Kapunkiympäristötoimiala, kaupunkirakentaminen, kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää 6.5.2021:

Kaupunkirakentamisen palvelualue vastaa katujen ja muiden yleisten alueiden toteutussuunnittelusta, rakennuttamisesta ja ylläpidosta sekä kaupungin toimitilojen rakennuttamisesta sekä toimii lainsäädännön mukaisena kadun- ja tienpitäjänä.

Kaupunkiympäristön rakennuttamisen yksikön tehtävänä on rakennuttaa kaupungin investointiohjelman mukaisesti katuja, toreja, puistoja, siltoja, viheralueita ja muita yleisten alueiden infrarakenteita Lisäksi rakennuttamisen yksikkö rakennuttaa pilaantuneiden maiden kunnostuskohteita ja rakennuttaa ja valvoo myös kohteet, joissa tehdään samaan aikaan Turun Vesihuolto Oy:n töitä. Tilaajatehtäviä lisää hulevesivastuiden siirtyminen kaupunkiympäristötoimialalle Vesiliikelaitoksen yhtiöityksen myötä sekä patojen saneerauskorjausten rakennuttaminen. Kaikki rakennusurakat hankitaan kilpailutuksen kautta.

Infran rakentaminen on murroksessa, valtakunnallisesti ala on digitalisoitumassa ja vaatii yhä enemmän toiminnan kehittämistä. Strategisten hankkeiden määrä on kasvussa.

Maankäytön toimintamallin uudistamisen osana infrapalvelujen asiantuntijoiden roolia on systemaattisesti kasvatettu hankkeiden kaava- ja suunnitteluvaiheissa. Rakennuttajat osallistuvat maankäytön toimintamallin mukaisesti hankkeiden valmistelu-, kaavoitus- ja suunnittelukokouksiin edustaen kadunpitäjää. Uuden toimintamallin mukaisesti osa rakennuttajista toimii projektipäällikkönä hankkeissa eikä rakennuttamiseen liittyviä tilaajatehtäviä ei voi siten ulkoistaa kaikilta osin.

Uuden vastaavan rakennuttajan toimen perustaminen on huomioitu osana kaupunkiympäristötoimialan vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmaa toimialan htv-luvussa sekä talousarviossa 1.9.2021 lukien. Henkilöstösuunnitelman hyväksymiskäsittelyssä edellytettiin lisäperusteluja vakanssin perustamiseksi.

Uuteen vakanssiin valittava henkilö tulee toimimaan osaamisensa mukaisesti siltojen ja muiden taitorakenteiden (laiturit, rantamuurit jne.) rakennuttamisessa, strategisten hankkeiden koordinoinnissa sekä muissa kunnallistekniikan rakennuttamisen kohteissa.

Kaupunkiympäristön rakennuttamisyksikön osaaminen kaipaa vahvistusta erityisesti taitorakenteiden osalta. Infran investointisuunnitelma on laajentunut vuosi vuodelta ja isojen hankkeiden osuus siinä kasvaa koko ajan. Meneillään on laaja asuntoaluerakentaminen Linnakaupungissa kokoluokaltaan n. 20 M€. Asuntoaluerakentaminen Kirstinpuiston alueella n. 12 M€ on juuri käynnistynyt. Seuraavaksi on käynnistymässä Pukkilan alue noin 10 M€ ja Pihlajanniemen asuntoalue noin 25 M€. Näiden alueiden toteuttaminen on viime vuosien investointiohjelmaan lisäystä ja tulee vaatimaan entistä enemmän rakennuttamisresurssia. Tämän tehtävän täyttäminen liittyy akuuttiin resurssipulaan ja tehtävistä selviytymiseen. Edellä kerrottujen lisäksi Kupittaan kansi, ratapihahankkeet ja elämyskeskus sekä yhteisterminaalihankkeen oheistyöt tulevat lisäämään merkittävästi resurssitarvetta rakennuttamisessa ja suunnittelussa erityisesti valvonnan osalta.

Teknisten sopimuksen vakanssien tehtävien vaativuuden arviointiryhmä on 22.4.2021 arvioinut perustettavan vakanssin vaativuuden ja määritellyt tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3.703,99 €/kk (TS II, VL 4B). Vakanssin kelpoisuusehdoksi tulee vahvistaa tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi vastaava opistoasteen tutkinto.

Liite                                     Vakanssin perustamislomake

Maankäyttöjohtaja, toimialajohtajan varahenkilö Jyrki Lappi 10.5.2021:

Kaupunkiympäristötoimiala esittää,

- että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kaupunkiympäristötoimialan kaupunkirakentamisen palvelualue, perustetaan 1.9.2021 lukien vastaavan rakennuttajan työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.703,99 €/kk (TS II, VL 4B) ja kelpoisuusehdoksi vahvistetaan tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi vastaava opistoasteen tutkinto ja

- että perustettavan toimen saa täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa julkisella haulla tai suoratäytöllä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Tarja Kullanmäki 18.5.2021:

Kaupunkiympäristötoimialan toimialajohtajan varahenkilö on esittänyt, että kaupunkiympäristötoimialan kaupunkirakentamisen palvelualueelle perustetaan 1.9.2021 lukien vastaavan rakennuttajan työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.703,99 €/kk (TS/PR II, VL 4B) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi vastaava opistoasteen tutkinto. Lisäksi on esitetty, että perustettavan toimen saa täyttää ilman erillistä palkkaamislupaa julkisella haulla tai suoratäytöllä.

Toimiala on esittänyt perustettavan toimen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3.703,99 €/kk. TS:n TVA-ryhmä on kokouksessaan 22.4.2021 käsitellyt perutettavan vastaavan rakennuttajan toimen tehtäväkuvauksen sekä tehtävän vaativuustekijät -lomakkeen ja arvioinut tehtävän vaativuustason. Arvioinnin perusteella vastaavan rakennuttajan toimen tehtäväkohtaisen palkan tulisi olla 3.703,99 €/kk (TS/PR II, VL 4B).

Toimiala on esittänyt perustettavan toimen kelpoisuusvaatimukseksi tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi vastaava opistoasteen tutkinto. Konsernihallinnon henkilöstöohjaus -yksiköllä ei ole huomautettavaa esitetyn kelpoisuusvaatimuksen osalta.

Toimialan esityksen mukaan toimen perustamisen kustannusvaikutus on vuositasolla 60.000 €. Vastaavan rakennuttajan toimen perustaminen on huomioitu osana kaupunkiympäristötoimialan vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmaa toimialan htv-luvussa sekä talousarviossa 1.9.2021 lukien.

Toimiala vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöohjaus -yksiköllä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa.

Liite 1Toimen perustamislomake

Omistajaohjausjohtaja, kaupunginjohtajan varahenkilö Jarkko Virtanen:

PäätösPäätin,

-        että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kaupunkiympäristötoimialan kaupunkirakentamisen palvelualueen kaupunkiympäristön rakennuttaminen –yksikkö, perustetaan 1.9.2021 lukien vastaavan rakennuttajan työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.703,99 €/kk (TS/ PR II, 5 01 02 01 4, VL 4B) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi vastaava opistoasteen tutkinto ja

-        että kaupunkiympäristötoimiala saa luvan täyttää tällä päätöksellä perustettavan toimen ilman erillistä palkkaamislupaa.

Jarkko Virtanen

omistajaohjausjohtaja,

kaupunginjohtajan varahenkilö