| Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
| Konsernihallinto | |||
| Kansliapäällikkö | 258 | 21.12.2021 | |
12479-2021 (01 01 00)
Suunnittelijan toimen perustaminen kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuteen
Ammatillisen koulutuksen palvelualuejohtaja Hannu Immonen 13.10.2021:
Ammatillisen koulutuksen reformi oli yksi viime hallituksen kärkihankkeista, missä uudistettiin niin ammatillisen koulutuksen rahoitusta, ohjausta, toimintaprosesseja, tutkintojärjestelmää kuin järjestäjärakenteita. Lait ammatillisesta peruskoulutuksesta ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta yhdistettiin uudeksi laiksi, jossa keskeisenä lähtökohtana ovat osaamisperusteisuus ja asiakaslähtöisyys. Lisäksi työpaikoilla tapahtuvaa oppimista ja yksilöllisiä opintopolkuja lisättiin sekä purettiin koulutuksen sääntelyä.
Ammatillisen koulutuksen järjestämisluvalla määritellään ne tutkinnot, joihin koulutuksen järjestäjällä on tutkinnon järjestämisoikeus. Vuosittain tehtävillä suoritepäätöksillä opetus- ja kulttuuriministeriö päättää tavoitteellisen opiskelijavuosimäärän seuraavalle kalenterivuodelle. Koulutuksen järjestäjä voi käyttää joustavasti opiskelijavuosia eri tutkintoihin ja koulutusmuotoihin.
Ammatillisen koulutuksen rahoitus muodostuu perus-, tuloksellisuus- ja vaikuttavuus rahoituksista sekä strategiarahoituksesta. Rahoitukseen vaikuttavat lukuisat eri tekijät, kuten vuosittain kertyvät opiskelijavuodet, tutkinnot, joihin ne kohdentuvat, opiskelijoiden suorittamien tutkinnon osien osaamispisteiden määrät, suoritettujen koko tutkintojen määrät, opiskelijapalautteet ja työelämäpalautteet. Lisäksi on määritelty useita eri kertoimia, jotka vaikuttavat rahoituksen määrään, kuten oppivelvolliset, erityisen tuen tarve ja opiskelijan työllisyystilanne ennen opintoja.
Oppilaitoksen laadunhallinta ja rahoitukseen vaikuttavien toteutumien seuranta ja kehittäminen edellyttävät tiedolla johtamista. Tähän tarvitaan kehittyviä tietovarastoja, joiden kautta tieto on ajantasaisesti saatavissa ja hyödynnettävissä. Lisäksi koulutuksen järjestäjän tulee huolehtia siitä, että oppilaitoksen opiskelijahallinnassa olevat tiedot ovat oikein, koska sieltä olennaiset tiedot siirtyvät valtakunnalliseen Koski järjestelmään, jota käytetään osaltaan rahoituspäätösten valmistelussa. Tietojärjestelmien kehittämistyötä tehdään valtakunnallisessa yhteistyössä Opetushallituksen johtamana.
Tietojärjestelmien ja tietovaraston kehittämistyö edellyttää tietotekniikan hallintaa, mutta myös oppilaitoksen toimintaympäristön ja tarpeiden tuntemista. Esitämme suunnittelijan toimen perustamista vastaamaan Turun ammatti-instituutissa johtamisessa, toiminnan suunnittelussa, seurannassa ja kehittämisessä tarvittavien tietojärjestelmien kehittämiseen.
Suunnittelijan toimi sisältyy sivistystoimialan vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmaan ja talousarvioon. Vastaavaa työtä on aikaisemmin toteutettu ulkoisena palveluna ja opettajatyönä.
Liite1 Lomake toimen perustamisesta
Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen:
Edellä olevan johdosta esitän,
- | että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kasvatuksen ja opetuksen ammatillisen koulutuksen palvelualue, perustetaan 1.12.2021 lukien KVTES:n mukaisessa toimistotyöajassa oleva työsuhteinen kuukausipalkkainen suunnittelijan toimi, |
| |
-
| suunnittelijan kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä tehtävään soveltuva työkokemus, |
- | |
- | perustettavan toimen saa täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa. |
Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Riitta Palmroth 28.10.2021:
Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuus esittää suunnittelijan toimen perustamista ammatillisen koulutuksen palvelualueelle 1.12.2021 lukien. Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden esityksen mukaan suunnittelija vastaa Turun ammatti-instituutissa johtamisessa, toiminnan suunnittelussa, seurannassa ja kehittämisessä tarvittavien tietojärjestelmien kehittämisestä ja hyödyntämisestä yhteistyössä tietopalvelut yksikön kanssa.
Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden esityksen mukaan tehtävää on aiemmin hoidettu ulkoisena palveluna ja suurelta osin opettajatyönä (OVTES). Koska koulutussuunnittelijan tehtävä on tyypillisesti kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen alaisuuteen kuuluva hallinnollinen tehtävä, ei ole tarkoituksenmukaista, että tehtäväkokonaisuutta hoidetaan kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaisessa palvelussuhteessa ja sen mukanaan tuomin palvelussuhde-eduin. Lähtökohtana tulisi olla, että hallinnolliset tehtäväkokonaisuudet hoidetaan KVTES:n alaisessa virka- tai työsopimussuhteessa ja opetustehtävät OVTES:n alaisessa virkasuhteessa. Tällöin hallinnollisia tehtäviä hoitavan palkkataso ja työajat vastaavat yleensä paremmin ja tasapuolisemmin muiden vastaavan kaltaisia tehtäviä eri palvelukokonaisuuksissa hoitavien työntekijöiden ja viranhaltijoiden palvelussuhteen ehtoja.
Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus –yksiköllä ei ole huomautettavaa suunnittelijan toimelle esitettyjen palvelussuhteen ehtojen suhteen. Suunnittelijan toimelle esitetty tehtäväkohtainen palkka, palkkahinnoittelukohta ja kelpoisuusvaatimus vastaavat muiden vastaavien toimien tehtäväkohtaista palkkaa, palkkahinnoittelukohtaa ja kelpoisuusvaatimusta.
Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden esityksen mukaan suunnittelijan toimen palkkakustannukset henkilöstösivukuluineen on noin 53.000 euroa vuodessa. Palvelukokonaisuuden esityksen mukaan suunnittelijan toimen perustaminen sisältyy kasvatuksen ja opetuksen vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmaan, ja palvelukokonaisuuden talousarviossa on varattu määräraha toimen perustamiseen.
Palvelukokonaisuus vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus –yksiköllä ei ole perusteita lausua asiasta toisin palvelukokonaisuuden esityksen kanssa.Toimen perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä talousarvioon ja lisäksi palvelukokonaisuuden tulee ottaa huomioon asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.
Hallintosäännön 78 §:n mukaan toimien perustamisesta päättää kansliapäällikkö.
Liite 1Lomake toimen perustamisesta
Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:
PäätösPäätin, että:
- Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuus, perustetaan 1.12.2021 lukien suunnittelijan työsopimussuhteinen kuukausipalkkainen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.215,66 €/kk (KVTES /01ASI040, vaativuusluokka 3A), ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä tehtävään soveltuva työkokemus, ja
- että perustettava toimi voidaan täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa.
Tuomas Heikkinen
kansliapäällikkö
Jakelu
tpvKasvatus ja opetus
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
Liitteet:
Konha § 258
Liite 1:Lomake toimen perustamisesta