Luvat ja valvonta, valvontajohtaja Leena Salmelainen 19.10.2021:

Rakennusvalvonnassa on tällä hetkellä suuri vajaus henkilöresursseissa työkuormaan nähden. Lupahakemusten käsittelyaika on sekä luvan hakijoiden että lupavalmistelijoiden näkökulmasta kohtuuttoman pitkä eikä asiakkaita ole pystytty palvelemaan toivotulla ja tavoitteenmukaisella tavalla. Asiasta kaupungin virkamiesten kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden luvat ja valvonta -palvelualueen rakennusvalvonnan vastuualueelle on tarkoitus perustaa kaksi lupa-arkkitehdin, yksi lupainsinöörin ja yksi tarkastusinsinöörin virkaa sekä yhden lupaneuvojan toimi.

Virkojen ja toimen perustaminen rakennusvalvonnan vastuualueelle on 30.9.2021 hyväksytty osana kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden vuoden 2022 henkilöstösuunnitelmaa sekä huomioitu palvelukokonaisuuden HTV-luvussa ja talousarvioesityksessä. Henkilöresurssien lisäämisen kustannukset katetaan kokonaisuudessaan rakennusvalvontamaksuilla. Viroista on tehty erillinen esitys kaupunginhallituksen päätettäväksi (diaari 12152-2021).

Rakennusvalvonnan lupavalmistelussa on tällä hetkellä neljä lupasihteerin tointa ja kaksi lupaneuvojaa. Lupaneuvojien tehtävät muodostuvat rakennusvalvonnan asiakkaiden neuvontatehtävistä, palvelupolun kehitystyöstä sekä lupahakemusten kirjaustehtävistä. Lupaneuvojat auttavat erityisesti kertarakentajia oikean palvelupolun löytämisessä ja tekevät pienissä kohteissa itsenäisesti arvioita luvan hakemisen tarpeesta. Lupaneuvojilla on siten merkittävä vaikutus rakennusvalvonnan imagon kehittämisessä.

Sekä lupasihteerien että lupaneuvojien panos rakennusvalvonnan käsittelyaikojen lyhentämisessä on merkittävä. Lupasihteerien ja lupaneuvojien palkkakustannukset ovat erittäin pienet verrattuna siihen taloudelliseen ja imagolliseen hyötyyn, minkä Turun kaupunki saa lupahakemusten sujuvasta etenemisestä.

Toimistoalan tehtävien vaativuuden arviointiryhmän puheenjohtajalta on tarkistettu, että toimi voidaan esittää perustettavaksi samalla vaativuusluokalla ja tehtäväkohtaisella palkalla, kuin nykyiset lupaneuvojan toimet (vak. nro 000965 ja 000966), 2.429,82 €/kk, 01TOI060 VL 3B. Lupaneuvojan vakanssin kelpoisuusehdoksi tulisi vahvistaa tehtävään soveltuva tutkinto tai hyvä tehtävään soveltuva työkokemus sekä asiakaspalveluosaaminen.

Edellä esitetyn rakennusvalvonnan toiminnan parantamisen vuoksi esitän lupaneuvojan toimen perustamista ja sen täyttämistä ilman erillistä palkkauslupaa.

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi 26.10.2021:

Esitän

- että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden rakennusvalvonnan vastuualueelle perustetaan 1.1.2022 alkaen lupaneuvojan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.429,82 €/kk (01TOI060, 3B),

- että toimeen kelpoisuusehdoksi vahvistetaan tehtävään soveltuva tutkinto tai hyvä tehtävään soveltuva työkokemus sekä asiakaspalveluosaaminen ja

- että perustettavan toimen saa täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Tarja Kullanmäki 2.11.2021:

Kaupunkiympäristöjohtaja on esittänyt, että kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuteen perustetaan 1.1.2022 lukien lupaneuvojan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.429,82 €/kk (KVTES, 01TOI060, VL 3B) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva tutkinto tai hyvä tehtävään soveltuva työkokemus sekä asiakaspalveluosaaminen. Kaupunkiympäristöjohtaja on lisäksi esittänyt, että perustettavan toimen saa täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa.

Esityksen mukaan toimen perustamistarve liittyy siihen, että rakennusvalvonnassa on tällä hetkellä suuri vajaus henkilöresursseissa työkuormaan nähden. Lupahakemusten käsittelyaika on sekä luvan hakijoiden että lupavalmistelijoiden näkökulmasta kohtuuttoman pitkä eikä asiakkaita ole pystytty palvelemaan toivotulla ja tavoitteenmukaisella tavalla.

Kaupunkiympäristöjohtaja on esittänyt perustettavan toimen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.429,82 €/kk (KVTES, 01TOI060, VL 3B), joka vastaa rakennusvalvonnassa ennestään olevien lupaneuvojien tointen (vak.nrot 000965 ja 000966) tehtäväkohtaista palkkaa. Konsernihallinnon henkilöstöohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa esitetyn tehtäväkohtaisen palkan osalta.

Kaupunkiympäristöjohtaja on esittänyt perustettavan toimen kelpoisuusvaatimukseksi tehtävään soveltuva tutkinto tai hyvä tehtävään soveltuva työkokemus sekä asiakaspalveluosaaminen. Konsernihallinnon henkilöstöohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa esitetyn kelpoisuusvaatimuksen osalta.

Esityksen mukaan toimen perustaminen rakennusvalvonnan vastuualueelle on 30.9.2021 hyväksytty osana kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden vuoden 2022 henkilöstösuunnitelmaa sekä huomioitu palvelukokonaisuuden HTV-luvussa ja talousarvioesityksessä. Henkilöresurssien lisäämisen kustannukset katetaan kokonaisuudessaan rakennusvalvontamaksuilla

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa.

Liite 1Toimen perustamislomake

Hallintosäännön 79 §:n mukaan toimien perustamisesta päättää kansliapäällikkö.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että

-       Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, perustetaan 1.1.2022 lukien lupaneuvojan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.429,82 €/kk (KVTES, 01TOI060, VL 3B) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva tutkinto tai hyvä tehtävään soveltuva työkokemus sekä asiakaspalveluosaaminen ja

-       kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus saa täyttää tällä päätöksellä perustettavan toimen ilman erillistä palkkaamislupaa.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö