Tietopalvelupäällikkö Anu Parantainen ja tietopalvelupäällikkö Marjaana Siirala 30.9.2021:

Turun kaupungilla on käytössään tietovarastoratkaisuja, joiden avulla pyritään mahdollistamaan laadukkaammat tiedolla johtamisen mahdollisuudet ja raportointi. Hyvinvointipalveluiden käytössä olevaan tietovarastoon (soteDW) tulee tietoa eri toimialan lähdejärjestelmistä, ja tietovaraston tietoon perustuen tuotetaan tällä hetkellä kuukausittaista lautakuntaraportointia, tietoa kaupungin johtamismallin kautta tuleviin tietotarpeisiin, kansallisiin tiedonkeruisiin ja lukuisia eri näkökulmien valintoja mahdollistavia itsepalveluraportteja palvelualueiden käyttöön. Tietovarasto mahdollistaa tietojen yhdistelyn myös eri lähdejärjestelmistä, ja sen tietoon pohjautuen on toteutettu hyvinvointipalveluille myös mm. suoritekustannuslaskennan ratkaisu yhdistämällä eri lähdejärjestelmistä tulevaa suoritetietoa SAP.sta tulevaan taloustietoon.

Sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallinta on suuressa murroksessa, ja sitä säännellään vahvasti valtakunnallisesti. Kantapalveluihin liittyminen on velvoittavaa, ja Turussa sosiaalihuollon Kanta-palveluihin liittyminen toteutetaan SASKA-hankkeessa. SASKA:n myötä Effica-lähdejärjestelmän tietokanta ja prosessit muuttuvat kokonaan, ja lähdejärjestelmän näkökulmasta loppukäyttäjät siirtyvät käyttämään kokonaan uutta järjestelmää 20.10.2021.

Jotta tietovaraston (soteDW) nykysisältö ja tietotuotteet pystytään tuottamaan jatkossa, täytyy Effica-lähdejärjestelmän tiedot hakea jatkossa uudesta instanssista, toteuttaa tietovarastoon tarvittavat määrittelyt, jotta pystytään yhdistämään tiedot ennen ja jälkeen muutoksen, ja tuottamaan siis Turun sosiaalipalveluiden näkökulmasta tiedot myös koko vuodelta 2021.

Mikäli muutoksia tietovarastoon ei toteuteta SASKA-projektin aiheuttamien muutosten yhteydessä, tietopalvelu ei pysty tuottamaan tietoa sosiaali- tai vammaispalveluiden osalta 20.10.2021 jälkeen, jolloin uuden instanssin käyttöönotto on suunniteltu. Käytännössä siis lautakuntaraportointiin ei sen jälkeen saada mukaan sosiaali- tai vammaispalveluiden tietoja, suoritekustannuksia ei pystytä laskemaan vuodelta 2021 samoista palveluista, koko vuoden yksittäisten asiakkaiden määrää ei pystytä tuottamaan.

Perusjärjestelmän omia raportteja on toki tilattavissa 2M-IT Oy:n kautta, mutta Effica-lähdejärjestelmän toimittaja ei raportoinnissa mahdollista koko vuoden tietojen yhdistämistä. Monet sopeuttamisohjelman ja Turun sopimusohjausmallin tavoitteet liittyvät sosiaalipalveluiden kokonaisuuteen; lastensuojelumenojen hillintä ja rakennemuutos ko. palveluissa, omien ja ostopalveluiden vertailu, lastensuojelun avohuollon piirissä olevat lapset ja olennaista on pystyä tarkastelemaan aikajanalla muutoksia ja niiden vaikutuksia.

Arvio työmäärästä on 38 htp, joista aiheutuisi kustannuksia 22 515 € (alv 0 %). Laskutus toteutuneen mukaan.

Turun kaupungilla on voimassa oleva sopimus (dnro 813-2020) tietovaraston tuki- ja ylläpitopalveluista sekä kehittämisestä Loihde Analytics Oy:n (ent. Aureolis Oy) kanssa.

Esitän, että IT-palvelut hankkii Loihde Analytics Oy:ltä saadun tarjouksen perusteella muutostyöt tietovarastoon. Kustannukset vuoden 2021 aikana ovat enintään 22 515 euroa (alv 0 %). Kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 14280 Tietojärjestelmien kehittäminen, investointinumero M-1002-104624.

IT-palvelujohtaja Joni Ilmanen:

PäätösPäätin, että IT-palvelut hankkii Loihde Analytics Oy:ltä saadun tarjouksen perusteella muutostyöt tietovarastoon. Kustannukset vuoden 2021 aikana ovat enintään 22 515 euroa (alv 0 %). Kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 14280 Tietojärjestelmien kehittäminen, investointinumero M-1002-104624.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen. Hankintayksikkö ei tällä hankintapäätöksellä sitoudu tarjouspyynnössä ilmoitettuun ennakoituun hankintavolyymiin ja -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän tilauksella. Tilaus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja oikaisuvaatimusohjeet tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Joni Ilmanen

IT-palvelujohtaja

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä