Konsernihallinto, yhteiset palvelut, lakipalvelut, lakimies Henna Puska 29.10.2021:

Asian tausta

Tietopyynnön esittäjä XXXXX on lähettänyt 21.10.2021 Turun kaupunginarkistoon tietopyynnön. XXXXX tarvitsee tiedot Turun kaupunginvaltuuston valtuutettujen ja varavaltuutettujen asuinalueista, joissa he asuivat kuntavaalien aikaan. Tietoja pyydetään kuntavaalien vuosilta 2000, 2004, 2008, 2012, 2017 ja 2021. Lisäksi XXXXX pyytää Runosmäen (Runosmäen nuorisotila) ja Uittamon (Uittamon seurakuntakoti) äänestysalueiden tulokset vuosilta 2000 ja 2004.

Tietopyynnön käsittely ja luovutettavat tiedot

Tietopyyntö on käsiteltävä viivytyksettä, ja tieto julkisesta asiakirjasta on annettava mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään kahden viikon kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut asiakirjan saamista koskevan pyynnön. Jos pyydettyjä asiakirjoja on paljon tai niihin sisältyy salassa pidettäviä osia tai jos muu niihin rinnastettava syy aiheuttaa sen, että asian käsittely ja ratkaisu vaativat erityistoimenpiteitä tai muutoin tavanomaista suuremman työmäärän, asia on ratkaistava ja tieto julkisesta asiakirjasta annettava viimeistään kuukauden kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut asiakirjan saamista koskevan pyynnön.

Runosmäen nuorisotilan ja Uittamon seurakuntakodin äänestysalueiden tulokset vuosilta 2000 ja 2004 ovat arkistoituna Turun kaupunginarkistossa. Kaupunginarkiston kanssa käydyn keskustelun mukaan näiden tietojen osalta asian käsittely ja tietojen yhdistäminen vaatii tavanomaisesta tietopyynnöstä poikkeavan työmäärän, jonka vuoksi asia ratkaistaan ja tieto julkisesta asiakirjasta annetaan mahdollisimman pian, mutta viimeistään kuukauden kuluessa tietopyynnön esittämisestä. Ehdokkaiden äänet äänestysalueittain eivät sisällä ehdokkaiden nimiä vaan ehdokasnumerot, joten asiakas tarvitsee myös ehdokaslistan numeroineen. Pyydetyt asiakirjat eivät ole kaikilta osin sähköisessä muodossa vaan paperiset asiakirjat tulee erikseen erottaa pöytäkirjan liitteistä ja yhdistää edellä kerrotut tiedot pyydetyksi asiakirjakokonaisuudeksi.

Jos tiedon pyytäjälle lähetetään kopioita paperisesta asiakirjosta, peritään asiakkaalta kaupunginvaltuuston päätöksen 26.02.2018 § 38 mukainen maksu. XXXXX on lähetetty sähköposti 29.10.2021, jossa on liitteenä Turun kaupungin asiakirjoista perittävät maksut ja kerrottu edellä kerrotut tiedot tietopyynnön käsittelystä ja etenemisestä, jotka koskevat Runosmäen nuorisotilan ja Uittamon seurakuntakodin äänestysalueiden tuloksia.

Tiedot, joita ei voida luovuttaa

Julkisuuslain 5 §:n mukaan viranomaisen asiakirjalla tarkoitetaan viranomaisen hallussa olevaa asiakirjaa, jonka viranomainen tai sen palveluksessa oleva on laatinut taikka joka on toimitettu viranomaiselle asian käsittelyä varten tai muuten sen toimialaan tai tehtäviin kuuluvassa asiassa. Viranomaisen laatimana pidetään myös asiakirjaa, joka on laadittu viranomaisen antaman toimeksiannon johdosta, ja viranomaiselle toimitettuna asiakirjana asiakirjaa, joka on annettu viranomaisen toimeksiannosta tai muuten sen lukuun toimivalle toimeksiantotehtävän suorittamista varten.

Tiedot Turun kaupunginvaltuuston valtuutettujen ja varavaltuutettujen asuinalueista, joissa he asuivat kuntavaalien aikaan vuosilta 2000, 2004, 2008, 2012, 2017 ja 2021 ovat tietoja, joista Turun kaupungilla ei ole olemassa asiakirjoja. Valtuutettujen ja varavaltuutettujen osoitetietoja ei kerätä, sillä tieto ei ole välttämätön tai tarpeellinen tieto valtuutetun tai varavaltuutetun luottamustoimen harjoittamisessa. Mikäli valtuutetun tai varavaltuutetun osoitetietoja tarvitaan esimerkiksi kirjepostin lähettämiseen, tieto pyydetään henkilöltä itseltään tai haetaan kaupungin JoutseNet-järjestelmän asiahallinnasta. Tietopyynnön on kohdistuttava yksilöityyn viranomaiseen asiakirjaan, joka on olemassa.

XXXXX on todennut tietopyynnössään haluavansa valituskelpoisen päätöksen, mikäli tietopyyntöä ei voida täyttää. Tietopyyntöä koskevia julkisuuslain menettelysäännöksiä on noudatettava myös silloin, kun viranomaisella ei ole pyydettyä tietoa. Valituskelpoinen päätös on tehtävä myös silloin, kun viranomaisella ei ole pyydettyä asiakirjaa tai pyydetty asiakirja ei viranomaisen mielestä ole julkisuuslain tarkoittama asiakirja.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 42 §:n mukaan kansliapäällikön erityiseen toimivaltaan konsernihallinnossa ja koko kaupungin tasolla kuuluu päättää konsernihallinnossa 45 §:ssä tarkoitetuista asioista. Hallintosäännön 45 §:n nojalla kansliapäällikkö päättää viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitetun asiakirjan antamisesta.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että tietoja Turun kaupunginvaltuuston valtuutettujen ja varavaltuutettujen asuinalueista vuosilta 2000, 2004, 2008, 2012, 2017 ja 2021 ei voida luovuttaa, koska viranomaisella ei ole olemassa pyynnössä tarkoitettuja asiakirjoja.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Valitusosoitus liitteenä