Henkilöstöpäällikkö Tuija Mäki 17.11.2021:

Eteläisen lapsiperhesosiaalityön johtava sosiaalityöntekijä Sakari Saarni ja sosiaalityön johtaja Minna Virta ovat esittäneet perheohjaajan toimen perustamista 1.1.2022 lukien Eteläinen lapsiperhesosiaalityö – yksikköön (py 255632).

Eteläinen lapsiperhesosiaalityö on yksi kolmesta perhe- ja sosiaalipalveluiden organisaatiouudistuksen 1/2019 myötä perustetusta lapsiperhesosiaalityön yksiköstä. Yksikössä työskentelee kahdeksan sosiaalityöntekijää, viisi perheohjaajaa, kaksi sosiaaliohjaajaa, toimistosihteeri ja johtava sosiaalityöntekijä. Turussa lapsiperhesosiaalityön yksiköissä asiakkaat ovat turkulaisia lapsiperheitä, joissa on alaikäisiä lapsia. Kokonaisasiakasmäärä eteläisessä lapsiperhesosiaalityön yksikössä on vuosina 2019–2021 vaihdellut 450–500 asiakkaan välillä. Lapsiperhesosiaalityön yksiköissä vastataan lapsiperheiden ja erityistä tukea tarvitsevien lasten sosiaalihuoltolain mukaisesta tuesta ja tämän lisäksi tehdään lakisääteiset määräaikaan sidotut palvelutarpeen arviot lasten ja lapsiperheiden osalta. Yksikkö tarjoaa omana palveluna sosiaalityöntekijän palveluja, sosiaaliohjausta ja perhetyötä. Lapsille ja perheille voidaan hankkia palveluja myös muualta julkisten palvelujen piiristä, kolmannelta sektorilta tai palveluja voidaan hankkia ostopalveluna. Omat palvelut ovat ensisijaisia suhteessa ostopalveluihin.

Perheohjaajan työ on lakisääteistä ja sen tavoitteena on turvallisen kasvuympäristön varmistaminen lapselle. Perheohjaajan tehtävänkuvaan kuuluu lisäksi ohjaus- ja neuvontatyö sekä osallistuminen kokonaisvaltaiseen perheen palvelutarpeen arviointiin sosiaalityöntekijän työparina sekä osana monialaista systeemistä tiimiä.

Ostopalveluna hankittu perhetyö maksaa noin 2000–3500 € kuukaudessa. Perhetyön-tekijällä on keskimäärin 8–12 asiakasta kerrallaan, riippuen käyntien intensiteetistä. Ostopalveluperhetyön kustannukset ovat siis yksityiseltä palveluntuottajalta ostettuna noin 16 000–28 000 € euroa kuukaudessa (8 asiakasperhettä), oman perhetyöntekijän kuukausikustannusten ollessa 3 246,92 € kuukaudessa.

Eteläisessä lapsiperhesosiaalityön yksikössä työskentelee viisi perheohjaaja, jotka on jaettu kahteen systeemiseen tiimiin. Pieni henkilöstöresurssi on haavoittuva poissaolojen suhteen ja yksittäiset poissaolot voivat estää palvelun toteutumisen. Eteläisessä lapsiperhesosiaalityön yksikössä sairaspoissaoloja on perhetyön osalta ollut runsaasti vuosina 2019–2020 ja alkuvuoden 2021 osalta näyttäisi siltä, että poissaolojen määrä tulee pysymään korkeana. Työn luonteesta johtuen lyhyisiin sairaspoissaoloihin ei ole tarkoituksen mukaista ottaa sijaista eikä työtä osaavaa sijaista ole myöskään helposti saatavilla lyhyellä varoitusajalla. Työskentely perheiden kotona edellyttää sen, että osaan asiakaskäynteihin on oltava työpari, mikä on myös työturvallisuuskysymys. Yhden perheohjaajan lisäresurssin turvin voidaan siis parantaa myös työturvallisuutta.

Perustettavaksi esitetyn perheohjaajan tehtäväkohtainen palkka on 2.385,25 €/kk (SOTE-sopimus/02SOS050, VL 2) ja kelpoisuusvaatimus tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus.

Perheohjaajan vakanssin perustaminen on hyväksytty vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmassa ja kustannukset sisältyvät talousarvioon. Kustannusvaikutus on vuositasolla 38.963 €.

Liite 1Lomake toimen perustamisesta

Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen puoltaa esitystä.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusEsitän, että

• Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, perustetaan 1.1.2022 lukien perheohjaajan työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.385,25 €/kk (SOTE-sopimus/02SOS050, VL 2) ja jonka
• kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus.

Edelleen esitän, että perustettava toimi saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Urpo Matilainen 18.11.2021:

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa on esittänyt, että hyvinvoinnin palvelukokonaisuuteen Eteläinen lapsiperhetyö -yksikköön perustetaan 1.1.2022 lukien perheohjaajan työsopimussuhteinen toimi.

Perustettavaksi esitetty uusi toimi paikkaisi Eteläisen lapsiperhesosiaalityön yksikön resurssivajetta. Yksikössä työskentelee tällä hetkellä viisi perheohjaaja. Esityksen mukaan pieni henkilöstöresurssi on haavoittuva poissaolojen suhteen ja yksittäiset poissaolot voivat estää palvelun toteutumisen. Työn luonteesta johtuen lyhyisiin sairaspoissaoloihin ei ole tarkoituksen mukaista ottaa sijaista eikä työtä osaavaa sijaista ole myöskään helposti saatavilla lyhyellä varoitusajalla. Yhden perheohjaajan lisäresurssin turvin tarvittava palvelu voidaan tuottaa varmemmin ja samalla voidaan parantaa myös työturvallisuutta, koska työskentely perheiden kotona edellyttää sen, että osaan asiakaskäynteihin on oltava työpari.

Sosiaali- ja terveysjohtajan esityksessä on kuvattu tarkemmin perheohjaajien työtehtäviä ja omana työnä ja ostopalveluna totutetun perhetyön kustannuksia. Perheohjaajan toimen perustaminen sisältyy palvelukokonaisuuden vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmaan ja kustannukset on huomioitu palvelukokonaisuuden talousarviossa. Toimen perustamisesta aiheutuva kustannusvaikutus on vuositasolla 38.963 €.

Konsernihallinnon henkilöstöasioiden ohjaus yksiköllä ei ole perusteita lausua perheohjaajan toimen tarpeen osalta toisin sosiaali- ja terveysjohtajan esityksen kanssa. Perustettavaksi esitetyn toimen tehtävänimike, tehtäväkohtainen palkka ja kelpoisuusvaatimus on määritelty oikein, eikä henkilöstöasioiden ohjaus yksiköllä ole muutoinkaan huomautettavaa toimen perustamista koskevaan esitykseen.

Liite 1Lomake toimen perustamisesta

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin,

- että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, perustetaan 1.1.2022 lukien perheohjaajan työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.385,25 €/kk (SOTE-sopimus/02SOS050, VL 2) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus ja,

- että tällä päätöksellä perustettava toimi voidaan täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö