu määräaikaisesti EU-suunnittelijan nimikkeellä. EU-suunnittelijan tehtävänä on ollut EU-ohjelmakauden 2021-2027 rahoitusohjelmiin valmistautuminen ja hyödyntäminen Turun kaupungissa. Turun kaupungilla on mahdollisuus vahvistaa valmistautumisen ja hyödyntämisen lisäksi rahoitusohjelmiin (esim. Horisontti-rahoitus) ja EU-lainsäädäntöön (esim. TEN-T-lainsäädäntö) vaikuttamista siten, että ne hyödyttävät kaupungin tavoitteiden saavuttamista entistä paremmin. Kokonaisuuden hoitamisen on katsottu edellyttävän pysyvää työvoiman tarvetta.

Esityksen mukaan toimen perustamisella ei ole konsernihallinnon nykyiseen työvoiman käyttöön lisäävää HTV-vaikutusta, sillä tehtävää on hoidettu määräaikaisesti. Perustettavaksi esitetty toimi on mukana konsernihallinnon vuoden 2022 henkilöstösuunnitelmassa ja talousarviossa.

Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Toimen perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä talousarvioon ja lisäksi tulee ottaa huomioon asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.   

Liite 1Lomake EU-erityisasiantuntijan toimen perustamisesta

Hallintosäännön 78 §:n mukaan toimien perustamisesta päättää kansliapäällikkö.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin,

-        että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana konsernihallinnon johdon tuki (041002 Edunvalvonta), perustetaan 1.2.2022 alkaen EU-erityisasiantuntijan työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 4.300 €/kk (KVTES/hinnoittelematon), ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus

-        että yksikkö saa täyttää tällä päätöksellä perustettavan toimen ilman erillistä palkkaamislupaa.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö