Osallisuuden erityisasiantuntija Anri Niskala:

Turun kaupunki käynnisti keväällä 2020 osallistuvan budjetoinnin, yhteiskehittämisen asukkaiden kanssa. Asukkaiden ehdotusten keräämisen ja viestinnän alustana käytetään Barcelonan kaupungin kehittämää avoimen lähdekoodin Decidim-ratkaisua.

Ensimmäisen toteutuskierroksen kokemusten jälkeen sekä sisäistä prosessia ja siihen tarvittavia työkaluja että asukkaan käyttäjäkokemusta pitää kehittää.

Sisäisen prosessin kehitystyö tehdään pääosin osana Smart & Wise -kärkihanketta omin resurssein. Asukkaan toimintaa ohjaavan ja käyttökokemusta parantavan kehitystyön toteuttaa suorahankintana MainioTech Oy sopimuksen Osallistuvan budjetoinnin työkalujen toteutus ja ylläpito Turun kaupungille 14.2.2020 - 31.1.2022 mukaisesti. Hankinnan mahdollistava päätös on diaarinumero 11564-2019, 21.2.2020.

Ennen seuraavaa asukasbubjetti-kierrosta tarvittavat toiminnallisuudet:

• Asukkaan kirjautumisvaihtoehtojen yhdenmukaistaminen Tunnistamo-palveluun kaupunginhallituksessa 18.06.2020 olleen linjauksen (diaarinumero 7298-2019) mukaisesti poistamalla rekisteröitymissivun.
• Ehdotusten käsittelyyn lisätään Mahdollinen, jos -kategoria.
• Äänestysvaiheeseen lisätään muistutus/varmistus, ettei ääniä ole vielä tallennettu, jos asukas on kirjautumassa ulos tallentamatta valintaansa.
• Palvelun lähettävän sähköpostiosoitteen muutos, jotta asukas tietää niiden liittyvän kaupungin toimintaan, eivätkä viestit päädy roskaposteihin.
• Nykyisten ohjelmistokirjastojen ja -koodin päivittäminen viimeisimpiin versioihin.
• Palvelun testiversion https://testiasukasbudjetti.turku.fi siirtäminen käyttäjätunnuksen ja salasanan taakse, jotta hakukoneet tai innokkaat tiedon etsijät eivät pääse testipuolelle.

Optiot

• Optio 1: Rajapinnan toteutus Decidimiin, jos automaatioratkaisu ei ole mahdollinen
• Optio 2: Vuonna 2022 Vahvan tunnistautumisen OID-tieto liitetään asukkaan toimintaan, esimerkiksi ehdotusten jättämisen tai äänestyksen yhteydessä, jotta tieto voidaan välittää keskitettyyn ratkaisuun myöhemmin.
• Optio 3: Annettuun sähköpostiin lähetetään varmennusviesti, jotta sähköpostin oikeellisuus tarkistetaan.
• Optio 4: Tiedonhallintalain vaatimien tehtävien toteutukseen varautuminen, esimerkiksi rajapinnan kuvaus, lokitustietojen käsittely, metatiedottaminen

Toteutettavan kehitystyön tulee noudattaa vallitsevia tietosuoja-, tietoturvavaateita sekä noudattaa ns. saavutettavuuslain mukaisesti vähintään WCAG 2.1:n AA-tasoa.

Kilpailutettua palvelua tilataan syntyvän tarpeen mukaan, eikä kaupunki sitoudu esittämiinsä arvioihin tarvittavan palvelun hankintamääristä. Toteutustyön sisällön määrittämisestä vastuu kuuluu Turun kaupungille samoin kuin tuotosten hyväksyntä. Sopimus tehdään siten, että kehitystyö voidaan keskeyttää tarpeen vaatiessa.

Täysimääräisenä hankinnan kokonaiskustannus on enintään 25 616,25 euroa (alv 0%), ja se jakautuu myös vuodelle 2022. Kustannukset tulevat maksettaviksi digitaalisen kehittämisen kustannuspaikalta 14281.

EhdotusEhdotan, että asukasbudjetin sisäisen prosessin sujuvoittamiseen ja asukkaiden käyttökokemuksen parantamiseen hankitaan kehitystyötä MainioTechiltä. Kustannukset ovat enintään 20 872,50 euroa (alv 0 %) vuodelle 2021 ja 4743,75 euroa (alv 0 %) vuodelle 2022, yhteensä 25 616,25 euroa (alv 0). Kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 14281 Tietojärjestelmien jatkokehittäminen, tilastollinen tilausnumero 2105791 Asukasbudjetin jatkon ja prosessin kehit.

IT-suunnittelupäällikkö Kari Rajanaro:

PäätösPäätin, että asukasbudjetin sisäisen prosessin sujuvoittamiseen ja asukkaiden käyttökokemuksen parantamiseen hankitaan kehitystyötä MainioTechiltä. Kustannukset ovat enintään 20 872,50 euroa (alv 0 %) vuodelle 2021 ja 4743,75 euroa (alv 0 %) vuodelle 2022, yhteensä 25 616,25 euroa (alv 0). Kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 14281 Tietojärjestelmien jatkokehittäminen, tilastollinen tilausnumero 2105791 Asukasbudjetin jatkon ja prosessin kehit.

Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä tilauksella.

Kari Rajanaro

IT-suunnittelupäällikkö

IT-palvelujohtajan varahenkilö

Oikaisuvaatimusohjeet liitteenä