Erityisasiantuntija Ari Mäkinen ja hallintoylihoitaja Reija Ekdal:

Kaupunginhallitus päätti 1.2.2021 §36 yksityisten toimijoiden Covid -19 epidemiasta johtuen tarvitsemien ylimääräisten suojainten korvaamisesta vuoden 2020 osalta.

Sosiaali- ja terveysministeriö antoi valtioneuvoston 9.9.2021 antaman periaatepäätöksen puoltamana 20.9.2021 uudistetun hybridistrategian toimintasuunnitelman, joka on voimassa toistaiseksi ja jota päivitetään tarvittaessa. STM toteaa, että julkisen talouden suunnitelman mukaisesti kaikki koronaan liittyvät välittömät kustannukset, kuten testaukseen ja testauskapasiteetin nostamiseen, jäljittämiseen, karanteeneihin, potilaiden hoitoon, matkustamisen terveysturvallisuuteen sekä rokotteeseen liittyvät menot katetaan täysimääräisesti kehyksen ulkopuolisina menoina vuosina 2021 – 2023.  

Yksityiset toimijat tulkitsevat STM:n päätöstä siten, että myös vuoden 2021 osalta ylimääräiset suojaimet korvataan. Useat kaupungit mm. Helsinki ja Oulu ovat tehneet tai tekemässä päätöksiä suojainten korvaamisesta samoilla periaatteilla kuin vuonna 2020.

2020 vuoden osalta kaupunginhallitus päätti 1.2.2021 §36 suojainkorvauksista seuraavasti:

• asiakasmääränä käytetään joulukuun asiakasmäärää
• laskentaperusteena on 2 kpl/30vrk/kk
• yhden suojaimen arvoksi arvioidaan 0,30 €
• suojaimia korvataan vuoden 2020 osalta 9 kuukaudelta
• hakemukset käsitellään kaupungin tuki- ja avustushakemusten sähköisessä järjestelmässä
• tuen myöntämisestä päättää kansliapäällikkö.

Kaupunginhallituksen päätöksen perusteella kansliapäällikkö päätti 25.5.2021 § 81 myöntää yritysten hakemusten perusteella avustukset.

Vuonna 2020 avustuksia maksettiin yhteensä noin 450.000 euroa.

Vuoden 2020 avustuksen hakuprosessi oli kaksivaiheinen:

1) yrityksen hakivat avustuksia

2) avustukset maksettiin laskua vastaan

Avustuksen hakeminen koettiin joidenkin yritysten toimesta haastavana ja tarjottu tietotekninen ratkaisu avustusten hakemiseen vaikeakäyttöisenä. Lisäksi kaksivaiheisesta prosessista aiheutui jonkin verran osin päällekkäistä hallinnon työtä.

Suojainten saatavuus on parantunut merkittävästi vuoden takaisesta ja samalla niiden hinnat ovat laskeneet. Turun kaupungin omiin yksiköihin hankkimiensa suojainten keskihinta syksyllä 2021 on ollut noin 0,03 - 0,05 euroa/kpl.

Vuoden 2020 kaupunginhallituksen päätöstä suojainten korvaamisesta tulisikin tarkistaa suojaimen kpl hinnan osalta. Lisäksi korvauksen hakuprosessia olisi tarkoituksenmukaista yksinkertaistaa. Suojainkorvausta hakeva yritys voisi laskuttaa korvauksen suoraan kaupungilta ja päätös korvauksen maksamisesta tehdään laskun hyväksynnän yhteydessä. Tämä vähentää hallinnollisen työn määrää ja yksinkertaistaa prosessia myös yritysten näkökulmasta.

Mikäli korvauksia haetaan samaan tapaan kuin 2020, arvioidaan niiden kokonaismääräksi 2021 noin 200.000 euroa.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että yksityisille sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajille, joilla on sopimus palveluntuotannosta Turun kaupungin kanssa, myönnetään korvausta kirurgisten suunenäsuojainten hankkimisesta vuonna 2021 aiheutuneiden kustannusten kattamiseksi seuraavasti:

• asiakasmääränä käytetään joulukuun (laskentapäivä 1.12.2021) turkulaisten sopimusasiakkaiden määrää,
• laskentaperusteena on 2 kpl/30vrk/kk,
• yhden kirurgisen suunenäsuojaimen arvoksi arvioidaan 0,10 €,
• kirurgisia suunenäsuojaimia korvataan koko vuoden 2021 osalta,
• palveluntuottaja lähettää kaupungille laskun, jonka summa määräytyy kaavalla: turkulaisten sopimusasiakkaiden määrä 1.12.2021 x 2 kpl/vrk x 30vrk x 12 kk x 0,10 €,
• laskun liitteenä palveluntuottajan tulee esittää tosite kirurgisten suunenäsuojien hankinnasta vuoden 2021 aikana,
• päätöksen laskujen perusteella maksettavasta korvauksesta tekee sosiaali- ja terveysjohtaja.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.