Kaupunginlakimies Petra Einiö ja talousjohtaja Valtteri Mikkola 2.11.2021:

Tausta

Turun kaupunki ja Sarastia Oy (ent. Kunnan Taitoa Oy) ovat 1.9.2014 solmineet yhteistyösopimuksen, jonka perusteella Sarastia Oy tuottaa Turun kaupungille talous- ja palkkahallinnon palveluja. Sopimus on voimassa toistaiseksi.

Sopimuksen alkuperäinen hinnoittelu, nk. hintaraami, muodostui kiinteästä hintaosasta ja suoritemäärän mukaan muuttuvasta hintaosasta. Hintaraami perustui vuoden 2014 suoritemääriin. Hintaraami hyväksyttiin Turun kaupunginvaltuuston päätöksellä 28.4.2014 § 49. Sopimuksen hintaliitettä 2 on muutettu johtaja Tuomas Heikkisen päätöksellä 18.2.2019 § 10, jolloin hinnastoa muutettiin kohti suoriteperusteisempaa hinnoittelua.

Hintaliitteen päivittäminen ja sen taloudelliset vaikutukset

KuntaPro Oy:n fuusioituessa Kunnan Taitoa Oy:hyn 1.5.2019, on yhtiölle tullut tarve yhtenäistää omistajien sopimukset sekä hinnoittelun perusteet, jotta yhtiö kohtelee kaikkia omistajiaan yhdenvertaisesti. Saman aikaisesti ovat Turun kaupungilla Aura-hankkeen yhteydessä 1.6.2021 käyttöönotettu uusi SAP Hana S/4 -toiminnanohjausjärjestelmä sekä talouspalveluiden prosesseihin tehdyt muutokset aikaansaaneet tarpeen muuttaa hinnoittelua.

Hintaneuvottelut Turun kaupungin ja Sarastia Oy:n välillä uudesta hinnoittelusta on käyty kevään ja kesän 2021 aikana. Uusi hintaliite (palvelusopimuksen liite 2) on liitteenä 1. Hinnoittelussa on tarkoitus siirtyä edelleen kohti tunti- ja suoriteperusteisempaa hinnoittelua, jolloin prosessien tehostaminen näkyy välittömästi Turun kaupungille laskevina palveluhintoina. Myyntilaskuprosessin kotiuttamisen kustannussäästöt saadaan toteutettua käytännössä uuden hinnoittelun käyttöönoton myötä.

Ostolaskujen osalta VIMin kehitystyö ja prosessien tehostaminen on vielä kesken, jonka vuoksi ostolaskujen hintoja tullaan tarkastelemaan uudelleen hinnoittelukauden aikana.

Vuosien 2021-2022 hinnasto korvaa 1.3.2019 voimaan tulleen hinnaston ja uusi hinnasto tulee voimaan 1.11.2021 ja on voimassa toistaiseksi, kunnes uusi palvelusopimus solmitaan. Uusi palvelusopimus on tarkoitus solmia vuoden 2022 alussa, jolloin hintaliitteen 2 hinnasto-osa siirtyy sellaisenaan uuden sopimuksen liitteeksi 5. Hinnasto pysyy muuttumattomana koko vuoden 2022 ellei toisin sovita esimerkiksi siitä syystä, että kaupungin ostolaskuprosessia saadaan tehostettua ja yksikköhintaa sitä kautta alemmaksi. Vuoden 2023 osalta hinnasto neuvotellaan uudelleen, sillä sote-uudistus tulee vaikuttamaan merkittävästi talous- ja palkkahallinnon palveluhintoihin. Uusi hinnasto koskee vain peruskaupunkia, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitosta ja Turun Työterveystaloa.

Esitetty uusi hinnasto tulee vähentämään Turun kaupungin palkkahallinnon kuluja arviolta noin 13 150 euroa vuodessa ja taloushallinnon Sarastialle maksettavia palvelumaksuja vuodessa noin 941 600 euroa.

Liite 1Sarastia Oy:n palveluhinnasto vuosille 2021-2022 (Salassa pidettävä - salauksen peruste: Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 24 § 1 mom. 20 kohta)

EhdotusEsitämme, että kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen hyväksyy liitteen 1 mukaisen 1.11.2021 voimaan tulevan uuden palveluhinnaston Sarastia Oy:n palvelusopimuksen liitteeksi 2.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että kaupunki omalta osaltaan allekirjoittaa Sarastia Oy:n palvelusopimukseen neuvotellut hinnanmuutokset ja että liitteenä oleva uusi hinnasto tulee voimaan 1.11.2021.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö